дело № 2а-608/2020 23RS0045-01-2020-001547-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 07 июля 2020 года 

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Радионова А.А., 

при секретаре Швец Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению «Газпромбанк» (Акционерное общество) к судебному приставу-исполнителю Славянского городского отделения СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Славянскому городскому отделению СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий,

УСТАНОВИЛ:

«Газпромбанк» (Акционерное общество) (далее - Банк ГПБ (АО)) обратилось в суд с административным исковым заявлением судебному приставу-исполнителю Славянского городского отделения СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Славянскому городскому отделению СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий, ссылаясь на следующие обстоятельства. Банк ГПБ (АО) предъявил к принудительному исполнению исполнительный лист серии (...), выданный 24.11.2015 по решению Черемушкинского районного суда г. Москвы от 07.10.2015 по гражданскому делу №2-6170/15, об обращении взыскания на предмет залога - транспортное средство марки «PEUGEOT PARTNER», 2012 г.в., идентификационный номер (VIN) (...), путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 290 000 руб. Транспортное средство принадлежит на праве собственности ФИО2, заемщику Банка по кредитному договору, и находится в залоге у Банка в соответствии с договором залога транспортного средства, заключенным между должником и банком. 06.12.2016 судебным приставом-исполнителем Славянского ГО СП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство (...) на основании указанного исполнительного листа. 09.10.2019 на транспортное средство наложен арест, о чем судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества). Арестованное имущество оставлено на ответственное хранение должнику, с установлением режима хранения арестованного имущества: ограниченное право пользования. 27.11.2019 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах в отношении транспортного средства. На официальных Интернет-сайтах в период с 27.11.2019 (с максимально ранней возможной даты с момента вынесения Судебным приставом-исполнителем постановления о передаче на реализацию на торгах) и по настоящее время отсутствует извещение о проведении торгов в отношении транспортного средства. Транспортное средство, находящееся в залоге у Банка, до настоящего времени не передано судебным приставом-исполнителем Росимуществу для реализации на торгах, что нарушает права и законные интересы Банка ГПБ (АО).На основании изложенного просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в непринятии мер по передаче автомобиля марки «PEUGEOT PARTNER», 2012 г.в., идентификационный номер (VIN) (...), на реализацию на торгах; обязать устранить допущенные Славянским ГОСП УФССП по Краснодарскому краю нарушения посредством передачи указанного автомобиля на реализацию с публичных торгов с установлением начальной продажной цены 290 000 рублей.

В судебное заседание административный истец, надлежаще уведомленный о месте и времени слушания дела, не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Славянского городского отделения СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, надлежаще уведомленная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении иска в свое отсутствие, а также возражение на административное исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме, так как акт описи и ареста имущества залогового автомобиля был ею составлен 09.10.2019, 27.11.2019 вынесено постановление об оценке арестованного имущества. 16.12.2019 ею внесена заявка на торги залогового транспортного средства и вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах. Согласно поручения на реализацию арестованного имущества от 04.06.2020 (...) назначена специализированная торгующая организация ООО «Торг Инвест». 02.07.2020 по акту приема-передачи арестованного имущества залоговое транспортное средство марки Пежо, 2012 года выпуска, передано в специализированную торгующую организацию ООО «Торг Инвест». 

Административный ответчик - начальник отделения - старший судебный пристав Славянского городского отделения СП ГУ ФССП по КК ФИО3, являющаяся также представителем административного ответчика ГУ ФССП по КК, надлежаще уведомленного о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2, надлежаще уведомленный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Как установлено в судебном заседании, в производстве судебного пристава-исполнителя Славянского городского отделения СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 находится исполнительное производство (...), возбужденное 06.12.2016 на основании исполнительного листа (...), выданного Черемушкинским районным судом г.Москвы 24.11.2015 в отношении должника ФИО2, предметом исполнения которого является: обращение взыскания на предмет залога- транспортное средство «PEUGEOT PARTNER» 2012 г.в., идентификационный номер (VIN) (...), путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены в размере 290 000 рублей. 

В силу положений ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем ФИО1 в присутствии должника ФИО2 09.10.2019 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на автомобиль «PEUGEOT PARTNER», 2012 г.в., идентификационный номер (VIN) (...), который передан на ответственное хранение должнику.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением от 27.11.2019 установила стоимость арестованного по акту имущества на основании решения Черемушкинского районного суда г.Москвы в размере 290 000 рублей. 

16.12.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесена заявка на торги залогового имущества, а также вынесено постановление о передаче транспортного средства на торги.

В силу ч. 1 ст. 87 Закона об исполнительном производстве принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1.2 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество" (далее - Соглашение)реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица (далее - специализированные организации).

Согласно п. 2.2 Соглашения постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества.

В соответствии с ч. 7 ст. 87 Закона об исполнительно производстве судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи. 

Аналогичное условие передачи арестованного имущества указано в абзаце 4 пункта 2.3 Соглашения.

Согласно абз. 2 п. 2.3 Соглашения судебный пристав-исполнитель обязан передать Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации), а Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) обязано принять от судебного пристава-исполнителя для реализации арестованное имущество (правоустанавливающие и подтверждающие право документы) в течение десяти рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Как указано в абз. 1 п. 2.3 Соглашения, передача Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации) арестованного имущества (в случае невозможности передачи арестованного имущества в натуре, когда такое имущество передано судебным приставом-исполнителем под охрану или на хранение должнику либо иному лицу согласно акту о наложении ареста - правоустанавливающих и подтверждающих право документов) для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи с приложением оригиналов (а в случае их отсутствия - дубликатов, заверенных копий) правоустанавливающих и подтверждающих право документов и заверенных копий процессуальных документов. 

Как следует из представленного в судебное заседание акта от 02.07.2020, судебный пристав-исполнитель в нарушение требований ч.7 ст. 87 Закона об исполнительном производстве передала транспортное средство в специализированную организацию для его реализации лишь 02.07.2020, то есть спустя более полугода после вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.

Таким образом, доводы административного истца о нарушении прав и законных интересов Банка ГПБ (АО), вызванного бездействием судебного пристава Славянского ГО СП ГУ ФССП по КК ФИО1, нашло свое подтверждение в судебном заседании, ввиду чего требования административного истца в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в непринятии мер по передаче залогового имущества на реализацию на торгах, подлежат удовлетворению. 

Вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что требования административного истца о передаче транспортного средства на реализацию с публичных торги с установленной начальной продажной стоимостью 290 000 рублей выполнены судебным приставом 02.07.2020, о чем представлен акт передачи арестованного имущества в специализированную торгующую организацию ООО «Торг Инвест», оснований для удовлетворения требований административного иска об обязании судебного пристава-исполнителя выполнить указанные действия не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление «Газпромбанк» (Акционерное общество) удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в непринятии мер по передаче автомобиля марки «PEUGEOT PARTNER», 2012 г.в., идентификационный номер (VIN) (...), на реализацию на торгах.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.

Копия верна:

Согласовано: судья Радионов А.А.