Дело № ...

10RS0№ ...-41

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2024 года ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Береговой С.В.,

при секретаре Максимовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» к К.А.В. о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» (далее – истец, Учреждение) обратилось с иском по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ К.А.В. представила в Учреждение заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий по производству молочной продукции при ведении личного подсобного хозяйства. ХХ.ХХ.ХХ между К.А.В. и Учреждением заключен социальный контракт № ... (далее – Контракт), утверждена программа социальной адаптации к нему. Контрактом предусмотрена выплата в размере 

<

...> в два этапа: на мероприятия по строительству животноводческих помещений и сооружений для хранения кормов (коровника, помещения для хранения сена) и кормов (сена и комбикормов) для содержания крупного рогатого скота в соответствии с программой социальной адаптации; на приобретение крупного рогатого скота (нетель айширской породы в возрасте до 5 лет), страхование крупнорогатого скота. К.А.В. произведена выплата государственной социальной помощи в размере 

<

...> В нарушение условий Контракта К.А.В. отчеты по расходованию денежных средств предоставлены за пределами установленного периода, приобретена не та особь крупного рогатого скота, в качестве дополнительного источника дохода не заявлена сумма в размере 

<

...> К.А.В. не выполнены мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, возврат необоснованно полученных денежных средств не произведен. Просит взыскать с К.А.В. в пользу Учреждения сумму излишне полученных денежных средств в размере 

<

...>

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения. 

Ответчик К.А.В. в судебное заседание не явилась, извещена по правилам ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Учитывая положения ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст. ст. 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон.

В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – ФЗ «О государственной социальной помощи») предусмотрено предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные данным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ «О государственной социальной помощи» оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде: денежных выплат (социальных пособий, субсидий и других выплат) и натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи). 

В силу ч. 2 ст. 8, ст. 11 ФЗ «О государственной социальной помощи» порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, ее размер, а также форма социального контракта устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Из положений п. 2.1 ст. 10 ФЗ «О государственной социальной помощи» следует, что орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-ЗРК «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо в письменной форме заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, сведения об обстоятельствах, свидетельствующих о наличии трудной жизненной ситуации, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона «О государственной социальной помощи».

В судебном заседании установлено, что ХХ.ХХ.ХХ между ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» и К.А.В. заключен социальный контракт № ... по оказанию государственной социальной помощи на реализацию мероприятий по производству молочной продукции приведении личного подсобного хозяйства на период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, утверждена программа социальной адаптации.

Согласно п. 2.2 Контракта Учреждение обязуется предоставить Заявителю в соответствии с программой социальной адаптации денежную выплату в размере 

<

...>. в два этапа: на мероприятия по строительству животноводческих помещений и сооружений для хранения кормов (коровника, помещения для хранения сена) и кормов (сена и комбикормов) для содержания крупного рогатого скота в соответствии с программой социальной адаптации; на приобретение крупного рогатого скота (нетель айширской породы в возрасте до 5 лет), страхование крупного рогатого скота.

Программой социальной адаптации к Контракту предусмотрено, что К.А.В. обязана приобрести материалы для строительства животноводческого помещения (коровника) и сооружения для хранения кормов (помещений для хранения сена) в соответствии с бизнес-проектом, приобрести особь крупного рогатого скота – нетель айширской породы в возрасте до 5 лет в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, предоставить отчетность с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Денежные средства в размере 

<

...> выплачены К.А.В. ХХ.ХХ.ХХ, что подтверждается справкой № ....

В нарушение условий Контракта К.А.В. отчетность предоставлена только ХХ.ХХ.ХХ.

В соответствии с представленным отчетом и расчетом сумма израсходованных собственных денежных средств К.А.В. составляет 

<

...>., сумма в размере 

<

...> не была заявлена при обращении на строительство хлева и помещения для хранения сена и кормов для коровы, как и сумма в размере 

<

...> за приобретение коровы самостоятельно. В связи с чем, сумма неоднозначно определенных денежных средств составляет 

<

...>

Приказом Министерства социальной защиты Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П утвержден Порядок исполнения ведомственной целевой программы оказания гражданам государственной социальной помощи «Адресная социальная помощь на 2022 год» (далее – Порядок № ...-П).

В силу пп. 2 п. 124 Порядка № ...-П оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается с месяца, следующего за месяцем возникновения обстоятельств, в случаях установления факта недостоверности представленных гражданином сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

Кроме того, согласно п. 109 Порядка № ...-П государственная социальная помощь на основании социального контракта в целях осуществления мероприятий, связанных исключительно с производством молочной продукции при ведении личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – государственная социальная помощь на основании социального контракта на реализацию мероприятий по производству молочной продукции при ведении личного подсобного хозяйства) предоставляется малоимущим семьям с детьми (далее – семья) в форме денежной выплаты на приобретение крупного рогатого скота в размере до 400000 руб.; на приобретение коз молочных пород – в размере до 120000 руб.

Денежная выплата на приобретение крупного рогатого скота предоставляется семьям, не имеющим крупного рогатого скота (далее – КРС), на приобретение коз молочных пород – семьям, не имеющим мелкого рогатого скота, при наличии животноводческих помещений и сооружений для хранения кормов (коровника, помещений для хранения сена) и кормов (сена и комбикормов) для содержания КРС, коз молочных пород. При отсутствии животноводческих помещений и сооружений для хранения кормов денежная выплата осуществляется частями на мероприятия их по постройке (ремонту) (п. 111 Порядка № ...-П).

Оплата расходов за приобретенную гражданином самостоятельно голову чистопородного КРС в возрасте до 5 лет (нетель айрширской породы) (далее – корова) в сельскохозяйственном предприятии производится при предоставлении гражданином в Отделение счета от сельскохозяйственного предприятия на оплату КРС по безналичному расчету (п. 112 Порядка № ...-П).

Гражданин обязан представить в Отделение копии договора купли-продажи коровы, заключенного между сельскохозяйственным предприятием и гражданином, акта приема-передачи коровы, ветеринарного сопроводительного документа, выданного уполномоченным специалистом в области ветеринарии, в течение 5 дней с даты доставки коровы до места его жительства. Договор купли-продажи должен содержать копию документа (копию карточки коровы), заверенную руководителем сельскохозяйственного предприятия, который подтверждает чистопородность коровы (п. 113 Порядка № ...-П).

Так, К.А.В. в нарушение п.п. 112-113 Порядка № ...-П, Контракта приобретена самостоятельно и несоответствующая требованиям стельная корова «роза» айширской породы вместо нетели айширской породы до 5 лет, что подтверждается договором купли-продажи коровы стельной «Роза» айширской породы, заключенном между В.А.М. и К.А.В., актом приема-передачи коровы и актом приема-передачи денежных средств.

Пунктом 3.2 Контракта предусмотрено, что Заявитель обязан выполнять условия программы социальной адаптации в полном объеме; предоставлять ежемесячно сведения, подтверждающие расходование денежной выплаты на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации; представлять информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение денежной выплаты, в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств; возместить денежные средства, полученные неправомерно, в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня получения уведомления (требования).

Требование Учреждения от ХХ.ХХ.ХХ о возврате выплаченных денежных средств в размере 

<

...>. К.А.В. оставлено без удовлетворения.

Таким образом, учитывая, что обязательства К.А.В., предусмотренные Контрактом не исполнены, требование о возврате денжных средств оставлено без удовлетворения, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Кондопожского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5750,16 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с К.А.В., 

<

...>, в пользу Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия», 

<

...>, денежные средства в размере 

<

...>

Взыскать с К.А.В., 

<

...>, в бюджет Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 

<

...>

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда подать в Кондопожский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, доказательств, подтверждающих эти обстоятельства и доказательств, которые могут повлиять на решение суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.В. Берегова

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.

<

...>