Дело № 2а-72/2020

24RS0055-01-2019-001122-56

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2020 года г. Уяр

Судья Уярского районного суда Красноярского края Дубынин Е.А.,

при секретаре Тетереве А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Требования мотивированы тем, что административный ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с расчетом фиксированных взносов и в связи с тем, что страховые взносы за период до ДД.ММ.ГГГГ перечислялись с нарушением установленных сроков, за должником числится недоимка пени по фиксированным страховым взносам за 2012 год. За нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное страхование должнику начислена пеня в размере 3 546,24 рублей. Просит суд восстановить срок обращения с заявлением о взыскании с административного ответчика суммы недоимки пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; взыскать недоимку пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 2 005,79 рублей; недоимку пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1 540,45 рублей.

Административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно заявлению просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в телефонном режиме ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражала против удовлетворения требования административного истца.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд полагает, что:

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Федеральный закон от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фон Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фон обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 года № 212-ФЗ) утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируется главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, в связи с чем, начиная с 01 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов за период до 01 января 2017 года, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ и страховых взносов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным законом.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. 

В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 года № 376-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года в сумме 6204 рубля в месяц. 

Судом установлено, что ФИО1 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прекратила деятельность в связи с принятием соответствующего решения, что следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с нарушением установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование были начислены пени.

Суд, проверив расчет сумм пени, признает их правильными и обоснованными, соответствующим закону, материалам дела и установленным обстоятельствам. 

Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ требование направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по установленной форме. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов.

Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Как следует из требования № ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить пени в размере 13 767,78 рублей. 

Требованием № ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку пени в по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и накопительной пенсии.

Вышеуказанные требования направлены ФИО1 в установленный ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ срок, административным ответчиком в указанный в требовании срок не исполнены. 

Определением мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО1 недоимки пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 3 546,24 рублей. 

Как следует из административного искового заявления и не оспорено административным ответчиком, по состоянию на день рассмотрения дела за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам и пени в сумме 3 546,24 рублей, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой и накопительной пенсии за 2012 год в сумме пени с размере 3 546,24 рублей.

В связи с несогласием ФИО1 с вынесенным судебным приказом определением мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

В установленный законом срок МИФНС России № 7 по Красноярскому краю в суд с заявлением о взыскании налога и пени не обратилась. 

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Согласно материалам дела, судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края, соответственно, последним днем подачи искового заявления является ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено.

В административном исковом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, однако доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено.

Поскольку административным истцом суду не представлены доказательства, объективно препятствующие своевременному обращению налогового органа в суд, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу о том, что пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд с настоящими требованиями не подлежит восстановлению, поскольку был пропущен истцом по неуважительной причине.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования о восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 суммы задолженности отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю о взыскании с ФИО1 недоимки пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование отказать в связи с пропуском срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

На решение сторонами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 10.01.2020 года.

Судья Е.А.Дубынин