47RS0004-01-2021-000054-85

Дело № 2-4382/2021 

16.06.2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерции

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составепредседательствующего судьи Курбатовой Э.В.,

при ведении протокола секретарем Наймович В.В.,

с участием представителя ответчика по доверенности от 26 апреля 2021 года ФИО1. 

представителя 3 лица по доверенности от 11 января 2021 года ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО "Управляющая компания "Наш Дом-Кудрово-Сити" об обязании восстановить работоспособность и обеспечить бесперебойную работу системы видеонаблюдения, системы контроля доступа в здание ПЗУ, СКУД для обслуживания многоквартирного дома (далее МКД) и придомовой территории, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ООО "Управляющая компания "Наш Дом-Кудрово-Сити", в котором просит:

обязать ООО «Управляющая компания «Наш Дом-Кудрово-Сити» восстановить работоспособность и обеспечить бесперебойную работу системы видеонаблюдения, системы контроля доступа в здание ПЗУ, СКУД для обслуживания МКД и придомовой территории, входящей в состав общедомового имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>

взыскать с ООО «Управляющая компания «Наш Дом-Кудрово-Сити» в его пользу 5 000 руб. в качестве компенсации морального вреда, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В обоснование иска указал, что является собственником жилого помещения - квартиры по адресу: 

<

адрес>

Управление данным МКД на основании Постановления Администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области №622 от 01.12.2020 в качестве временной управляющей организации с 01.12.2020, сроком на 8 месяцев осуществляет ООО «Управляющая компания «Наш Дом-Кудрово- Сити».

Постановлением Администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области №622 от 01.12.2020 определено ООО «Управляющая компания «Наш дом-Кудрово-Сити» временной управляющей организацией для управления многоквартирным домом с 01.12.2020 сроком на 8 месяцев.

Пунктом 2 Постановления Администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области №622 от 01.12.2020 определен перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в п.1 настоящего постановления, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», согласно приложению к постановлению администрации МО «Заневское городское поселение» от 01.12.2020 № 622.

Пунктом 3 Постановления Администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ определена плата за содержание жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> размере 35,11 руб. за кв.м. в мес., в том числе:

работы, необходимые для надлежащего содержания несущих и ненесущих конструкций (пункт 1)

работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженернотехнического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, относящихся к общему имуществу (пункт 2)

работы и услуги по содержанию иного общего имущества, в многоквартирном доме (пункт 3).

Согласно Акту о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (домах) по адресу: 

<

адрес>, Заневское городское поселение, 

<

адрес>, 

<

адрес>, (пункт 6) - приложение к Постановлению Администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района 

<

адрес> № «О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в составе общедомового имущества имеется: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование: в соответствии с технической документацией на многоквартирный дом, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, в том числе - система видеонаблюдения, система контроля доступа в здание ПЗУ,СКУД для обслуживания МКД и придомовой территории.

С учетом указанных обстоятельств, пунктом 2.5 Перечня работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (приложение к постановлению администрации МО «Заневское городское поселение» от 01.12.2020 № 622) установлены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме, в которые, как указывает истец, входят и работы для надлежащего содержания указанного оборудования - систем видеонаблюдения, систем контроля доступа в здание ПЗУ,СКУД для обслуживания МКД и придомовой территории.

Вместе с тем, указывает ФИО3, в нарушение перечисленных положений ответчик не осуществляет надлежащее содержание указанного выше общедомового имущества - систем видеонаблюдения, систем контроля доступа в здание ПЗУ, СКУД для обслуживания МКД и придомовой территории; указанное оборудование выведено из эксплуатации (обесточено) и не функционирует.

Истец указал также, что 9 декабря 2020 года он письменно обратился к ответчику (№47-2020-7062) по вопросу об отсутствии со стороны ООО «Управляющая компания «Наш дом- Кудрово-Сити» обслуживания и обеспечения работы систем видеонаблюдения, контроля доступа, ворот и калиток. Также в указанном обращении истец поставил перед ответчиком вопрос о принятии мер к надлежащему исполнению обязанностей по управлению многоквартирным домом и обеспечению бесперебойной работы и функционирования всего общедомового имущества (в т.ч. систем видеонаблюдения, контроля доступа, ворот и калиток), в т.ч. с учетом Постановления Администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области №622 от 01.12.2020, Жилищного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

На указанное обращение истца от ответчика в системе ГИС ЖКХ 22.12.2020 г. поступил ответ, из содержания которого следует, что управление многоквартирным домом осуществляется УК на основании Постановления Администрации МО «Заневское городское поселение» от 31.08.2020 № 440. В соответствии с Приложением к Постановлению, в перечень работ и услуг не входит содержание и ремонт системы видеонаблюдения, контроля доступа, ворот и калиток. Управляющей компанией в период с 01.09.2020 (сентябрь, октябрь, ноябрь 2020) по настоящее время начисления платы за вышеуказанные услуги не осуществляются. 

Истец, ссылаясь на п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в котором определено, что общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, а также обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, приводит доводы о том, что обязанность по содержанию и обслуживанию системы видеонаблюдения, системы контроля доступа в здание ПЗУ,СКУД для обслуживания МКД и придомовой территории, входящих в состав общедомового имущества, по обеспечению бесперебойной работы указанного оборудования - общего имущества лежит на управляющей компании.

Таким образом, по мнению истца, действия ответчика в части уклонения от выполнения обязанности по обеспечению бесперебойной работы указанного оборудования - системы видеонаблюдения, системы контроля доступа в здание ПЗУ, СКУД для обслуживания МКД и придомовой территории, входящих в состав общедомового имущества, являются незаконными и нарушают его права, как потребителя услуг, в связи с чем, он в судебном порядке требует восстановления нарушенных прав, а также взыскания с ответчика в свою пользу компенсации морального вреда.

В судебное заседание истец, надлежаще извещенный, не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика, а также представитель третьего лица в судебном заседании представили письменные возражения относительно иска, указали, что услуги по организации системы видеонаблюдения, системы контроля доступа в здание ПЗУ, СКУД для обслуживания МКД и придомовой территории не входят в минимальный перечень работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренный Постановлением от 03.04.2013 N 290.

Муд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

Из объяснений представителя ответчика следует, что перечень общего имущества МКД с включением в его состав системы видеонаблюдения, системы контроля удаленного доступа, переговорно-замочных устройств, а также перечень работ в целях его содержания и ремонта определен решением общего собрания собственников МКД, оформленным протоколом от 01.08.2018 № 1/2018.

Вступившим в законную силу решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2019 года по гражданскому делу №, решение общего собрания от 01.08.2018 признано недействительным.

Из материалов дела следует, что на основании ч.17 ст.161 Жилищного кодекса РФ, постановлением администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области № 440 от 31.08.2020, затем постановлением № 622 от 01.12.2020 года ООО «УК «Наш дом – Кудрово-Сити» определено в качестве временной управляющей организации до выбора собственниками помещений в МКД способа управления МКД или до заключения договора управления МКД с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в МКД или по результатам открытого конкурса с 01.12.2020 сроком на 8 месяцев.

Данным постановлением определен перечень работ и услуг по управлению МКД в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», согласно приложению. Определена плата за содержание жилого помещения в МКД в размере 35,11 руб. за кв.м.

Частью 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством РФ.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядок их оказания и выполнения установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2013 N 290. Услуги видеонаблюдения, организации система контроля доступа в здание ПЗУ, СКУД для обслуживания МКД и придомовой территории в этот минимальный перечень не входят и могут оказываться на договорной основе в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Правительство Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него ч. 3 ст. 39 и ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, постановлением от 13.08.2006 N 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливающие, в частности, порядок определения состава общего имущества в многоквартирном доме и исчисления размера расходов на его содержание, а постановлением от 03.04.2013 N 290 - Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и минимальный перечень таких услуг и работ. Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме, как разъяснил - в целях обеспечения единства практики применения судами соответствующих положений Гражданского кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ, а также изданных в соответствии с ними нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации - Пленум Верховного Суда Российской Федерации, понимается комплекс работ и услуг, направленных на его поддержание в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (п. 14 постановления от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Из приведенных нормативных положений следует, что принятие решения об оказании собственникам помещений многоквартирного дома дополнительных услуг, в частности услуг по охране, диспетчеризации, техническом обслуживании и ремонту системы видеонаблюдения, службе контроля доступа, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, оснований для обязания ООО «УК «НашДом-Кудрово-Сити» выполнять работы и оказывать услуги по содержанию и ремонту системы видеонаблюдения, системы контроля доступа в здание ПЗУ, СКУД для обслуживания МКД и придомовой территории отсутствуют.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ моральный вред (физические или нравственные страдания) подлежит компенсации в денежной форме, если нарушены неимущественные права гражданина или принадлежащие ему нематериальные блага.

Пунктом 2 ст.1099 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку судом не установлено нарушений прав истца, как потребителя услуг, доказательств причинения истцу действиями ответчика физических, либо нравственных страданий в материалы дела не представлено, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда, а также присуждения штрафа.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении иска ФИО3 к ООО "Управляющая компания "Наш Дом-Кудрово-Сити" об обязании восстановить работоспособность и обеспечить бесперебойную работу системы видеонаблюдения, системы контроля доступа в здание ПЗУ, СКУД для обслуживания МКД и придомовой территории, взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 22 июня 2021 года.