Дело № 2- 1332/17 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2017 Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Коваль Н.Ю., 

при секретаре Тарасовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» о перерасчете платы за коммунальные услуги и

встречное исковое заявление ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства: 

Она (ФИО1) является собственником 

<

адрес>. С 

<

дата> данное помещение сдается в аренду ООО «..........». Управляющей компанией осуществляющей техническое обслуживание жилого дома выступает ответчик – ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района».

Истец указывает на то, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> ответчик необоснованно и без законных оснований повысил размер коммунальных платежей, что следует из счетов - квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг за указанный период. Фактически основанием для увеличения квартирной платы явилось изменение количества проживающих в ней граждан, однако данное обстоятельство, по мнению истца, не подтверждено ответчиком надлежащим образом.

Указанные начисления ФИО1 полагает незаконными и необоснованными. 

<

дата> она обращалась в ООО ЖКС №2 с заявлением о перерасчете, однако ответчик оставил данное обращение без внимания. В связи с изложенным, истец просит суд:

- признать незаконными начисления платы за коммунальные услуги за период с 

<

дата> по 

<

дата>, включительно, по 

<

адрес>;

- обязать ответчика произвести перерасчет начисленной истцу платы за коммунальные услуги за период с 

<

дата> по 

<

дата>, включительно, исходя из факта отсутствия в квартире проживающих граждан, включая перерасчет пени;

- взыскать расходы на оплату юридических услуг в размере 20 000руб., согласно договора от 

<

дата>.

В ходе рассмотрения дела, от ответчика поступило встречное исковое заявление, а впоследствии представлено уточнение встречного иска о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 44 180,82 руб., с указанием на то, что за данный период времени ответчик вносил плату не в полном объеме.

Кроме того, просит суд взыскать расходы по госпошлине за подачу иска в сумме 1 801,30 руб. (л.д. 74-76,91).

Представитель истца- ФИО2, действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям, считает, что ответчиком не произведена в надлежащей и предусмотренной законом форме фиксация проживающих в квартире граждан, критично относится к представленному в дело акту. Пояснил, что с 

<

дата> все начисления должны были формироваться, исходя из показаний прибора учета. Свою позицию по делу изложил в письменном отзыве на иск (л.д.66)

В удовлетворении встречного иска просил отказать, т.к. сумму задолженности ФИО1 возможно будет установить только после произведения перерасчета. 

Представитель ответчика – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против иска возражала. Указала на то, что факт проживания в квартире истца 10, человек установлен актом, составленным работниками ООО ЖКС №2, на основании которого и производились соответствующие начисления. Кроме того, полагает, что истцом пропущен установленный законом трехлетний срок для обращения в суд за период с 

<

дата> по 

<

дата>. Просила ФИО1 в иске отказать, встречный иск поддержала в полном объеме с учетом представленных уточнений, просила удовлетворить. Свою позицию по делу изложила в письменном отзыве на иск (л.д. 54-56)

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме, а встречный иск отказу в удовлетворении по следующим основаниям:

Истец является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес> 

<

дата> (л.д. 5). Согласно справок по форме №7, 9 в квартире в настоящее время зарегистрированных граждан нет и не имелось ранее (л.д.6,7).

Из представленных в дело счетов-квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, выписки по лицевому счету и объяснений сторон следует, что за период с 

<

дата> по 

<

дата> истцу производились начисления, исходя из количества зарегистрированных граждан -10 человек (л.д. 21-51, 77-78,83-86,92-94).

Ответчик, возражая против заявленных требований, указал на то, что 

<

дата> был составлен акт работниками ООО ЖКС №2, которым установлено, что в квартире истца проживает 10 незарегистрированных граждан. На основании данного акта начисления стали формироваться, исходя из расчета 10 человек – фактически проживающих в квартире (л.д.57).

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Положениями п. 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в ред. от 26.12.2016 года) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, а при его отсутствии определяется в соответствии с формулами, являющимися приложением N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги и количества граждан постоянно или временно проживающих в жилом помещении.

В соответствии с п. 56(1) вышеуказанных Правил –

в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. 

Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

По смыслу закона, у управляющей компании, безусловно, есть право фиксировать количество проживающих граждан в том или ином жилом помещении, однако законодателем установлена определенная процедура такой фиксации и предусмотрены требования к составлению соответствующего акта, которые ООО ЖКС № 2 соблюдены не были, в частности:

- акт от 

<

дата>, на который ссылается истец (л.д.57) подписан ненадлежащими лицами, ФИО1 при его составлении отсутствовала, ее подписи в акте нет. Документ истцу не передавался и в органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не направлялся.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что ООО ЖКС №2 при формировании начислений по коммунальным платежам истцу нарушили требования законодательства, что дает основания для признания их недействительными.

Как следует из письма Минстроя России от 10.11.2016 года №37404-АТ/04 -

в соответствии с пунктом 56(1) Правил N 354 в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении (далее - Акт).

Необходимо отметить, что сам по себе указанный Акт не может являться основанием для применения количества указанных в Акте граждан в расчетах платы за коммунальные услуги. Составленный исполнителем коммунальных услуг Акт в соответствии с тем же пунктом 56(1) Правил N 354 в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

После получения Акта от исполнителя коммунальных услуг соответствующие уполномоченные органы проводят проверку и в случае подтверждения факта проживания в жилом помещении граждан, не имеющих в указанном помещении регистрации, составляют Протокол об административном правонарушении. Именно такой Протокол в соответствии с пунктом 58 Правил N 354 количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для определения количества временно проживающих граждан. Применение в расчетах платы за коммунальные услуги Акта, составленного исполнителем коммунальных услуг, в отсутствие составленного уполномоченными органами Протокола об административном правонарушении, недопустимо.

Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно акта приемки от 

<

дата> ООО ЖКС №2 принят в эксплуатацию прибор учета ХВС (л.д. 58), что также делает несостоятельной позицию ответчика. 

В отношении ходатайства ответчика о применении срока давности к исковым требованиям ФИО1 за период с августа 2013 года по март 2014 года (л.д.54). 

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Представитель ООО ЖКС №2 полагает, что истец узнала о нарушении своего права – в 

<

дата>, когда имели место первые начисления по коммунальным платежам, исходя из 10 проживающих граждан. 

Однако, с указанной позицией суд не может согласиться, поскольку, узнав о нарушении своего права, истец 

<

дата> обратилась в управляющую компанию с требованием произвести перерасчет (л.д. 8) и была вправе рассчитывать на то, что ответчик удовлетворит ее требования или откажет в их удовлетворении, однако ответчик на это обращение не отреагировал. Таким образом, с учетом разумности сроков, истец фактически узнала о нарушении своего права в 

<

дата>, надлежащим образом обратилась в суд – 

<

дата>, т.е. в установленные сроки. Оснований для применения срока давности суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению, суд обязывает ООО ЖКС №2 произвести перерасчет начислений по оплате за коммунальные услуги в квартире по адресу: 

<

адрес>, исходя из отсутствия в квартире зарегистрированных граждан за период с 

<

дата> по 

<

дата>, включительно. Перерасчету подлежат также начисленные пению

Поскольку судом установлено, что за вышеуказанный период времени начисления по жилищно-коммунальным платежам производились ненадлежащим образом, то требования встречного иска удовлетворению не подлежат, поскольку расчет истца за указанный им период не основан на законе. В удовлетворении встречного иска суд отказывает ООО ЖКС №2 в полном объеме.

ФИО1 просит о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату получения юридических услуг в размере 20 000 руб., согласно договору об оказании юридических услуг от 

<

дата> (л.д. 67-73).

Положениями ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из представленного договора и приложений к нему, истцу были оказаны услуги по составлению искового заявления в Куйбышевский районный суд. Таким образом, с учетом принципов разумности, справедливости, с учетом соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает, что заявленная ко взысканию сумма несоразмерна полученной услуге и снижает ее до 5 000 руб.

В порядке ст. 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска в полном объеме, с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины за подачу иска в суд в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Обязать ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» произвести перерасчет начисленной ФИО1 платы за жилищно - коммунальные услуги за период с 

<

дата> по 

<

дата> по 

<

адрес>, исходя из отсутствия в квартире зарегистрированных граждан.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» в пользу ФИО1 5 000 руб.

В удовлетворении встречного иска ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» – отказать.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» с госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. (триста рублей). 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: