Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 2-5409/2021

г. Тюмень

28 июля 2021 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Щукиной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о признании незаконными отказов, понуждении выдать отчетность и сведения,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику АО «Почта России» о признании незаконным отказа в выдаче ей заверенных копий справок отчетности за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – СЗВ-М, СЗВ-ТД в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральную налоговую службу Российской Федерации и понуждении выдать указанную отчетность, мотивируя свои требования тем, что она работала почтальоном в АО «Почта России» (ранее ФГУП «Почта России» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно об отчетности за работника со стороны работодателя (страховщика) в Пенсионный Фонд Российской Федерации и Федеральную налоговую службу Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ею подано заявление о получении надлежащим образом заверенных копий вышеуказанной отчетности по почтальону ФИО1 в пенсионный Фонд Российской Федерации и Федеральную налоговую службу Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ - с даты поступления на работу по дату увольнения. Работодатель отказал ей в их получении в нарушение требований ст.ст.21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации, ст.11 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», нарушив тем самым ее права как работника.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ от истицы поступило заявление об увеличении и уточнении исковых требований, которые приняты судом в части признания незаконным отказа работодателя (страхователя) АО «Почта России» (ранее ФГУП «Почта России») выдать в день увольнения застрахованного лица ФИО1 сведения о сумме заработка (дохода), на которые начислялись страховые взносы и сумма взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с п.4 ст.11 № 27-ФЗ от 01.06.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и понуждении выдать данные сведения.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, суду указала, что требования ФИО1 заявлены до получения ответов на все ее заявления, которые были ей направлены в установленные сроки, но после подачи иска. Так, заявление истицы от ДД.ММ.ГГГГ поступило в УФПС Тюменской области, в тот же день, ответ на заявление направлен письмом ДД.ММ.ГГГГ, к ответу приложена форма СЗВ-М: сведения о застрахованном лице за 

<

данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ в отношении истицы. Заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ поступило в УФПС Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ, ответ направлен ДД.ММ.ГГГГ с приложением копии заявления истицы от ДД.ММ.ГГГГ о продолжении ведения трудовой книжки в бумажном формате. ДД.ММ.ГГГГ от истицы поступило заявление о предоставлении отчетов. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истице направлены справки о начисленной заработной плате и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ, справка о периоде работы, извлечение из принятого Пенсионным Фондом отчета СЗВ-стаж за ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении истицы, которой письмо получено ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, сведения о трудовой деятельности ФИО1 по форме СЗВ-ТД были направлены и приняты Пенсионным Фондом ДД.ММ.ГГГГ, данный отчет был вручен ФИО1 в рамках другого дела, рассматриваемого в Центральном районном суде г. Тюмени. Также пояснила, что предоставление отчетности СЗВ осуществляется в Пенсионный Фонд Российской Федерации и в Федеральную налоговую службу в электронном виде в отношении всех работников и предоставление в таком виде истице сведений нецелесообразно и невозможно: там будет информация и одругих сотрудниках, содержащих конфиденциальные данные. Поэтому истице предоставили сведения в виде справки. 

От ответчика поступили письменные возражения на исковое заявление (л.д.48).

Выслушав объяснения истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Судом установлено следующее.

Истица ФИО1 была принята на работу в ОПС Тюмень № на должность почтальона 1 класса, с нею ФГУП «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ был заключен трудовой договор (л.д.6-9), что подтверждается также трудовой книжкой (л.д.10-15), объяснениями сторон в судебном заседании. 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между сторонами был расторгнут (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о выдаче копий документов: справки СЗВ-М с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячно сдаваемой до 15 числа следующего месяца; с ДД.ММ.ГГГГ сведений о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД; справки в ФНС с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); справки СЗВ-ТД о переводе с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о выдаче заверенной копии заявления о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в бумажном виде и отчета об этом в Пенсионный Фонд Российской Федерации (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в АО «Почта России» о выдаче копий ндлежащим образом заверенных всех отчетов в Пенсионный Фонд с ДД.ММ.ГГГГ с даты поступления на работу и по ДД.ММ.ГГГГ - дату увольнения. Также просит выдать копии надлежащим образом заверенные формы отчетности СЗВ-стаж. В указанном заявлении истица подтверждает получение от ответчика возражений на исковое заявление по другому делу, находившемуся на рассмотрении в суде (л.д.83).

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на:… защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;… осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В силу ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно… Сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66.1 и 84.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст.66.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации. В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация. В случаях, установленных настоящим Кодексом, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее. Сведения о трудовой деятельности могут использоваться также для исчисления трудового стажа работника, внесения записей в его трудовую книжку (в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и осуществления других целей в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Лицо, имеющее стаж работы по трудовому договору, может получать сведения о трудовой деятельности:

у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя);

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;

в Пенсионном фонде Российской Федерации на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Работодатель обязан предоставить работнику (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя), поданном в письменной форме или направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя:

в период работы не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления;

при увольнении в день прекращения трудового договора.

В соответствии с ч.1-2.6, 4 ст.11 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. 

2. Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

2.1. Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

2.2. Страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

2.3. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4. Страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя, отчество;

3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

2.5. Указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются:

1) с ДД.ММ.ГГГГ - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у данного страхователя. При отсутствии у зарегистрированного лица случаев, указанных в пункте 2.4 настоящей статьи, сведения о трудовой деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

2) с ДД.ММ.ГГГГ:

в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления;

в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

2.6. Страхователь в случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц составляет 25 и более лиц, представляет указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке сведения могут представляться страхователем, численность работающих зарегистрированных лиц у которого за предшествующий отчетный период - месяц составляет менее 25 лиц.

Формирование сведений о трудовой деятельности в форме электронного документа осуществляется страхователем с использованием программно-технических средств, применяемых им для автоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса, предоставленного на безвозмездной основе Пенсионным фондом Российской Федерации.

Особенности представления сведений о трудовой деятельности государственными органами в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, иными федеральными государственными органами и Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения о трудовой деятельности, составляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную тайну, и документы, содержащие такие сведения, представлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации не подлежат…

4. Копия сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.3 настоящей статьи, передается страхователем застрахованному лицу не позднее пяти календарных дней со дня его обращения.

Как следует из ответа АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истицы от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истицы направлены выписки по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Также в ответе на обращение указывает, что сведения о зарегистрированном лице по форме СЗВ-ТД с отметкой о принятии ДД.ММ.ГГГГ в пенсионном Фонде Российской Федерации была передана ФИО1 в суде с возражениями на исковое заявление. Для рассмотрения вопроса о предоставлении отчетов по страховым взносам/ справок в ФНС с ДД.ММ.ГГГГ просят указать наименование/форму отчетов /справок, которые необходимо представить (л.д.51,52,53).

Согласно ответу АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истицы от ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес направлена копия заявления от ДД.ММ.ГГГГ о продолжении ведения трудовой книжки в бумажном формате (л.д.54,55).

В ответе «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истицы от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал на невозможность предоставления копий отчетов в Пенсионный Фонд за запрошенный период, но направил справку от ДД.ММ.ГГГГ о начисленной заработной плате, начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ, справку от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы, извлечение из принято Пенсионным фондом Российской Федерации отчета СЗВ-стаж за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57,58-60,61,62). Указанное отправление получено истицей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64), как и все другие ответы с приложенными документами.

Таким образом, ответчиком все запрошенные истицей сведения о работе были направлены. Тот факт, что часть из них предоставлена ФИО1 не в виде отчетов СЗВ, а в виде справок, содержащих те же сведения (например, справка о размере заработка и уплаченных страховых взносах л.д.58), не свидетельствует о неисполнении заявлений истицы, поскольку законом (ч.4 ст.11 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») допускается предоставление сведений, содержащихся в отчетах СЗВ, а не сами копии этих отчетов.

То есть бывший работодатель истицы АО «Почта России» не отказывал истице в предоставлении запрошенных сведений, а потому и признавать незаконным нечего. 

Оснований для удовлетворения требований о признании незаконным отказа в выдаче копий справок отчетности за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – СЗВ-М, СЗВ-ТД и понуждении выдать эту отчетность у суда не имеется.

Также ФИО1 не представлено доказательств ее обращения к работодателю с заявлением о выдаче ей при увольнении сведений о сумме заработка (дохода), на которые начислялись страховые взносы и сумма взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с п.4 ст.11 № 27-ФЗ от 01.06.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Как это предусмотрено ст.ст.62, 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации такие сведения выдаются работнику по его письменному заявлению. Такого заявления от истицы в АО «Почта России» в момент увольнения или до него не поступало. Поэтому при увольнении указанные сведения не предоставлялись, что не свидетельствует об отказе работодателя от предоставления этих сведений. К тому же как пояснили стороны в судебном заседании, в день увольнения истица на работе не присутствовала. Поскольку со стороны АО «Почта России» не было отказа в выдаче сведений ввиду отсутствия по стороны работника волеизъявления в виде заявления о выдаче сведений, признавать незаконным отсутствующий отказ у суда оснований не имеется. Соответственно и в понуждении выдачи этих данных сведений нет оснований, к тому же указанные сведения предоставлены истице по ее заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 должно быть отказано в иске в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о признании незаконным отказа в выдаче заверенных копий справок отчетности по работнику – ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – СЗВ-М, СЗВ-ТД в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральную налоговую службу Российской Федерации и понуждении выдать указанную отчетность отказать.

В иске ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о признании незаконным отказа в выдаче в день увольнения сведений о сумме заработка (дохода), на которые начислялись страховые взносы и сумма взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с п.4 ст.11 № 27-ФЗ от 01.06.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и понуждении выдать данные сведения отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 4 августа 2021 г.

Судья Урубкова О.В.