УИД 72RS0021-01-2025-002092-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2а-2484/2025

09 июня 2025 года

г. Тюмень

Тюменский районный суд Тюменской области 

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А., 

при секретаре Мустяца С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» к старшему судебному приставу Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы тем, что заочным решением мирового судьи судебного участка № 5 Тюменского судебного района Тюменской области от 02.09.2019 года по делу 2-2462-2019/5м с ФИО2 в пользу КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» взыскан ущерб в сумме 10 005 рублей. По решению суда был выдан исполнительный лист ВС № 088183757, который был направлен в Тюменский РОСП и получен отделом 04.12.2019. В связи с длительным неисполнением требований, содержащихся в исполнительном листе, 28.02.2022 посредством электронного сервиса «Интернет приёмная ФССП» в сети «Интернет» направлено обращение с просьбой сообщить о судьбе исполнительного листа ВС № 088183757 в отношении ФИО2 29.03.2022 получен ответ, что ранее 31.08.2020 исполнительное производство было окончено фактическим исполнением. В связи с тем, что денежные средства взыскателю не поступали, 06.04.2022 был направлен письменный запрос с просьбой сообщить о судьбе исполнительного производства. Запрос получен службой 21.04.2022, ответа не последовало. 01.07.2022 было направлено новое обращение через электронный сервис «Интернет приёмная ФССП» с просьбой предоставить копию платежного поручения, подтверждающего исполнение требований. 27.07.2022 поступил ответ, что на основании исполнительного листа ВС № 088183757 было возбуждено исполнительное производство № 130099/19/72007-ИП от 06.12.2019, которое было окончено 31.08.2022, направлена докладная записка об изъятии ИП из архива для уточнения наименования взыскателя. 01.11.2023 было направлено очередное обращение через электронный сервис «Интернет приёмная ФССП» с просьбой разъяснить ситуацию, а также с требованием срочно предоставить копию платежного поручения, подтверждающего исполнение требований. 28.11.2023 пришла отписка на обращение, что требуется подтвердить полномочия заявителя. 04.04.2024 запрос был продублирован. 05.04.2024 пришел ответ, что в базе данных АИС ФССП исполнительное производство № 130099/19/2007-ИП не числится, указано на необходимость указать ФИО должника, номер ИД. 03.05.2024 было направлено очередное обращение, где указано, что ведомством неправильно указан номер исполнительного производства в ответе, продублированы ФИО должника, его дата рождения и номер листа. 30.05.2024 пришел ответ, что в базе данных АИС ФССП исполнительное производство № 130099/19/72007-ИП не числится, по листу ВС № 088183757 возбуждено производство с номером 124556/19/72007-ИП, приложена справка о движении денежных средств, однако, в справке о движении денежных средств взыскателем указан УФК по Тюменской области (ИФНС № 3 по г. Тюмени), а в назначении платежа - госпошлина в сумме 400,20 рублей, тогда как исполнительный лист ВС № 088183757 выдан на взыскание материального ущерба в сумме 10 005 рублей в пользу КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог». Таким образом, сумма долга не была взыскана в пользу взыскателя, решение суда не исполнено. Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника Тюменского РОСП Тюменской области, выразившиеся в не информировании взыскателя о судьбе исполнительного листа ВС № 088183757 с момента его направления в службу судебных приставов, в том числе в не направлении постановлений о возбуждении, окончании исполнительного производства, в не направлении взыскателю ответа на письменный запрос от 06.04.2022. Возложить на начальника Тюменского РОСП Тюменской области обязанность устранить нарушение, путём уведомления взыскателя о действительной судьбе исполнительного документа ВС № 088183757, направления взыскателю всех имеющихся постановлений и платежных документов по исполнительному производству.

16.05.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Тюменской области.

Представитель административного истца КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик старший судебный пристав Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Тюменской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен, о причинах неявки не сообщил.

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии представителя административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что 02.09.2019 мировым судьей судебного участка № 5 Тюменского судебного района Тюменской области по исковому заявлению КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» вынесено заочное решение о взыскании с ФИО2 ущерба, причиненного автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза в размере 10 005 рублей (л.д. 13).

На основании указанного заочного решения 15.10.2019 КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» выдан исполнительный лист ВС № 088183757 (л.д. 14-15).

06.11.2019 исполнительный лист ВС № 088183757 направлен в Тюменский РОСП УФССП России по Тюменской области (л.д. 16).

28.02.2022 административным истцом направлено обращение в Тюменский РОСП с просьбой сообщить о судьбе исполнительного листа ВС № 088183757 в отношении ФИО2 (л.д. 18).

29.03.2022 на обращение получен ответ, из которого следует, что 31.08.2020 исполнительное производство было окончено фактическим исполнением (л.д. 19). 

06.04.2022 КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» направило в Тюменский РОСП запрос о судьбе исполнительного производства, ответа на который не последовало. 

01.07.2022 вновь было направлено обращение в Тюменский РОСП через электронный сервис с просьбой предоставить копию платежного поручения, подтверждающего исполнение требований (л.д. 22). 

Из Тюменского РОСП 27.07.2022 поступил ответ, согласно которого, на основании исполнительного листа ВС № 088183757 было возбуждено исполнительное производство № 130099/19/72007-ИП от 06.12.2019, которое было окончено 31.08.2022, направлена докладная записка об изъятии ИП из архива для уточнения наименования взыскателя (л.д. 23). 

КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» 01.11.2023 было направлено очередное обращение с просьбой разъяснить ситуацию, а также с требованием предоставить копию платежного поручения, подтверждающего исполнение требований (л.д. 24).

Ответом Тюменским РОСП по существу обращения не дан, поскольку полномочия заявителя не подтверждены (л.д. 25). 

На повторный запрос КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» от 04.04.2024 получен ответ 05.04.2024, согласно которого, в базе данных АИС ФССП исполнительное производство № 130099/19/2007-ИП не числится, указано на необходимость указать ФИО должника, номер ИД (л.д. 26,27).

03.05.2024 административным истцом направлено очередное обращение, продублированы ФИО должника, его дата рождения и номер исполнительного листа (л.д. 28). 

Как следует из ответа Тюменского РОСП от 30.05.2024, в базе данных АИС ФССП исполнительное производство № 130099/19/72007-ИП не числится, по исполнительному листу ВС № 088183757 возбуждено производство с номером 124556/19/72007-ИП, и приложена справка о движении денежных средств, согласно которой взыскателем указан УФК по Тюменской области (ИФНС № 3 по г. Тюмени), а в назначении платежа - госпошлина в сумме 400,20 рублей (л.д. 29,30).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) государственного или муниципального служащего), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из административного иска, ответ на последнее обращение получено КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» 30.05.2024.

Таким образом, исходя из положений, установленных ч.3 ст.219 КАС РФ, срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя, истек 14.06.2024.

В силу ч.7 ст.219 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

При этом, административный истец не просит восстановить срок для подачи административного искового заявления о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

Учитывая, что срок обжалования действий судебного пристава-исполнителя истек 14.06.2024, административный иск направлен КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» в Тюменский районный суд Тюменской области 17.04.2025, суд пришел к убеждению о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с данным иском.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст.ст.218,219 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.121 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» к старшему судебному приставу Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 18.06.2025

Подлинник решения хранится в административном деле № 2а-2484/2025 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна. Судья Хромова С.А.