Дело № 2-1577/2025

УИД 44RS0002-01-2025-001287-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Артимовской А.В.,

с участием представителя истца Солодовой А..А., представителя ответчика ОГБПОУ «Костромской областной музыкальный колледж» ФИО2, представителей ответчика МБУ ДО «Детская музыкальная школа №1 им. Ипполитова - Иванова города Костромы» ФИО3 и ФИО4, 

при секретаре Тощаковой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области к ОГБПОУ «Костромской областной музыкальный колледж» и МБУ ДО «Детская музыкальная школа №1 им. Ипполитова - Иванова города Костромы» о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре

УСТАНОВИЛ:

Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области обратился в суд с исковым заявлением к ОГБПОУ «Костромской областной музыкальный колледж» и МБУ ДО «Детская музыкальная школа №1 им. Ипполитова - Иванова города Костромы» о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре, и просит суд обязать ОГБПОУ «Костромской областной музыкальный колледж» организовать проведение первоочередных противоаварийных мероприятий на объекте культурного наследия регионального значения «Доходные дома многофункционального использования, кон. XIX (музыкальное училище)», расположенного по адресу: ... (главный и южный корпус), в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Доходные дома многофункционального использования, кон. XIX (музыкальное училище)», расположенного по адресу: ... (главный южный корпус) и «Ворота северные и западные и ограда в составе ансамбля доходных домов ФИО5», кон. XIX-нач. XX в., расположенных по адресу: ..., для последующего ремонта и реставрации в течение 60 (шестидесяти) месяцев с момента вступления решения суда законную силу; обеспечить финансирование и организацию проведения работ по ремонту и реставрации объектов культурного наследия регионального значения «Доходные дома многофункционального использования, кон. XIX (музыкальное училище)», (главный и южный корпус) и «Ворота северные западные и ограда в составе ансамбля доходных домов ФИО5», кон. XIX-н XX в., расположенные по адресу: ..., а так же сдать работы по акту приёмки выполненных работ, в течение 60 (шестидесяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а также обязать МБУ ДО «Детская музыкальная школа № 1 им. Ипполитова - Иванова города Костромы» организовать проведение первоочередных противоаварийных мероприятий на объекте культурного наследия регионального значения «Доходные» дома многофункционального использования, кон. XIX в. (музыкальное училище)», расположенного по адресу: ... (южный корпус), в течение 24 (двадцати четырёх) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; обеспечить финансирование и организацию проведения работ по ремонту и реставрации объекта культурного наследия регионального значения «Доходные» дома многофункционального использования, кон. XIX в. (музыкальное училище)» расположенного по адресу: ... (южный корпус), а также сдать работы по акту приёмки выполненных работ, в течение 60 (шестидесяти) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что Решением Совета исполнительного комитета Костромского областного Совета народных депутатов от 04.05.1987 №196 «О взятии под местную охрану зданий-памятников в городе Костроме» объект культурного наследия регионального значения «Доходные» дома многофункционального использования конца XIX в. (музыкальное училище) (далее - Объект) принято под государственную охрану. Объект зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации за номером № (приказ Министерства культур Российской Федерации от 06.11.2015 № 13420-р). Объект состоит из главного и южного корпусов. Согласно постановлению администрации Костромской области 09.04.2007 №66-а «Об отнесении находящихся на территории Костромской области объектов, предоставляющих историко-культурную ценность, к объект культурного наследия регионального значения» объект «Ворота северные западные и ограда в составе ансамбля доходных домов ФИО5», кон. Х1Х-на XX в., расположенный по адресу: ... (далее Объект 2) также являются частью Объекта. Объект 2 зарегистрирован в Едином государственном реестре объект культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации за номером № (приказ Министерства культу Российской Федерации от dd/mm/yy №). В отношении объектов культурного наследия имеются паспорта составленные искусствоведом ФИО6 в 1995 году. Приказом Инспекции от 31.05.2017 №57 установлены границы и правой режим использования территории объекта культурного наследия регионально значения «Ансамбль доходных домов ФИО5, кон. XIX в.: Конюшня, кон. 19 в», «Ворота северные и западные и ограда в составе ансамбля доходных дом ФИО5, кон. XIX - нач. XX вв.», «Доходные» дома многофункционального использования конца XIX в. (музыкальное училище), расположенных по адресу : г. Кострома, ... и 24Б. Приказом Инспекции от 21.07.2021 №95 утверждён предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходные» д многофункционального использования конца XIX в. (музыкальное училище). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости объекте недвижимости от dd/mm/yy №№, на праве оперативного управления от 30.06.2011 ОГБПОУ «Костромской областной музыкальный колледж» принадлежат: Главный корпус: нежилое здание, 4 этажа, в том числе подземных площадью 1768,2 кв.м., кадастровый №, документ государственной регистрации права №; Южный корпус: нежилое помещение №, этаж №, № площадью 844,1 кв.м., кадастров №, документ государственной регистрации права №; нежилое помещение № (коми. №), площадью 175,1 кв.м., кадастре №, договор государственной регистрации права №. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости объекте недвижимости от dd/mm/yy № №, на праве оперативного управления от dd/mm/yy Детской музыкальной школы им. Ипполитова - Иванова ... находятся: Южный корпус: нежилое помещение №, коми. 1-5, 19, площадью 135,6 кв.м., кадастровый №, документ государственной регистрации права №; нежилое помещение №, этаж №, № площадью 859,6 кв.м., кадастровый №, документ государственной регистрации права №. В распоряжении Инспекции имеются охранные договора (обязательства): от dd/mm/yy №, №, № - заключенные с ОГБПОУ «... музыкальный колледж»; от dd/mm/yy № - заключенный с Детской музыкальной школой № им. Ипполитова - Иванова .... На основании заявления директора Детской музыкальной школы №, Инспекцией выдано задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от dd/mm/yy № в отношении объекта культурного наследия «Доходные дома многофункционального использования конца XIX в. (музыкальное училище), расположенного по адресу: ..., (в отношении здания, принадлежащего Детской музыкальной школе №) предусматривающее разработку проектной документации. На основании муниципального контракта от dd/mm/yy №-мк выполнены работы по разработке проектно-сметной документации «Капитальный ремонт здания МБУДО ... «Детская музыкальная школа № им. Ипполитова-Иванова», расположенного по адресу: .... Указанная проектная документация получила положительное заключение историко-культурной экспертизы (акт от 13.12.2021) и согласована Инспекцией (уведомление от 11.02.2022 №02-23/513). В 2024 году на основании договора от 03 10.2023,заключенного с МБУ ДО «Детская музыкальная школа №1 им. Ипполитова - Иванова города Костромы» ОГБУ «Наследие» произвело инженерное обследование (часть здания, занимаемой Детской музыкальной школой №1) Объекта. В результате обследования установлено состояние конструкций от работоспособного до недопустимого. От Костромского областного музыкального колледжа заявлений о выдаче заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, не поступало. Ответчиками, как пользователями Объекта, до настоящего времени не принимаются меры по осуществлению обязательства по его содержанию надлежащем техническом состоянии, соответственно обязательства по сохранению Объекта не исполняются.

Представитель истца Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области Солодова А..А. в судебном заедании исковые требования поддержала по изложенным в них основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОГБПОУ «Костромской областной музыкальный колледж» ФИО2, представители ответчика МБУ ДО «Детская музыкальная школа №1 им. Ипполитова - Иванова города Костромы» ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, обстоятельства, описанные в иске не оспаривала, представила финансовые документы, подтверждающие отсутствие запланированных бюджетных ассигнований на истребимые истцом работы.

Третьи лица департамент имущественных и земельных отношений Костромской области и Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. 

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон № 73-ФЗ), объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. 

Согласно п. 1 ст. 40 Закона № 73-ФЗ, сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. 

Статьей 45 Закона № 73-ФЗ установлено, что работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. 

В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия. 

В соответствии со статьей 47.6 Закона № 73-ФЗ в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр (далее - охранное обязательство), указываются требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 данного федерального закона (пункт 1). 

Охранным обязательством устанавливаются требования к сохранению объекта культурного наследия в соответствии со статьей 47.2 указанного федерального закона и содержанию и использованию объекта культурного наследия в случае угрозы ухудшения его состояния в соответствии с пунктом 4 статьи 47.3 названного федерального закона (подпункты 1 и 2 пункта 2). 

Неотъемлемой частью охранного обязательства является паспорт объекта культурного наследия, предусмотренный статьей 21 данного федерального закона (пункт 4). 

Охранным обязательством устанавливаются обязанности лица (лиц), указанного (указанных) в пункте 11 этой статьи, по финансированию мероприятий, обеспечивающих выполнение требований в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, установленных статьями 47.2 - 47.4 названного федерального закона (подпункт 1 пункта 6). 

Охранное обязательство утверждается актом регионального органа охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения (подпункт 2 пункта 7). 

Акт соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, определенного пунктом 7 данной статьи, с утвержденным им охранным обязательством подлежит размещению на сайте соответствующего органа охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и приобщается федеральным органом охраны объектов культурного наследия к учетному делу соответствующего объекта культурного наследия (пункт 10). 

Если иное не установлено данным пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора. 

В соответствии с преамбулой данного закона в Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации (абзац третий). Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (абзац четвертый). 

Имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных данным федеральным законом (пункт 3 статьи 2). 

Под государственной охраной объектов культурного наследия в целях указанного федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с названным федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда (статья 6). 

Порядок выдачи задания и разрешения на проведение работ регламентирован Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством РФ) органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утверждён Приказом Минкультуры России. 

Проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия подлежит согласованию с органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 ст. 45 Закона об объектах культурного наследия. 

Прием документов, необходимых для получения задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия, и выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (абз. 3 п. 1 ст. 45 Закона № 73-ФЗ). 

Выполнение вышеуказанных работ по общему правилу возможно юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности (п. 6 ст. 45 Закона № 73-ФЗ, п. 48 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"). 

Из п. 7 ст. 45 Закона № 73-ФЗ следует, что по окончании выполнения работ лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение 90 рабочих дней со дня их выполнения представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах; отчетная документация утверждается в течение 30 рабочих дней (при условии выполнения работ в соответствии с требованиями ст. 45 Закона № 73-ФЗ). 

Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия осуществляется собственником или иным законным владельцем указанного объекта культурного наследия либо лицом, выступающим заказчиком работ по сохранению данного объекта культурного наследия, при участии соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, выдавшего разрешение на проведение указанных работ; акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия выдается указанным лицам соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение указанных работ, в течение 15 рабочих дней после дня утверждения отчетной документации (п. п. 8, 9 ст. 45 Закона № 73-ФЗ). 

Из материалов дела установлено, что Решением Совета исполнительного комитета Костромского областного Совета народных депутатов от 04.05.1987 №196 «О взятии под местную охрану зданий-памятников в городе Костроме» объект культурного наследия регионального значения «Доходные» дома многофункционального использования конца XIX в. (музыкальное училище) принят под государственную охрану. 

Объект зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации за номером № (приказ Министерства культур Российской Федерации от dd/mm/yy №-р). 

Объект состоит из главного и южного корпусов. Согласно постановлению администрации Костромской области 09.04.2007 №66-а «Об отнесении находящихся на территории Костромской области объектов, предоставляющих историко-культурную ценность, к объект культурного наследия регионального значения».

Объект «Ворота северные западные и ограда в составе ансамбля доходных домов ФИО5», кон. Х1Х-на XX в., расположенный по адресу: ... (далее Объект 2) также являются частью Объекта. 

Объект 2 зарегистрирован в Едином государственном реестре объект культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации за номером № (приказ Министерства культу Российской Федерации от dd/mm/yy №). 

В отношении объектов культурного наследия имеются паспорта составленные искусствоведом ФИО6 в 1995 году. 

Приказом Инспекции от 31.05.2017 №57 установлены границы и правой режим использования территории объекта культурного наследия регионально значения «Ансамбль доходных домов ФИО5, кон. XIX в.: Конюшня, кон. 19 в», «Ворота северные и западные и ограда в составе ансамбля доходных дом ФИО5, кон. XIX - нач. XX вв.», «Доходные» дома многофункционального использования конца XIX в. (музыкальное училище), расположенных по адресу : г. Кострома, .... 

Приказом Инспекции от 21.07.2021 №95 утверждён предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения «Доходные» д многофункционального использования конца XIX в. (музыкальное училище). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости объекте недвижимости от dd/mm/yy №№, на праве оперативного управления от dd/mm/yy ОГБПОУ «... музыкальный колледж» принадлежат: Главный корпус: нежилое здание, 4 этажа, в том числе подземных площадью 1768,2 кв.м., кадастровый №, документ государственной регистрации права №; Южный корпус: нежилое помещение №, этаж №, №, площадью 844,1 кв.м., кадастров №, документ государственной регистрации права №; нежилое помещение № (коми. №), площадью 175,1 кв.м., кадастре №, договор государственной регистрации права №. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости объекте недвижимости от dd/mm/yy № №, на праве оперативного управления от dd/mm/yy Детской музыкальной школы им. Ипполитова - Иванова ... находятся: ....м., кадастровый №, документ государственной регистрации права №; нежилое помещение №, этаж № площадью 859,6 кв.м., кадастровый №, документ государственной регистрации права №. 

В отношении объектов имеются охранные договора (обязательства): от dd/mm/yy №, №, № - заключенные с ОГБПОУ «... музыкальный колледж»; от dd/mm/yy № - заключенный с МБУ ДО «Детская музыкальная школа № им. Ипполитова - Иванова ...». 

На основании заявления директора МБУ ДО «Детская музыкальная школа № 1 им. Ипполитова - Иванова города Костромы», Инспекцией выдано задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от 18.03.2020 №11-20 в отношении объекта культурного наследия «Доходные дома многофункционального использования конца XIX в. (музыкальное училище), расположенного по адресу: ..., (в отношении здания, принадлежащего Детской музыкальной школе №) предусматривающее разработку проектной документации. 

На основании муниципального контракта от 11.08.2020 №176-мк выполнены работы по разработке проектно-сметной документации «Капитальный ремонт здания МБУДО города Костромы «Детская музыкальная школа №1 им. Ипполитова-Иванова», расположенного по адресу: .... Указанная проектная документация получила положительное заключение историко-культурной экспертизы (акт от dd/mm/yy) и согласована Инспекцией (уведомление от dd/mm/yy №). В 2024 году на основании договора от 03 10.2023,заключенного с МБУ ДО «Детская музыкальная школа № им. Ипполитова - Иванова ...» ОГБУ «Наследие» произвело инженерное обследование (часть здания, занимаемой Детской музыкальной школой №) Объекта. В результате обследования установлено состояние конструкций от работоспособного до недопустимого. 

... музыкального колледжа заявлений о выдаче заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, не поступало.

В ходе проведения сотрудниками Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области внешнего визуального осмотра Объекта установлено его неудовлетворительное состояние, которое зафиксировано в Акте технического состояния от dd/mm/yy №.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что ответчиками, как пользователями Объекта, до настоящего времени не принимаются меры по осуществлению обязательства по его содержанию надлежащем техническом состоянии, соответственно обязательства по сохранению Объекта не исполняются. В свою очередь, Объект требует принятия безотлагательных мер по сохранению. 

Каких-либо обстоятельств, препятствующих выполнению собственник Объекта взятых на себя обязательств по надлежащему содержанию Объекта, установлено. 

В статье 210 ГК РФ определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

На основании пункта 1 статьи 47.3 Закона № 73-ФЗ обязанность по сохранению объекта культурного наследия может быть возложена и на лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве.

В соответствии со ст. ст. 47.2 и 47.3 Закона № 73-ФЗ лица, указанные в п. 11 ст. 47.6 названного закона (унитарные предприятия или учреждения, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления), при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия обязаны обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном Законом о культурном наследии, а при содержании и использовании объекта культурного наследия - также осуществлять расходы на содержание такого объекта и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения объекта культурного наследия, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, и не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживая ее в благоустроенном состоянии.

Суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о возложении на ответчиков обязанности произвести мероприятия по сохранению объекта культурного наследия.

Неисполнение ответчиками обязанности по сохранению объекта культурного наследия, имеющего историческую, архитектурную, градостроительную, эстетическую ценность, может привести к его утрате; в то же время ответчики не вправе отказаться от выполнения указанных обязанностей, возложенных на них законом и законным предписанием контролирующего органа в силу отсутствия финансовой возможности. 

При этом само по себе отсутствие денежных средств, необходимых для исполнения решения суда по настоящему делу, не свидетельствует о неисполнимости данного решения и не является основанием для освобождения ответчика от возложенных на него законом обязательств. 

Закон не связывает исполнение ответчиком обязанности по сохранению объекта культурного наследия и выполнению ремонтно-реставрационных работ с наличием для этого достаточных средств, источников финансирования, особенностями бюджетной процедуры получения денежных средств, проведением торгов с учетом положений федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для выполнения проектно-изыскательских и иных работ необходимых для выполнения ремонтных и реставрационных работ. 

В то же время ответчик не лишен возможности обращения в суд с заявлением в порядке ст. 203 ГПК РФ при отсутствии возможности исполнения решения в установленный срок с приведением причин и обстоятельств, препятствующим этому, и представлением доказательств в подтверждение таких обстоятельств. 

При этом суд полагает обоснованными заявленные истцом сроки выполнения работ, поскольку они соответствуют требованиями и порядку проведения необходимых мероприятий, установленных ст. 45 Закона об объектах культурного наследия

В связи с чем, требования истца в части сроков выполнения требуемых работ также подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, применяя положения п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 3000 руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области к ОГБПОУ «Костромской областной музыкальный колледж» и МБУ ДО «Детская музыкальная школа №1 им. Ипполитова - Иванова города Костромы» о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре, удовлетворить. 

Обязать ОГБПОУ «Костромской областной музыкальный колледж» (ИНН №):

организовать проведение первоочередных противоаварийных мероприятий на объекте культурного наследия регионального значения «Доходные дома многофункционального использования, кон. XIX (музыкальное училище)», расположенного по адресу: ... (главный и южный корпус), в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; 

обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Доходные дома многофункционального использования, кон. XIX (музыкальное училище)», расположенного по адресу: ... (главный южный корпус) и «Ворота северные и западные и ограда в составе ансамбля доходных домов ФИО5», кон. XIX-нач. XX в., расположенных по адресу: ..., для последующего ремонта и реставрации в течение 60 (шестидесяти) месяцев с момента вступления решения суда законную силу; 

обеспечить финансирование и организацию проведения работ по ремонту и реставрации объектов культурного наследия регионального значения «Доходные дома многофункционального использования, кон. XIX (музыкальное училище)», (главный и южный корпус) и «Ворота северные западные и ограда в составе ансамбля доходных домов ФИО5», кон. XIX-н XX в., расположенные по адресу: ..., а так же сдать работы по акту приёмки выполненных работ, в течение 60 (шестидесяти) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать МБУ ДО «Детская музыкальная школа № 1 им. Ипполитова - Иванова города Костромы» (ИНН №):

организовать проведение первоочередных противоаварийных мероприятий на объекте культурного наследия регионального значения «Доходные» дома многофункционального использования, кон. XIX в. (музыкальное училище)», расположенного по адресу: ... (южный корпус), в течение 24 (двадцати четырёх) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; 

обеспечить финансирование и организацию проведения работ по ремонту и реставрации объекта культурного наследия регионального значения «Доходные» дома многофункционального использования, кон. XIX в. (музыкальное училище)» расположенного по адресу: ... (южный корпус), а также сдать работы по акту приёмки выполненных работ, в течение 60 (шестидесяти) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ОГБПОУ «Костромской областной музыкальный колледж» (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Костромы государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Взыскать с МБУ ДО «Детская музыкальная школа № 1 им. Ипполитова - Иванова города Костромы» (ИНН № в доход бюджета муниципального образования городской округ город Костромы государственную пошлину в размере 3000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А. В. Артимовская 

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 20205 года