Судья – Насонов С.Г. Дело № 7р – 660/2025

Р Е Ш Е Н И Е

20 августа 2025 года 

<

...>

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу потерпевшего ФИО1 на решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 1 июля 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ачинска № 80 от 16 апреля 2025 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за неисполнение 4 апреля 2025 года судебного решения об определении порядка общения ФИО1 с его несовершеннолетним сыном ФИО3

Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 1 июля 2025 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, ФИО1 просит судебное решение отменить, поскольку ФИО2 знала, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство и была надлежащим образом уведомлена о необходимости явиться к судебному приставу-исполнителю.

Проверив материалы дела, выслушав потерпевшего ФИО1, поддержавшего изложенные в жалобе доводы, нахожу судебное решение не подлежащим отмене.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В ходе производства по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, в отсутствие данного лица протокол может быть составлен в случае неявки лица, если оно извещено в установленном порядке. При составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должны быть разъяснены права и обязанности, предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, этому лицу вручается копия протокола.

В силу частей 1 и 2 статьи 25.15 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 06.12.2011 N 404-ФЗ) лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Из материалов дела следует, что процедура привлечения ФИО2 к административной ответственности существенно нарушена. 

Согласно извещению от 7.04.2025 ФИО2 уведомлялась судебным приставом-исполнителем о необходимости явиться 7 апреля 2025 года лишь на прием в качестве должника по исполнительному производству (л.д. 23). В телефонограмме от 7 апреля 2025 года (л.д. 24) сведений о ее извещении на составление протокола об административном правонарушении не содержится. В протоколе об административном правонарушении (л.д. 11) указано о вызове ФИО2 посредством ЕПГУ к судебному приставу-исполнителю в 14:00 часов 7 апреля 2025 года, при этом подтверждающий данный факт документ к делу не приобщен.

Между тем протокол об административном правонарушении составлен 9 апреля 2025 года, а доказательств уведомления ФИО2 о составлении протокола в этот день в материалах дела нет.

Указание в жалобе на то, что ФИО2 располагала сведениями о наличии в отношении нее исполнительного производства, значения в данном случае не имеет, поскольку не свидетельствует о том, что она знала или должна была знать о действительном времени и месте составления в отношении неё протокола об административном правонарушении.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ачинска при проведении в порядке статьи 29.4 КоАП РФ подготовки к рассмотрению дела правильность составления протокола об административном правонарушении не проверена.

Между тем данные нарушения процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, было лишено возможности участвовать при составлении протокола об административном правонарушении и реализовать свои права, предоставленные ему законодательством об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах судьей обоснованно принято решение об отмене постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ачинска № 80 от 16 апреля 2025 года и с учетом истечения на момент рассмотрения дела судом срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности прекращении производства по делу.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Представленные доказательства судьей исследованы, правильно оценены. Решение содержит обязательные сведения, предусмотренные статьей 29.10 КоАП РФ, мотивировано, подтверждается материалами дела.

В силу изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 1 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья 

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский