РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 года г. Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе

судьи Колесниковой И.Е.,

при секретаре Черных И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-422/2017 года по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерству Финансов Российской Федерации, МО МВД России «Каменский» о взыскании денежной компенсации в возмещение морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, МО МВД России «Каменский» о взыскании денежной компенсации в возмещение морального вреда в сумме 150000 рублей, ссылаясь на причинение ему морального вреда ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания в период, с учетом уточнения, с *** по ***, с *** по ***. В обоснование иска указал, что содержался в ИВС МО МВД России «Каменский» в указанные периоды в ненадлежащих условиях, в камерах рассчитанных на 4 человек содержалось по 7 человек, был бетонный пол, сырость, не было канализации, водопровода, крана с питьевой водой, унитазов, вместо унитаза был бак, необорудованный зоной приватности, не было стола и лавки для приема пищи, постельные принадлежности не выдавались, отсутствовали кровати, имелись деревянные нары, пища плохого качества и выдавалась один раз в сутки, не выдавались предметы личной гигиены, в том числе туалетная бумага, зубная щетка и паста, мыло. Окно закрыто листом железа с отверстиями, вследствие чего в камеру не проникал свежий воздух и дневной свет. Искусственная вентиляция отсутствовала, в камерах было антисанитарное состояние. Указанное причинило ему моральный вред, денежную компенсацию которого просил взыскать с ответчика.

Судом в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел РФ.

В судебном заседании ФИО1 уточнил требования, в части периода содержания указав период с .... по *** и с .... по ***, в части отсутствия канализации, водопровода, раковины, пояснил, что не ссылается на причинение вреда здоровью и просил взыскать денежную компенсацию в возмещение морального вреда с надлежащего ответчика.

Представитель ответчика - МО МВД России «Каменский» ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований. Пояснила, что отсутствуют документы, подтверждающие заявленный истцом период нахождения в ИВС, поскольку журналы учета лиц, содержащихся в ИВС и покамерные списки, санитарный и технические паспорта, акты обследования ИВС уничтожены в связи с истечением сроков хранения. Не отрицала отсутствие санузлов, канализации, водопровода, раковины, кроватей, зоны приватности, наличие бетонного пола. В связи с отсутствием журналов покамерного учета лиц, содержащихся в указанный истцом период, заявила, что подтвердить либо опровергнуть доводы истца о несоблюдении норм площади на одного человека не представляется возможным. 

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации ФИО3 исковые требования не признал, ссылаясь на недоказанность доводов истца, чрезмерно завышенный размер суммы денежной компенсации морального вреда, обращение в суд истца в 2017 году, тогда как содержался в условиях ИВС в 2002 году, что свидетельствует о низкой степени возможных нравственных переживаний истца. Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку надлежащим ответчиком является МВД России.

Представитель Министерства внутренних дел РФ, третьего лица ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, судом о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, в письменных отзывах просили в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В указанный период на истца распространяются требования ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также приказа МВД России от 26 января 1996 года № 41 «Об утверждении Наставления по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и Правил внутреннего распорядка изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел». 

Согласно приговору Каменского городского суда .... *** ФИО1 при назначении наказания за совершение преступления, предусмотренного п.п. «в,г» ч.2 ст. 158 УК РФ условно в соответствии со ст. 73 УК РФ с испытательным сроком в два года, засчитано в срок содержания под стражей с *** и указано, что меру пресечения до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю - содержание под стражей. 

В отношении ФИО1 мера пресечения избрана судом *** ввиду нарушения, избранной в отношении него меры пресечения в виде подписки о невыезде. 

Согласно протокола задержания и водворения в ИВС ФИО1 задержан и водворен в ИВС Каменского ФИО4.

Согласно протокола освобождения из ИВС, утвержденного начальником Каменского ГРОВД от *** ФИО1 на основании приговора Каменского городского суда от *** освобожден из ИВС в .....

Согласно приговора Каменского городского суда от *** ФИО1 осужден с учетом постановления .... .... от *** по п.п. «а,в,» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ст. 70 УК РФ с учетом приговора от *** к 2 годам 11 месяцам лишения свободы и с исчислением сока наказания с ***.

Задержание ФИО1 *** подтверждается протоколом задержания по подозрению в совершении преступления от .... года.

Согласно информации ФКУ СИЗО-1 ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю прибыл *** и этапировался в Каменский ГРОВД, Каменский городской суд ***, ***.

Согласно акта № от *** об уничтожении дел ОВД г. Камень-на-Оби, Каменского района уничтожены в связи с истечением сроков хранения журнал учета лиц, содержащихся в ИВС и их движение за период с *** по ***, акта № от *** за период с *** по ***. 

Таким образом, установлено, что в спорный период действительно имело место нахождение ФИО1 в ИВС МО МВД России «Каменский» с *** по *** в период расследования и рассмотрения уголовных дел, условия в которых содержался ФИО1 в спорный период, частично не соответствовали установленным законодательством нормам, а именно в камерах не было канализации, зоны приватности, водопровода, умывальника, кроватей, был также бетонный пол. 

Перечень и сроки хранения иной документации ИВС в органах внутренних дел, кроме книг учета лиц, содержащихся в ИВС, приказом МВД РФ № 615- 1996 года не предусмотрены, в связи с чем в случае заведения иной документации, не предусмотренной данным приказом, срок ее хранения составляет - до минования надобности, как указано ответчиком МО МВД России «Каменский» - 1 год.

При таких обстоятельствах МО МВД России «Каменский» не представлены санитарный журнал, акт обследования технической укрепленности ИВС, технический паспорт ИВС, другие документы, а именно регламентирующие деятельность ИВС договоры по организации питания, санитарной обработки помещений, наличия и выдаче постельных и гигиенических принадлежностей и в связи с истечением сроков хранения.

В связи с изложенным другие доводы истца не нашли подтверждения и по объективным причинам, что связано также и с длительным (более14 лет) не обращением истца за защитой нарушенного права. 

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Само по себе нарушение приведенных правовых норм, регулирующих условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, предполагает причинение истцу нравственных страданий, а вина государства заключается в необеспечении надлежащих условий содержания, в связи с чем суд находит, что истцу был причинен моральный вред и у истца имеется право на его компенсацию. 

Согласно ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу п.2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Определяя размер денежной компенсации, суд, учитывая фактические обстоятельства дела, в том числе непродолжительность периода содержания истца в ИВС, индивидуальные особенности личности истца, характер и степень причиненных нравственных страданий, требования разумности и справедливости, определяет размер денежной компенсации в размере 2000 рублей. 

Причиненный истцу моральный вред подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации денежную компенсацию в размере 2000 рублей в возмещение морального вреда.

В остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменской городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2017 года.

Судья: Колесникова И.Е.

....

.... 

....

....