Дело № 2-3633/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В., 

при секретаре Грасс Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 22 июня 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен занимаемого и непригодного для проживания жилого помещения по адресу: ... 

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 с иском не согласилась, ссылаясь на то, что жилой дом по адресу: ... в установленном порядке аварийным не признавался.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... общей площадью ... кв.м., находится в общей долевой собственности ФИО1 и ее ... детей ... Г.Е. и ... А.Д. по ... в праве у каждого.

Жилое помещение приобретено ФИО1 по договору купли-продажи от ** ** **

Согласно справке ООО «...» от ** ** ** по адресу: ... в квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ... Г.Е. и ... А.Д. с ** ** **

В соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Заключением межведомственной комиссии от ** ** ** № ... жилое помещение по адресу: ... признано непригодным для проживания.

Согласно акту обследования жилого помещения межведомственной комиссией от ** ** ** № ...: наружные и внутренние капитальные стены дома - брусчатые, обшиты вагонкой; фундамент - ленточный из кирпича; кровля - шатровая, покрытие кровли - асбестоцементные листы, чердачное перекрытие деревянное. По данным технического паспорта износ здания по состоянию на 2002 год составляет 61%. Степень огнестойкости здания - V. Степень благоустройства: электроснабжение, централизованное отопление.

При визуальном, осмотре здания выявлено: многоквартирный дом значительно просел, имеется искривление горизонтальных линий стен, выпучивания, наблюдается гниль нижних венцов стен и обрастание мхом, выгребная яма поражена гнилью, по периметру кровли имеются сколы асбестоцементных листов.

При визуальном осмотре мест общего пользования (коридор, туалет) выявлено: косметический ремонт не выполнен, имеются перекосы полов, потолков, выпучивания стен. При визуальном осмотре комнаты № ... выявлено: наблюдаются неровности полов (перекос), потолка и стен, наблюдаются перекосы дверного и оконного блоков.

Рекомендации межведомственной комиссии: для определения целесообразности выполнения капитального ремонта к. ... объема ремонтных работ необходимо произвести обследование конструкций жилого помещения (при необходимости здания) специализированной организацией, имеющей соответствующие документы на проведение таких работ.

В связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, комиссия приняла решение о несоответствии состояния жилого помещения, расположенного по адресу: ..., требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как предусмотрено ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Из приведенных норм следует, что основанием для предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма является признание семьи заявителя малоимущей, принятие на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья и признание жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

На территории Республики Коми действует Закон № 119-РЗ «О порядке признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда». 

Порядок признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений на территории МО ГО «Сыктывкар» установлен Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ...

В ходе производства по делу установлено, что ФИО1 признана в установленном порядке ... и ** ** ** поставлена Администрацией МО ГО «Сыктывкар» на учет лиц, имеющих право на предоставление социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в соответствии с законом Республики Коми № 30-РЗ и на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Таким образом, на момент рассмотрения спора ФИО1 признана в установленном порядке малоимущей, поставлена на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилья, объектов недвижимого имущества в собственности не имеет, равно как и члены ее семьи, то есть отвечает установленным законом требованиям для предоставления жилья по договору социального найма взамен непригодного для проживания.

Судом установлено, что решение о выкупе у собственников непригодного для проживания помещения по адресу: ... в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не принималось, в связи с чем, учитывая объективную нуждаемость истца и членов ее семьи в предоставлении пригодного для проживания жилого помещения, приходит к выводу о том, что избранный истцом способ защиты своих прав в виде предоставления по договору социального найма жилого помещения взамен непригодного для проживания не противоречит положениям ст. 40 Конституции Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Учитывая факт признания жилого помещения по адресу: ... непригодным для проживания, истец имеет право на внеочередное предоставление ей по договору социального найма пригодного для проживания благоустроенного жилого помещения на территории г. Сыктывкара, общей и жилой площадью не менее занимаемого, поскольку право на получение жилья взамен непригодного для проживания носит компенсационный характер и не предполагает ухудшение в каком-либо отношении жилищных прав нанимателя и членов его семьи.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить ФИО1 с учетом Г.Е., А.Д. на состав семьи ... человека на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, в черте г. Сыктывкара взамен занимаемого и непригодного для проживания жилого помещения по адресу: ...

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова