Дело № 2-3279/2025

УИД 45RS0026-01-2025-000440-09

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Киселёвой А.В.,

при помощнике судьи Мотыциной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Администрации города Кургана о признании недостоверной выкупной стоимости, определении выкупной стоимости жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в суд с иском к Администрации города Кургана о признании недостоверной выкупной стоимости, определении выкупной стоимости жилого помещения. 

В обоснование исковых требований указала, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от 04.05.2023 и доли земельного участка, расположенной под жилым помещением. Согласно уведомлению ответчика от 01.08.2024, Администрацией г. Кургана принято решение об изъятии жилого помещения и доли земельного участка, расположенной под жилым помещением у истца путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд в соответствии с п. 2.1 которого следует, что размер возмещения за объекты недвижимости составляет 1 486 775 руб. Размер определен в соответствии с отчетом об оценке от 28.06.2024. Впоследствии ответчиком вновь направлен в адрес законного представителя проект соглашения, в соответствии с п. 2.1 которого следует, что размер возмещения за объекты недвижимости составляет 550 000 руб. С такой ценой и данной оценкой стоимости жилого помещения и доли земельного участка истец не согласен, соглашение между истцом и ответчиком не достигнуто. Истец полагает, что размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости должен составлять 1 486 775 руб. В измененном в порядке ст. 39 ГПК РФ исковом заявлении просит суд признать стоимость для выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> доли земельного участка под жилым объектом в размере 1 486 775 руб., указанную в отчете об оценке от 28.06.2024.

Истец ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям искового заявления.

Представитель ответчика Администрации г. Кургана по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. 

Представитель третьего лица Департамента ЖКХ Администрации г. Кургана в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. 

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменное заявление, заявленные требования поддержал. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В силу подпункта 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью 16,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

Согласно договору купли-продажи от 04.05.2023, покупатель ФИО1 в лице законного представителя ФИО2, приобрел жилое помещение площадью 16,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> стоимостью 550 000 руб.

Постановлением Администрации г. Кургана от 16.08.2017 № многоквартирный дом, расположенный по адресу 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

Администрацией г. Кургана принято Постановление № от 22.03.2024 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по адресу 

<

адрес>, для муниципальных нужд». 

В адрес законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО2 Администрацией города Кургана 01.08.2024 направлено информационное письмо с проектом соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, с выплатой денежных средств в размере 1 486 775 руб., согласно отчету № от 28.06.2024 ООО «Аксерли».

04.10.2024 в адрес законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО2, Администрацией города Кургана направлено информационное письмо с уточненным в соответствии с договором купли-продажи проектом соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, с выплатой денежных средств в размере 550 000 руб.

В заявлении от 17.10.2024 законный представитель ФИО1 – ФИО2 выразила несогласие на перевод денежных средств в сумме 550 000 руб. и отказалась от подписания соглашения.

Обращаясь с иском в суд, ФИО2 указала, что не согласна с предложенной Администрацией г. Кургана оценкой изымаемого жилого помещения в размере 550 000 руб., поскольку в оценку стоимости не включены убытки, причиненные истцу в связи с изъятием жилого помещения.

Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, поскольку включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ 

В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» ст. 32 ЖК РФ дополнена ч. 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28.12.2019. В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ч. 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 приобрел жилое помещение по договору купли-продажи от 04.05.2023, то есть после вступления в силу положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, а поэтому на указанные правоотношения, распространяется действие названной нормы права.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение приобретено по договору купли-продажи от 04.05.2025 в период действия положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, уже после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для определения выкупной цены за изымаемое жилое помещение исходя из его рыночной стоимости на момент изъятия.

В данном случае выкупаемая стоимость не может быть более цены, установленной договором купли-продажи, что составляет 550 000 руб.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации города Кургана о признании недостоверной выкупной стоимости, определении выкупной стоимости жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы, представления через Курганский городской суд Курганской области

Судья А.В. Киселёва 

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2025.