Дело № 2-951/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 12 апреля 2017 года 

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Фролова В.В., 

при секретаре Анастасиной К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации города Ульяновска, открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Засвияжского района» о защите прав потребителей

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Засвияжский районный суд г. Ульяновска с иском, в последующем уточненным, к администрации города Ульяновска, открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Засвияжского района» (ОАО «ГУК Засвияжского района») о защите прав потребителей. В обоснование исковых требований указали, что являются собственниками квартир, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Данный многоквартирный дом находится в управлении ОАО «ГУК Засвияжского района». Согласну акту осеннего осмотра данного жилого дома от 03.08.2016 года, составленного ОАО «ГУК Засвияжского района» было выявлено: износ металла, наличие отложений на внутренний поверхности труб розлива ЦО, розлива ХВС, ГВС, засоры в лежаках, выпусках, наличие контр. уклонов в канализации, электро-щитовая нуждается в ремонте (подвальное помещение); необходимость ремонта, промывки и опрессовки элеваторного узла, водомерного узла (подвальное помещение); износ, ветхое состояние электропроводки, светильников (подвальное помещение); износ металла, наличие отложений на внутренний поверхности труб розлива ЦО, розлива ХВС, ГВС, засоры в лежаках, выпусках, наличие контр. уклонов в канализации, электро-щитовая нуждается в ремонте, необходима замена ВРУ, (техподвал); оголение арматуры на лоджиях, балконах, ограждений; нарушение герметизации примыканий навесов, входов в подъезд; выкрашивание раствора на карнизах, парапетах; провалы, контр. уклоны на отмостке; отслоение штукатурно-окрасочного слоя в цоколе; изношенность ступеней, сколы на лестнице; имеются воздушные и водяные мешки, нарушении герметизации, расслоение рулонного покрытия, разрушение кирпичной кладки (крыша-кровля); выкрашивание раствора на полах в местах общего пользования; неисправность оконных рам в квартирах, рассыхание дверного полотна; отслоение штукатурного и окрасочного слоя, загрязнение стен на лестничной клетке; отслоение окрасочного слоя на качелях, горках бельевых стойках, скамьях; ямы, выбоины, нарушение бетонного покрытия на подъездных дорогах, подходах к подъездам, тротуарах, необходимость обрезки сухих деревьев; повреждение фундамента; окна, продухи в подвальном помещении повреждены. Указанный выше многоквартирный дом эксплуатируется с 1960 года, и правоотношения сторон по капитальному ремонту дома возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР. До настоящего времени ни капитальный, ни текущий ремонт не произведен вышеуказанного жилого дома. В результате нарушения прав потребителей истцы испытали нравственные страдания, обусловленные уклонением ответчиков от исполнения своих обязанностей по текущему и капитальному ремонту дома. Размер компенсации морального вреда истцы оценивают в 10 000 рублей 00 копеек. Просят суд обязать администрацию города Ульяновска произвести капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно: заменить трубопроводы (трубы и запорную арматуру) общего пользования системы ХВС подвале и подпольных каналах квартир первого этажа дома; заменить трубопроводы (трубы и запорную арматуру) общего пользования системы ГВС подвале и подпольных каналах квартир первого этажа дома; заменить трубопроводы (трубы и запорную арматуру) общего пользования системы в подвале и подпольных каналах квартир первого этажа дома; заменить трубопроводы общего пользования системы канализации, проходящей под полами квартир первого этажа дома (выпуски к колодцам у подъездов); заменить кровельное покрытие (с заменой выравнивающей стяжки и свесов из кровельной стали); произвести перекладку оголовков вентшахт (выше уровня крыши); восстановить отделку фасадов; произвести устройство отмостки по периметру дома; произвести штукатурку цоколя с покраской; произвести устройство крылец перед входами в подъезды; заменить оконные блоки в лестничных клетках подъездов; заменить тамбурные дверные блоки (в том числе дверь в подвал); восстановить покрытия лестничных площадок из керамической плитки; заменить дощатые полы при входах в подъезды (перекрывающих подпольные каналы); произвести ремонт отделки потолков и стен в подъездах; произвести устройство дорожек (асфальтированных или бетонных) перед входами в подъезды; устроить проезд (асфальтирование дороги со стороны двора); заменить внутридомовые сети электропитания (электропроводка, приборы внутридомовые общего пользования). Обязать ОАО «ГУК Засвияжского района» произвести текущий ремонт жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно: произвести ремонт наружных стен дома (заделка трещин и выбоин по поверхности; вскрытие, чеканка, герметизация стыков, швов; произвести ремонт кирпичной кладки карнизов); произвести ремонт балконных железо-бетонных плит; произвести ремонт козырьков из железо-бетонных плит над входами в подъезды; произвести ремонт лестниц в подъездах (выправка лестниц на первых этажах); восстановить недостающее ограждение территории со стороны главного фасада. Взыскать с ОАО «ГУК Засвияжского района» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, в счет компенсации морального вреда по 10 000 рублей 00 копеек каждому, а также штраф. Взыскать с ответчиков в пользу истцов судебные расходы в размере 12 400 рублей 00 копеек, из которых 10 000 рублей 00 копеек – расходы на оплату услуг представителя, 2 400 рублей 00 копеек – за составление доверенности. 

В судебном заседании истцы – ФИО1, ФИО2, ФИО3, не присутствовали, будучи извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Представитель истцов, действующий по доверенности – ФИО4, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований. Доводы изложенные в иске поддержал. 

Ответчик – администрация города Ульяновска, в лице представителя, действующей по доверенности – ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Полагает, что ремонтные работы, в которых нуждается 

<

адрес> по характеру относится к текущему ремонту. В связи с этим в удовлетворении требований к администрации просит отказать. Заключение судебной экспертизы не оспаривают. 

Соответчик – ОАО «ГУК Засвияжского района», в лице представителя, в судебном заседании не присутствовали, будучи извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна. 

Суд считает возможным рассмотреть данное дело при данной явке. 

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика – администрации города Ульяновска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. 

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации. 

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В силу п.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» отношения с участием потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей», другими федеральными законами (далее – законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (Закон РФ «О защите прав потребителей») регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В судебном заседании установлено, что истец – ФИО1, является собственником 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, что подтверждается представленной копией свидетельства о государственной регистрации права выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области от 17.12.2005 года (серия №), а также представленной Управлением Росреестра по Ульяновской области выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за №. Собственником 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2, что подтверждается представленной копией свидетельства о государственной регистрации права выданного Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ (серия №), а также представленной Управлением Росреестра по Ульяновской области выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за №. Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается представленной копией свидетельства о государственной регистрации права выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области от 13.02.2006 года (серия №), а также истребованной из Управления Росреестра по Ульяновской области выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за №. 

Вышеуказанные жилые помещения были переданы истцам в порядке приватизации (договора передачи жилой площади в собственность), что следует из представленных Управлением Росреестра по Ульяновской области дел правоустанавливающих документов на данные объекты. 

Как усматривается из выданных ООО «РИЦ» справок формы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрирована в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, зарегистрирована в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, была зарегистрирована в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (снялась с регистрации по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ). 

В 

<

адрес> имеются как жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, так и жилые помещения, находящиеся в собственности граждан.

Согласно представленного Ульяновским государственным предприятием технической инвентаризации – инвентарного дела, данный дом состоит из четырех этажей, из 64 квартир, включающих в общем количестве 112 комнат.

ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» (в настоящее время ОАО «ГУК Засвияжского района») и комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Ульяновска заключен договор на оказание услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. В приложении №1 к данному договору определен состав общего имущества многоквартирного дома, в приложении №2 определен перечень услуг по содержанию и ремонту общего имущества в доме. 

В силу ч.1 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 3 ст. 39 названного Кодекса правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

Пунктом 11 названных Правил предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно п.5.1 ГОСТ Р 51617-2000 (в ред. Изменения № 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 № 248-ст) жилищно-коммунальные услуги и условия их предоставления должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей, окружающей природной среды.

Согласно акта осеннего осмотра жилого 

<

адрес>, составленного ОАО «ГУК Засвияжского района», было установлено, что розлив центрального отопления, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения в подвальном помещении и техподвале имеют износ металла. В канализации имеются засоры. Электрощитовая в подвальном помещении и техподвале нуждается в ревизии. Элеваторный и водомерный узлы нуждаются в ремонте. Электропроводка и светильники в изношенном, ветхом состоянии и требуют ремонта. При исследовании стен дома установлены нарушения герметизации примыканий навесов и входов в подъезд. Требуется их ремонт. Также необходим ремонт карнизов, парапетов, отмостки, цоколя. Установлена изношенность ступеней лестниц, а также сколы железо-бетонных маршей, по стальным косоурам наборных ступеней, деревянных и металлических ограждений перил, зазоры между материалами. Кроме того, установлена необходимость в ремонте: крыши-кровли; полов в местах общего пользования; окон и дверей на лестничных клетках, техподвале и на чердак. Также необходим ремонт подъездных дорог. 

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обязательств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, третьих лиц, показаниях свидетелей, письменных и вещественных доказательствах, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст.79 ч.1 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

В связи с возникшей необходимостью, в целях полноценного определения технического состояния 

<

адрес>, по ходатайству стороны истца, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза с постановкой перед экспертом вопросов о нуждаемости в капитальном, а также текущем ремонте вышеуказанных систем и конструкций, с указанием объема и видов работ. 

Заключением эксперта общества с ограниченной ответственностью 

<

данные изъяты>» за № от 11.04.2017 года, проведённой строительно-технической экспертизы, установлено, что спорный объект имеет недостатки исследуемых систем, определен их износ: система горячего водоснабжения, холодного водоснабжения – износ более 60%, трубопроводы канализация – износ более 60%, кровля рулонная – износ более 60%, кладка вентшахт – износ более 60%, наружные стены дома из пенобетонных блоков – по стенам износ 40%, по отделке более 65%, балконные железобетонные плиты – износ 40%, отмостка по периметру дома – износ более 60%, цоколь (штукатурка, окраска) – износ более 60%, козырьки из железобетонных плит – износ 50%, крыльца бетонные – износ 60%, оконные заполнения – износ более 60%, дверные заполнения (входные двери в подъезды) – износ более 60 %, лестницы (по лестничным маршам) – износ 40%, полы (дощатые, закрывающие подпольные каналы при входах в подъезды) – износ более 60%, внутренняя отделка подъездов (побелка, окраска) – износ более 60%, асфальтированные дорожки – износ 60%, проезды (дворовая часть) – износ 60%. Также определены необходимые работы для устранения недостатков данных систем: заменить трубопроводы (трубы и запорную арматуру) общего пользования системы ХВС подвале и подпольных каналах квартир первого этажа дома; заменить трубопроводы (трубы и запорную арматуру) общего пользования системы ГВС подвале и подпольных каналах квартир первого этажа дома; заменить трубопроводы (трубы и запорную арматуру) общего пользования системы в подвале и подпольных каналах квартир первого этажа дома; заменить трубопроводы общего пользования системы канализации, проходящей под полами квартир первого этажа дома (выпуски к колодцам у подъездов); заменить кровельное покрытие (с заменой выравнивающей стяжки и свесов из кровельной стали); произвести перекладку оголовков вентшахт (выше уровня крыши); восстановить отделку фасадов; произвести устройство отмостки по периметру дома; произвести оштукатурку цоколя с покраской; произвести устройство крылец перед входами в подъезды; заменить оконные блоки в лестничных клетках подъездов; заменить тамбурные дверные блоки (в том числе дверь в подвал); восстановить покрытия лестничных площадок из керамической плитки; заменить дощатые полы при входах в подъезды (перекрывающих подпольные каналы); произвести ремонт отделки потолков и стен в подъездах; произвести устройство дорожек (асфальтированных или бетонных) перед входами в подъезды; устроить проезд (асфальтирование дороги со стороны двора); заменить внутридомовые сети электропитания (электропроводка, приборы внутридомовые общего пользования) в соответствии с действующими нормативными требованиями; произвести ремонт наружных стен дома (заделка трещин и выбоин по поверхности; вскрытие, чеканка, герметизация стыков, швов; ремонт кирпичной кладки карнизов); произвести ремонт балконных железо-бетонных плит; произвести ремонт козырьков из железо-бетонных плит над входами в подъезды; произвести ремонт лестниц в подъездах (выправка лестниц на первых этажах); восстановить недостающее ограждение территории со стороны главного фасада. 

Судебная экспертиза была проведена в порядке, установленном процессуальным законом, содержит ссылки на научную литературу. Выводы эксперта подробно мотивированны в исследовательской части экспертного заключения со ссылками на требования действующей нормативно-технической документации. 

У суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта, поскольку эксперт не заинтересован в исходе дела, эксперт дал обоснованное и объективное заключение, ответил суду на поставленный в определении вопрос, что свидетельствует о всестороннем производстве экспертизы, при этом экспертом были соблюдены требования ст.85-86 ГПК РФ, более того, эксперт, при даче заключения, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. Эксперт является лицом, обладающим специальными познаниями в данной области и имеют право на осуществление экспертной деятельности. 

Доказательств, опровергающих выводы эксперта, суду не представлено. 

Понятие текущего ремонта содержатся в ФЗ от 21.02.2007 г., № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства», Положении об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (утв. Приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1998 г. № 312), Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491), Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003г. № 170).

Таким образом, текущий ремонт – ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Капитальный ремонт – это замена и восстановление отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением. В состав капитального ремонта включаются также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта. Капитальный ремонт подразделяется на: ремонт, охватывающий все здание или отдельные его секции, при котором устраняется физический и моральный износ; выборочный ремонт, охватывающий отдельные конструктивные элементы здания или оборудования, при котором устраняется физический износ.

Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на период 16.07.1997 года, год возведения 

<

адрес> – 1959.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, данный дом нуждается в капитальном, а также текущем ремонте ряда позиций, в том числе заявленных стороной истца. 

Согласно «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312) капитальный ремонт подразделяется на комплексный и выборочный. 

Комплексный капитальный ремонт охватывает здание в целом или отдельные его секции, при котором устраняют физический и моральный износ здания, то есть предусматривается одновременно восстановление изношенных конструктивных элементов, инженерного оборудования и повышение степени благоустройства здания в целом. 

Выборочный капитальный ремонт, охватывающий отдельные конструктивные элементы здания или его инженерного оборудования, при котором устраняется физический износ. При этом осуществляют ремонт, замену, усиление конструкций и оборудования, неисправность которых может ухудшить состояние смежных конструкций и повлечь за собой повреждение или разрешение. 

Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов до капитального ремонта согласно приложению № 3 к Ведомственным строительным нормам «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1998 г. № 312): покрытия крыш (рулонные материалы) – 10 лет; двери и окна (деревянные переплеты) – 40 лет, (входные на лестничную клетку) – 10 лет; внутренняя отделка (водными составами) – 3 года, (стен и потолков) – 8 лет; (радиаторов, трубопроводов, лестничных решеток) – 4 года; полы из керамической плитки по бетонному основанию – 60 лет; трубопроводы (оцинкованные) – 30 лет, (открытые) – 30 (15) лет, (чугунные) – 40 лет, (водоразборные краны) – 10 лет, (задвижки из чугуна) – 15 лет, (вентили латунные) – 20 лет, стояки центрального отопления (открытые) – 15 лет; магистрали центрального отопления (открытые) – 15 лет, (задвижки) – 10 лет, (вентили) – 10 лет, (трехходовые краны) – 10 лет, (элеваторы) – 30 лет, (изоляция трубопроводов) – 10 лет; асфальтобетонное покрытие проездов, тротуаров, отмосток – 10 лет; штукатурка по кирпичу при наружной отделке (известковым раствором) – 20 лет, (сложным раствором) – 30 лет. 

Как установлено в ходе судебного заседания капитальный ремонт спорного объекта не производился. Данный дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области на 2014-2044 годы. 

Вместе с тем, с учетом года застройки данного дома, а также установленными строительными нормами сроками продолжительности эксплуатации элементов здания до проведения капитального ремонта, принимая во внимание выявленный процент износа данных элементов (систем) здания, суд приходит к выводу о том, что данная обязанность (по проведению капитального) возникла за долго до утверждении постановлением Правительства Ульяновской области данной программы. Приходя к такому выводу суд учитывает, что согласно принятой строительной классификации, неудовлетворительным является состояние с общим процентом физического износа 41-60%, при котором эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. 

Статьей 158 ЖК РФ, предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст.210 ГК РФ.

В соответствии ст.16 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. 

Сохранение данного обязательства направлено прежде всего на защиту имущественных и жилищных прав этих граждан (Определение от 19 октября 2010 года № 1334-О-О).

Исходя из системного положения ст.16 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации», ст.158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения. 

Согласно п.1 ст.165 ЖК РФ органы местного самоуправления в целях создания условий для управления многоквартирными домами могут представлять управляющим организациям бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Более того, как было указано выше, истцы, стали собственниками квартир в указанном выше доме в 2002-2006 годы. Указанный дом находился в муниципальной собственности и эксплуатировался с 1959 года. Принимая во внимание установленные заключением эксперта обстоятельства, обязанность по капитальному ремонту вышеуказанных позиций возникла у администрации города Ульяновска до приватизации истцами их квартир. В этой связи, установленные сроки эксплуатации вышеуказанных позиций дома истекли не по вине жильцов дома, и учитывая, что администрация города Ульяновска в лице своих структур ЖКХ обязательство по капитальному ремонту указанных систем исполнила ненадлежащим образом, несмотря на то, что плата за данный вид работ взималась с жильцов, данные обязательства должны быть возложены именно на администрацию. Определяя в данной части надлежащим ответчиком – администрацию г. Ульяновска, суд также учитывает ранее указанный процент износа заявленных стороной истца систем, которые на момент приватизации квартир истцов нуждались в ремонтных воздействиях, по своему характеру относимых к капитальному. 

Доказательств обратного суду представлено не было. 

Согласно положений ст.ст.12, 56, 57, 67 ГПК РФ, а также по общему правилу бремя доказывания обстоятельств освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на исполнителе либо уполномоченной организации, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию по данному гражданскому делу, а ответчику предложено предоставить доказательства, подтверждающие, что на момент приватизации квартир истцами, дом не требовал проведения капитального ремонта данных систем и, что у наймодателя отсутствовала, в связи с этим, обязанность произвести капитальный ремонт указанных систем.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о нуждаемости дома истцов в проведении капитального ремонта ранее описанных позиций в связи с истечением нормативных сроков эффективной эксплуатации и фактического износа составляющих конструкций данных систем, что подтверждено заключением эксперта. 

При этом, как уже отмечено, в доме истцов также имеется необходимость в проведении текущего ремонта, проведение которого подлежит возложению на управляющую компанию, в соответствии с условиями вышеуказанного договора управления, а также приложения к нему. Факт необходимости в проведении работ текущего характера установлен актом осеннего осмотра жилого дома от 03.08.2016 года, составленным управляющей компанией, а также подтвержден заключением судебной экспертизы. Оснований для освобождения управляющую компанию от исполнения обязательств по проведению текущего ремонта в установленном объеме суд не усматривает. 

Статья 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает право потребителя на компенсацию морального вреда, причиненного вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) … на основании договора с ним, прав потребителя. 

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истцов о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, при этом суд учитывает требования разумности и справедливости, характер нравственных страданий истцов в виду нуждаемости дома в текущем ремонте, а также неисполнением данных обязательств управляющей компанией и считает возможным взыскать с ответчика – ОАО «ГУК Засвияжского района» в пользу каждого из истцов – по 1 000 рублей 00 копеек. 

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика штрафа в доход потребителя суд приходит к следующему. 

На основании п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных Законом, суд взыскивает с изготовителя, продавца (исполнителя) за несоблюдение в установленном порядке требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Согласно разъяснениям, данным в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.07.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон РФ «О защите прав потребителей» применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Разрешая вопрос о взыскании штрафа, суд учитывает доказанность нарушений прав потребителей, выразившихся в ненадлежащем исполнении обязательства по договору управления и считает возможным взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов штраф в размере 500 рублей 00 копеек. 

Ходатайств о снижении размера штрафа с учетом ст.333 ГК РФ, заявлено не было, тем самым, не представлено его обоснование. Оснований для снижения данного размера штрафа суд не усматривает. 

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено. 

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьей 96 настоящего Кодекса. 

Согласно ст.94 ГПК РФ суд может отнести к взысканию признанные необходимыми судебные расходы. 

К необходимым судебным расходам истца суд считает возможным отнести расходы по оплате услуг нотариуса в размере 2 400 рублей 00 копеек, поскольку текст доверенности содержит указания на конкретное дело по которому данная доверенность была выдана для участия представителей, что при разрешении вопроса об их взыскании является обязательным (абз.3 п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ №1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек связанных с рассмотрением дела»). 

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По настоящему гражданскому делу на оплату услуг представителей – ФИО6, ФИО7, ФИО4, затрачены денежные средства в сумме 10 000 рублей 00 копеек, что подтверждается договором об оказании услуг от 09.01.2017 года, а также квитанцией от 06.02.2017 года, согласно которой указанная сумма выплачена плательщиками (истцами по делу) в полном объеме. Однако удовлетворение требований истцов о взыскании с ответчиков данных расходов в полном объеме суд считает необоснованным, с учетом количества затраченного времени на оформление документов, участия в судебных заседаниях, фактических обстоятельств дела, с учетом п.п.11, 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ №1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек связанных с рассмотрением дела», принимая во внимание требования разумности и справедливости суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истцов расходы по оплате оказанных услуг в размере 5 000 рублей 00 копеек.

Вышеуказанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчиков в пользу истцов в равном долевом порядке. 

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.46 Бюджетного Кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет, согласно удовлетворенным требованиям, т.е., в размере 300 рублей 00 копеек, по 150 рублей 00 копеек, с каждого из ответчиков. 

Кроме того, как уже отмечено, в ходе рассмотрения дела, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, оплата за проведение которой была возложена на ответчиков – администрацию г. Ульяновска, ОАО «ГУК Засвияжского района». Согласно материалов дела, услуги эксперта на момент рассмотрения дела не оплачены, что следует из представленных в материалы дела ходатайства об оплате, реквизитов для оплаты и не оспаривалось сторонами. Между тем, суд принимает во внимание, что исковые требования к данным ответчикам удовлетворены, а также учитывает, что само заключение положено в основу при вынесения решения. Таким образом, в доход общества с ограниченной ответственностью «Экспертно-юридический центр» подлежат взысканию с ответчиков в равном долевом порядке стоимость судебной экспертизы в общей сумме 18 600 рублей 00 копеек, т.е., по 9 300 рублей 00 копеек, с каждого. Стоимость экспертизы подтверждается сметой за подписью руководителя экспертной организации. Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание, что данной экспертизой установлен факт необходимости выполнения работ по капитальному и текущему ремонту спорного объекта, обязательства по проведению которых возложены на ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации города Ульяновска, открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания 

<

адрес>» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Ульяновска провести работы по капитальному ремонту дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно: заменить трубопроводы (трубы и запорную арматуру) общего пользования системы холодного водоснабжения в подвале и подпольных каналах квартир первого этажа дома; заменить трубопроводы (трубы и запорную арматуру) общего пользования системы горячего водоснабжения в подвале и подпольных каналах квартир первого этажа дома; заменить трубопроводы (трубы и запорную арматуру) общего пользования системы в подвале и подпольных каналах квартир первого этажа дома; заменить трубопроводы общего пользования системы канализации, проходящей под полами квартир первого этажа дома (выпуски к колодцам у подъездов); заменить кровельное покрытие (с заменой выравнивающей стяжки и свесов из кровельной стали); произвести перекладку оголовков вентшахт (выше уровня крыши); восстановить отделку фасадов; произвести устройство отмостки по периметру дома; произвести оштукатурку цоколя с покраской; произвести устройство крылец перед входами в подъезды; заменить оконные блоки в лестничных клетках подъездов; заменить тамбурные дверные блоки (в том числе дверь в подвал); восстановить покрытия лестничных площадок из керамической плитки; заменить дощатые полы при входах в подъезды (перекрывающих подпольные каналы); произвести ремонт отделки потолков и стен в подъездах; произвести устройство дорожек (асфальтированных или бетонных) перед входами в подъезды; устроить проезд (асфальтирование дороги со стороны двора); заменить внутридомовые сети электропитания (электропроводка, приборы внутридомовые общего пользования) в соответствии с действующими нормативными требованиями. 

Обязать открытое акционерное общество «Городская управляющая компания Засвияжского района» провести работы по текущему ремонту дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно: произвести ремонт наружных стен дома (заделка трещин и выбоин по поверхности; вскрытие, чеканка, герметизация стыков, швов; ремонт кирпичной кладки карнизов); произвести ремонт балконных железо-бетонных плит; произвести ремонт козырьков из железо-бетонных плит над входами в подъезды; произвести ремонт лестниц в подъездах (выправка лестниц на первых этажах); восстановить недостающее ограждение территории со стороны главного фасада.

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 1 000 рублей 00 копеек, штраф в размере 500 рублей 00 копеек.

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда 1 000 рублей 00 копеек, штраф в размере 500 рублей 00 копеек. 

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в пользу ФИО3 в счет компенсации морального вреда 1 000 рублей 00 копеек, штраф в размере 500 рублей 00 копеек.

В остальной части иска ФИО1, ФИО2, ФИО3 к открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Засвияжского района» о защите прав потребителей отказать. 

Взыскать с администрации города Ульяновска в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 в равном долевом порядке судебные расходы: по оплате юридических услуг в размере 2 500 рублей 00 копеек, по оплате услуг по составлению и удостоверению доверенности в размере 1 200 рублей 00 копеек, т.е., по 1 233 рубля 33 копейки в пользу каждого. 

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 в равном долевом порядке судебные расходы: по оплате юридических услуг в размере 2 500 рублей 00 копеек, по оплате услуг по составлению и удостоверению доверенности в размере 1 200 рублей 00 копеек, т.е., по 1 233 рубля 33 копейки в пользу каждого.

Взыскать с администрации города Ульяновска в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей 00 копеек.

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей 00 копеек.

Взыскать с администрации города Ульяновска в пользу общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» за производство судебной экспертизы в размере 9 300 рублей 00 копеек.

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в пользу общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» за производство судебной экспертизы в размере 9 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья В.В. Фролов