Дело № 2а-5311/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 23 октября 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А., 

при секретаре судебного заседания Веденкине Е.В., 

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к несовершеннолетнему ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее по тексту– УФНС) обратилось в суд с иском к ФИО1, 

<

дата> года рождения, в лице его матери ФИО4, о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, располо-женным в границах муниципальных округов, в размере 292 руб. и пени в размере 30 руб. 87 коп., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 120 руб. и пени в размере 10 руб. 37 коп., всего на общую сумму 453 руб. 24 коп. Также административным истцом заявлено ходатайство о признании причины пропуска срока на обращение в суд уважительной и о восстановлении пропущенного срока.

В обоснование требований указано, что у ФИО1 имеется задолженность перед бюджетом по указанным земельным налогам за 2014-2019 годы. Несмотря на направленные требования административный ответчик в установленный срок не оплатил задолженность.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, истец извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в лице законного представителя, матери ФИО4 (запись акта о рождении 

<

номер> от 

<

дата>) в судебное заседание не явился, извещался по известному суду адресу надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в предварительном судебном заседании в отсутствие сторон.

Изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему выводу. 

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту– НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п.п. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря (в редакции статьи до 

<

дата>– 1 октября) года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО1 является собственником земельных участков 

<

данные изъяты> (с 

<

данные изъяты>) и в д. 

<

адрес> (с 

<

данные изъяты>).

Налоговый орган направил ФИО1 уведомление 

<

номер> от 

<

дата> о необходимости уплатить земельный налог (земельные участки в д. 

<

адрес> Республики Марий Эл и д. 

<

адрес>) за 2014, 2016 годы в сумме 129 руб.; уведомление 

<

номер> от 

<

дата> о необходимости уплатить земельный налог (те же земельные участки) за 2015, 2017 годы в сумме 129 руб.; уведомление 

<

номер> от 

<

дата> о необходимости уплатить земельный налог (те же земельные участки) за 2018 год в сумме 103 руб.; уведомление 

<

номер> от 

<

дата> о необходимости уплатить земельный налог (те же земельные участки) за 2019 год в сумме 107 руб. 

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. 

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что по общему правилу в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Данные об оплате налогоплательщиком сумм налога отсутствуют.

Налоговый орган выставил ФИО1:

- требование 

<

номер> от 

<

дата> об уплате задолженности по земельному налогу в сумме 73 руб. и пени в сумме 5 руб. 17 коп. (сельские поселения), в требовании установлен срок погашения задолженности до 

<

дата>;

- требование 

<

номер> от 

<

дата> об уплате задолженности по земельному налогу в сумме 56 руб. и пени в сумме 2 руб. 94 коп. (сельские поселения), в требовании установлен срок погашения задолженности до 

<

дата>;

- требование 

<

номер> от 

<

дата> об уплате задолженности по пени по земельному налогу в сумме 6 руб. 10 коп. (сельские поселения), в требовании установлен срок погашения задолженности до 

<

дата>;

- требование 

<

номер> от 

<

дата> об уплате задолженности по земельному налогу в сумме 73 руб. и пени в сумме 4 руб. 07 коп. (сельские поселения), в требовании установлен срок погашения задолженности до 

<

дата>;

- требование 

<

номер> от 

<

дата> об уплате задолженности по земельному налогу в сумме 30 руб. и пени в сумме 1 руб. 22 коп. (сельские поселения), в требовании установлен срок погашения задолженности до 

<

дата>;

- требование 

<

номер> от 

<

дата> об уплате задолженности по земельному налогу в сумме 73 руб. и пени в сумме 2 руб. 96 коп. (городской округ), в требовании установлен срок погашения задолженности до 

<

дата>;

- требование 

<

номер> от 

<

дата> об уплате задолженности по пени по земельному налогу в сумме 16 руб. 50 коп. (городской округ), в требовании установлен срок погашения задолженности до 

<

дата>;

- требование 

<

номер> от 

<

дата> об уплате задолженности по земельному налогу в общей сумме 107 руб. (34 руб. сельское поселение, 73 руб. муниципальный округ) и пени в общей сумме 3 руб. 18 коп. (1,01 руб. сельское поселения, 2,17 руб. муниципальный округ), в требовании установлен срок погашения задолженности до 

<

дата>.

В рамках настоящего спора административным истцом предъявлены требования о взыскании задолженности на общую сумму 453 руб. 24 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции статьи на дату истечения срока исполнения самого раннего требования) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно положениям п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции статьи на дату истечения срока исполнения самого раннего требования) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., то налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В редакции указанной статьи Кодекса на май 2022 года сумма «3000 руб.» изменена на «10000 руб.».

В силу положений пунктов 4 и 5 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением и.о.мирового судьи судебного участка № 42 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 

<

дата> в принятии заявления УФНС о вынесении судебного приказа от 

<

дата> о взыскании с несовершеннолетнего ФИО1 задолженности по вышеуказанным требованиям отказано со ссылкой на пропуск срока подачи заявления в суд и на наличие спора о праве. 

Административный иск по настоящему делу предъявлен 

<

дата>, датирован 

<

дата>. 

Судом установлено, что срок предъявления настоящего иска в суд о взыскании задолженности в сумме менее 3000 руб. с учетом даты исполнения самого раннего требования 

<

номер> от 

<

дата> истёк в 

<

данные изъяты>, до обращения к мировому судье, пропущен административным истцом более чем на один год.

Административный истец просил о восстановлении пропущенного срока, при этом указав, что срок был пропущен по причине большого объема документооборота и по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется, указанные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд уважительными суд не признает.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

С учетом изложенного, суд полагает возможным отказать в удовлетворении иска в предварительном судебном заседании без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Управлению Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> Эл в удовлетворении административного искового заявления к несовершеннолетнему ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по требованиям 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

номер> от 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова 

Мотивированное решение в окончательной форме 

составлено 30 октября 2023 года.