Дело № 2-1155/2025

УИД 57RS0026-01-20245-001336-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года 

<

адрес>

Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Сергуниной И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в защиту интересов Российской Федерации к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» – «Орелэнерго» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» – «Орелэнерго» (далее – ПАО «Россети Центр» – «Орелэнерго») о понуждении к совершению действий.

В обоснование требований указав, что прокуратурой области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при использовании земельных участков ПАО «Россетти Центр»- «Орелэнерго». 

<

адрес> проведена проверка по обращению ФГБНУ ВНИИСПК по вопросу уничтожения плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью -- руб кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». Указанный участок является обособленным участком, входящим в единое землепользование с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и предоставленным ДД.ММ.ГГГГ в постоянное (бессрочное) пользование ФИО7. По результатам проведенных выездных проверок ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистами Управления Россельхознадзора по -- руб областям отобраны пробы почвы с земельного участка с кадастровым номером № для исследования на агрохимические показатели, которые для проведения исследований направлены в ФИО8. Согласно результатам проведенных измерений ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, площадь перекрытия плодородного слоя почвы нижележащей породой (песком) составила -- руб кв.м., площадь перемешивания плодородного слоя почвы с нижележащей породой (песком) составила -- руб кв.м. Согласно заключению эксперта ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № установлено ухудшение основных показателей почвенного плодородия, по сравнению с контрольным, т.е. произошло изменение основных агрохимических показателей почвы: снижение содержания массовой обменного калия по сравнению с контролем на -- руб %, массовой доли органического вещества - -- руб%, массовой доли подвижных соединений фосфора -- руб, что подтверждает факт уничтожения плодородного слоя почвы, ухудшения качественного состояния почв и снижения уровня почвенного плодородия и, как следствие, деградации почв. Между КУ ОО «ФИО11» и филиалом ПАО «Россети Центр»- «ФИО12» заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «-- руб»-санаторий «-- руб». В рамках данного Контракта Подрядчик обязуется принять на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту вышеуказанной автомобильной дороги в сроки, предусмотренные Контрактом, с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ в соответствии со сметными расчетами стоимости работ по ремонту Объекта. Соглашаясь при заключении контракта с установленными в нем условиями, подрядчик обязан был проанализировать характер предполагаемых работ, возможные риски, влекущие для него правовые последствия, а также соразмерность объема работ и сроков, отведенных для их выполнения, надлежащим образом организовывать и обеспечивать своевременное и качественное решение задач и выполнение функций, совершать другие действия, направленные на соблюдение установленного срока выполнения контракта. Учитывая данные обстоятельства прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в отношении и.о. начальника ФИО13 было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч. -- руб ст. -- руб КоАП РФ. Постановлением Управления Россельхознадзора по -- руб областям от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника -- руб» привлечен к административной ответственности по ч. -- руб ст. -- руб КоАП РФ в виде штрафа в размере -- руб руб. На Общество возложена обязанность возмещения вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе путем восстановления нарушенного состояния окружающей среды на Участке за счет собственных средств в соответствии с проектом восстановительных работ (проектом рекультивации земель), получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы. Согласно расчету ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ расчет размера вреда (ущерба), причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды на земельном участке с кадастровым номером № составил -- руб руб.

Прокурор -- руб просит обязать общество с ограниченной ответственностью ПАО «-- руб» обеспечить разработку и направление на государственную экологическую экспертизу проекта рекультивации земельного участка с кадастровым номером № в течение -- руб месяцев со дня вступления в силу решения суда; обязать общество с ограниченной ответственностью ПАО «-- руб» обеспечить утверждение проекта рекультивации земельного участка с кадастровым номером № в срок не позднее, чем -- руб календарных дней со дня получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проектов рекультивации земель; обязать общество с ограниченной ответственностью ПАО «-- руб» провести рекультивации земельного участка с кадастровым номером №, в сроки, определенные проектами рекультивации земель; обязать общество с ограниченной ответственностью ПАО «-- руб» в течение -- руб после завершения рекультивации предоставить истцу документацию, подтверждающую фактическое проведение перечисленных работ; в случае если экологической экспертизой проектов рекультивации земель будет установлено, что восстановление состояния окружающей среды, существовавшее до причинения вреда, в результате проведения рекультивации возможно лишь частично, возмещение вреда с ответчика в оставшейся части осуществить в денежной форме, путем вычета затрат, понесенных при рекультивации, из установленной суммы вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в размере -- руб руб.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требований, с учетом последних уточнений просил обязать общество с ограниченной ответственностью ПАО «-- руб» обеспечить разработку и направление на государственную экологическую экспертизу проекта рекультивации частей земельного участка с кадастровым номером № площадью -- руб кв.м. и -- руб кв.м. в течение -- руб месяцев со дня вступления в силу решения суда; обязать общество с ограниченной ответственностью ПАО «-- руб» обеспечить утверждение проекта рекультивации частей земельного участка с кадастровым номером № площадью -- руб кв.м. и -- руб кв.м. в срок не позднее, чем -- руб календарных дней со дня получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проектов рекультивации земель; обязать общество с ограниченной ответственностью ПАО «-- руб» провести рекультивации частей земельного участка с кадастровым номером № площадью -- руб кв.м. и -- руб кв.м., в сроки, определенные проектами рекультивации земель; обязать общество с ограниченной ответственностью ПАО «-- руб» в течение -- руб после завершения рекультивации предоставить истцу документацию, подтверждающую фактическое проведение перечисленных работ; в случае если экологической экспертизой проектов рекультивации земель будет установлено, что восстановление состояния окружающей среды, существовавшее до причинения вреда, в результате проведения рекультивации возможно лишь частично, возмещение вреда с ответчика в оставшейся части осуществить в денежной форме, путем вычета затрат, понесенных при рекультивации, из установленной суммы вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате порчи почв при снятии и (или) перемещении плодородного слоя почвы части земельного участка с кадастровым номером № площадью -- руб кв.м. в размере -- руб руб., и суммы вреда, причиненного почве на части земельного участка кадастровым номером № на площади перекрытия -- руб кв.м., в результате перекрытия плодородного слоя земли в размере -- руб руб.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Казенное учреждение 

<

адрес> «

<

адрес> государственный заказчик».

В судебном заседании старший помощник 

<

адрес> ФИО3 исковые требования с учетом утонения поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель Публичного акционерного общества «-- руб» в лице филиала Публичного акционерного общества «-- руб» – «Орелэнерго» – ФИО4 исковые требования не признал.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям ФИО5 поддержала иск, просила его удовлетворить. 

В судебное заседание представители третьих лиц -- руб, Казенного учреждения 

<

адрес> «

<

адрес> государственный заказчик», извещенные надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1, 2 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным п. 2 и 3 ст. 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) называет субъектов охраны окружающей среды и указывает, что охрана окружающей среды направлена на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Статьей 3 Закона об охране окружающей среды установлены основные принципы охраны окружающей среды, в том числе: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

В силу статей 1, 4 Закона об охране окружающей среды, почвы являются компонентами природной среды. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу пункта 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде осуществляется добровольно либо по решению суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее - Постановление №) возмещение вреда, причиненного окружающей среде, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», иными законами и нормативными правовыми актами об охране окружающей среды и о природопользовании.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В силу положений статьи 77 Закона об охране окружающей среды, части 1 статьи 76 ЗК РФ, статьям 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред окружающей среде подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 13 Постановления № возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

В силу пункта 1 статьи 34 Закона об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель (пункт 2 статьи 34 Закона об охране окружающей среды).

Согласно пункту 5 статьи 13 ЗК РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агро фитомелиоративных насаждений.

Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 6 статьи 13 ЗК РФ).

В соответствии с частями 2, 3, 5, 6 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № проект рекультивации земель - документ, на основании которого проводится рекультивация земель; рекультивация земель - мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.

Разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий, а в отношении земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, также в соответствии с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 7.2 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1 экологической экспертизы федерального уровня являются проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе, которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления.

Таким образом, на Общество возложена обязанность возмещения вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе путем восстановления нарушенного состояния окружающей среды на Участке за счет собственных средств в соответствии с проектом восстановительных работ (проектом рекультивации земель), получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы.

В соответствии с частью 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среди на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления №, возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

В судебном заседании установлено, что 

<

адрес> проведена проверка по обращению -- руб по вопросу уничтожения плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью -- руб кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства».

Указанный участок является обособленным участком, входящим в единое землепользование с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и предоставленным ДД.ММ.ГГГГ в постоянное (бессрочное) пользование ФИО15.

По результатам проведенных выездных проверок ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистами Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям отобраны пробы почвы с земельного участка с кадастровым номером № для исследования на агрохимические показатели, которые для проведения исследований направлены в ФИО16.

Согласно результатам проведенных измерений ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ, площадь перекрытия плодородного слоя почвы нижележащей породой (песком) составила -- руб кв.м., площадь перемешивания плодородного слоя почвы с нижележащей породой (песком) составила -- руб кв.м.

Как следует из заключения эксперта ФИО18 № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № установлено ухудшение основных показателей почвенного плодородия, по сравнению с контрольным, т.е. произошло изменение основных агрохимических показателей почвы: снижение содержания массовой обменного калия по сравнению с контролем на -- руб %, массовой доли органического вещества - -- руб%, массовой доли подвижных соединений фосфора -- руб, что подтверждает факт уничтожения плодородного слоя почвы, ухудшения качественного состояния почв и снижения уровня почвенного плодородия и, как следствие, деградации почв.

Между КУ ОО «ФИО19» и филиалом ПАО «ФИО20» заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «-- руб»-санаторий «-- руб».

В рамках указанного Контракта Подрядчик обязался принять на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту вышеуказанной автомобильной дороги в сроки, предусмотренные Контрактом, с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ в соответствии со сметными расчетами стоимости работ по ремонту Объекта.

При заключении контракта с установленными в нем условиями, подрядчик обязан был проанализировать характер предполагаемых работ, возможные риски, влекущие для него правовые последствия, а также соразмерность объема работ и сроков, отведенных для их выполнения, надлежащим образом организовывать и обеспечивать своевременное и качественное решение задач и выполнение функций, совершать другие действия, направленные на соблюдение установленного срока выполнения контракта.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении и.о. начальника -- руб филиала ПАО «-- руб» прокуратурой района было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч. -- руб ст. -- руб КоАП РФ,

По указанным обстоятельствам постановлением Управления Россельхознадзора по -- руб областям от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника Департамента развития услуг и сервисов взаимодействия с клиентами филиала ПАО «-- руб» привлечен к административной ответственности по ч. -- руб ст. -- руб КоАП РФ в виде штрафа в размере -- руб руб.

В судебном заседании указанные обстоятельства сторона ответчика не отрицала.

Обращаясь в суд с иском к ПАО «-- руб» о понуждению к совершению действий, и возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, прокурор 

<

адрес> ссылается на то, что деятельность ПАО «Россети 

<

адрес>» связана с ухудшением основных показателей почвенного плодородия, вред причинен источником повышенной опасности, находящимся в собственности ПАО «-- руб», а также на наличие в действиях ответчика вины, выразившейся в факте уничтожения плодородного слоя почвы, ухудшения качественного состояния почв и снижения уровня почвенного плодородия и, как следствие, деградации почв.

Разрешая заявленные требования, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из положений п. 3 ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии с частью 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среди на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления №, возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец

Согласно произведенному расчету -- руб от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ущерб, причиненный Российской Федерации вследствие, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды на земельном участке с кадастровым номером № оценивается в -- руб рублей.

В соответствии с постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней главных администраторов доходов областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета».

Поскольку Департамент надзорной и контрольной деятельности 

<

адрес> является главным администратором доходов областного бюджета по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, то в соответствии с законодательством, установленный размер ущерба, причиненный ответчиком ПАО «-- руб» подлежит взысканию в пользу 

<

адрес> 

<

адрес>.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ПАО «-- руб» подлежит взысканию в доход муниципального образования «

<

адрес>» госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере -- руб рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> в защиту интересов Российской Федерации к Публичному акционерному обществу «-- руб» в лице филиала Публичного акционерного общества «-- руб» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью ПАО «-- руб» (ИНН №, ОГРН №) обеспечить разработку и направление на государственную экологическую экспертизу проекта рекультивации частей земельного участка с кадастровым номером № площадью -- руб кв.м. и -- руб кв.м. в течение -- руб месяцев со дня вступления в силу решения суда. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью ПАО «-- руб» (ИНН №, ОГРН №) обеспечить утверждение проекта рекультивации частей земельного участка с кадастровым номером № площадью -- руб кв.м. и -- руб кв.м. в срок не позднее, чем -- руб календарных дней со дня получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проектов рекультивации земель.

Обязать общество с ограниченной ответственностью ПАО «-- руб» (ИНН №, ОГРН №) провести рекультивации частей земельного участка с кадастровым номером № площадью -- руб кв.м. и -- руб кв.м., в сроки, определенные проектами рекультивации земель.

Обязать общество с ограниченной ответственностью ПАО «-- руб» (ИНН №, ОГРН №) в течение месяца после завершения рекультивации предоставить истцу документацию, подтверждающую фактическое проведение перечисленных работ.

В случае, если экологической экспертизой проектов рекультивации земель будет установлено, что восстановление состояния окружающей среды, существовавшее до причинения вреда, в результате проведения рекультивации возможно лишь частично, то возмещение вреда с ответчика в оставшейся части осуществить в денежной форме, путем вычета затрат, понесенных при рекультивации, из установленной суммы вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате порчи почв при снятии и (или) перемещении плодородного слоя почвы части земельного участка с кадастровым номером № площадью -- руб кв.м. в размере -- руб рублей, и суммы вреда, причиненного почве на части земельного участка кадастровым номером № на площади перекрытия -- руб кв.м., в результате перекрытия плодородного слоя земли в размере -- руб рублей путем взыскания с Публичного акционерного общества «-- руб» в лице филиала Публичного акционерного общества «-- руб» (ИНН №, ОГРН №) в пользу Департамента надзорной и контрольной деятельности 

<

адрес> (ИНН №, ОГРН №).

Взыскать с Публичного акционерного общества «-- руб» в лице филиала Публичного акционерного общества «-- руб» (ИНН №, ОГРН №) в доход муниципального образования «

<

адрес>» государственную пошлину в размере -- руб рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.И.Сергунина