РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Богородицк 

Богородицкий районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Финошиной О.А.,

при секретаре Янковской Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №21275/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Богородицкий район, комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Богородицкий район о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику по вышеизложенному основанию, указывая, что в 2014 году она построила гараж возле своего дома площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Гараж построен на землях относящихся в зоне Ж-1, в данной зоне строительство гаражей возможно. Юридически строительство гаража до конца не оформила. Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «Областное БТИ», объект пригоден к дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. 

На основании изложенного просила суд: признать за ней, ФИО1, право собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью по наружному обмеру 

<

данные изъяты> кв.м, по внутреннему 

<

данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили суду письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают и просят суд их удовлетворить.

Представители ответчиков администрации МО Богородицкий район Тульской области, комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Богородицкий район в судебное заседание не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела без участия представителей, просили вынести решение на усмотрение суда.

Суд, по основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пунктам 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении требований о признании права собственности на самовольную постройку суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительства и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как указано в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года), признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты прав, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

В силу ст.ст. 41, 40 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Разрешая спорные правоотношения, судом установлено следующее.

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 05.07.2019 года, выданным ГУ ТО «Областное БТИ», гараж расположенный по адресу: 

<

адрес>, 2014 года постройки, по плану лит.Г имеет площадь по наружному обмеру 

<

данные изъяты> кв.м, площадь по внутреннему обмеру 

<

данные изъяты> кв.м, право собственности на данный объект недвижимости не зарегистрировано. 

Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ГУ ТО «Областное БТИ», усматривается, что техническое состояние строительных конструкций лит. Г – гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, гараж б/н – исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Работы по строительству лит. Г – гаража выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009»; Свод правил СП 113.13330.2016 «СНиП 21-02-99*Стоянки автомобилей»; Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; Приказ МЧС России от 24.04.2013 №288 Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»). 

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. 

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и обоснованы, а поэтому суд считает их соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что гараж нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Согласно ответу комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Богородицкий район № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по гаражом, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, находится в государственной собственности (до разграничения). 

Согласно ответу отдела по вопросам строительства, архитектуры и жизнеобеспечения комитета по жизнеобеспечению администрации МО Богородицкий район № С-714-0 от 25.09.2019 земельный участок под гаражом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно Правил землепользования и застройки МО город Богородицк Богородицкого района Тульской области утвержденных Решением собрания депутатов МО город Богородицк Богородицкого района от 21.07.2014 №21-87 с изменениями от 19.06.2017 №50-191 вышеуказанный земельный участок находится в территориальной зоне Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами».В данной зоне возможно строительство гаража.

В соответствии с сообщением администрации МО Богородицкий район от 25.09.2019 года №С-714-0 земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Согласно ответу администрации МО Богородицкий район от 29.08.2019 года № СС-492-С, на обращение ФИО1, в соответствии с пунктом 1 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, реконструкцию гаражей, не требуется. Законодательством Российской Федерации не определен порядок выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию после строительства вышеуказанного гаража. Статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в данном случае неприменима. Разрешение на ввод в эксплуатацию не выдается. Поскольку строительство гаража выполнено на неоформленном земельном участке в собственность или аренду. Следует обратиться в суд за узакониванием права собственности на гараж. 

Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данного строения будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавать угрозу жизни и здоровью граждан, по делу не установлено. 

Ответчики каких – либо возражений по поводу оставления названного выше самовольно возведенного строения – гаража суду не представили.

Выстроенный истцом гараж нарушений чьих-либо прав на использование занятого гаражом с превышением площади участка не имеется, что подтвердили в судебном заседании ответчики, а также усматривается из представленного суду фотоматериала.

Исходя из изложенного, суд полагает, что за истцом может быть признано право собственности на самовольную постройку – гараж лит. Г, общей площадью 29,0 кв.м. 

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Богородицкий район, комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Богородицкий район о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на гараж по плану лит.Г, площадью по наружному обмеру 

<

данные изъяты> кв.м, площадью по внутреннему обмеру 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2019 года.