Дело № 2-551/19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.к. Анапа, 08 июля 2019 года 

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Киндт С.А.,

при секретаре Левиной И.Г.

с участием:

представителя истца ФИО1 - ФИО2, 

действующего по доверенности от 05.09.2018,

рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО г.к. Анапа о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском в Администрации МО г.-к. Анапа, в котором просит признать право собственности за ФИО1, 00.00.0000 г.р., на объект капитального строительства здание, назначение: нежилое здание, площадью: 935,2 кв.м., этажность: 2, индивидуальное наименование: производственная база, по адресу: Краснодарский край, Анапский район, х. (...)

Свои требования мотивирует тем, что ему на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, общей площадью 895,3, кадастровый 000, по адресу: Краснодарский край, Анапский район, х(...), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации 000 от 23.05.2017г., объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 1951 кв.м., с кадастровым номером 000, вид разрешенного использования: для размещения производственной базы, местоположение: Анапский район, (...), предоставленный на основании договора аренды земельного участка от 12.05.2015г. 000, договора о передачи прав и обязанностей по договору аренды от 12.05.2015г. 000 от 22.05.2017г. о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации 000. В связи с тем, что приобретенный в собственность объект капитального строительства, находился в незавершённом состоянии им (истцом) были произведены строительные работы по завершению строительства нежилого здания по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) Строительство осуществлялось на основании ранее выданного разрешения на выполнение строительно-монтажных работ № 98-Р от 16.05.2001г. По окончанию строительства и выполнения всех строительных работ нежилого здания площадью 935,2 кв.м., им (истцом) на протяжении длительного времени осуществляется активная деятельность, направленные на легализацию возведенного объекта капитального строительства здания назначение объекта: нежилое здание, площадью: 935,2 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Анапский район, х(...). В вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства, администрацией МО г.-к. Анапа ему было отказано, по тем основаниям, что он (ФИО1) не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, отсутствует договор аренды. В продлении договора аренды земельного участка ему (истцу) так же было отказано. По основаниям, что согласно постановлению администрации МО г.к. Анапа от 08.05.2015г. № 2017 земельный участок, расположенный по адресу: Анапский район, х(...), с кадастровым номером 000 был предоставлен в аренду сроком на 3 года для завершения строительства. Срок аренды, которого закончился, в продлении договора аренды ему отказано, о чем представлено письмо от 17.05.2018г. Однако указанный договор аренды между сторонами не расторгался, соглашений о расторжении не подписывалось, кроме того, на сегодняшний день по договору аренды исполняются все обязательства, производится оплата арендных платежей, земельный участок эксплуатируется в соответствии с назначением. При данных обстоятельствах он (истец) не имеет возможности ввести объект в эксплуатацию. Считает, что отказ которыми созданы препятствия ввести объект в эксплуатацию, а также произвести дальнейшую регистрацию права на достроенный объект капитального строительства, являются необоснованными и нарушающие его права по тем основаниям, что достроенное здание, назначение объекта: нежилое здание, площадью: 935,2 по адресу: Анапский район, (...). нежилое здание, возведено на земельном участке, ранее предоставленном в аренду, из земель населенных пунктов, площадью 1951 кв.м., с видом разрешенного использования для размещения производственной базы, по адресу: Анапский район, (...), в его границах, с соблюдением градостроительных, технических, пожарных норм и правил, указанное здание не создает угрозу жизни и безопасности.

В дальнейшем ФИО1 уточнил исковые требования, просил суд установить факт реестровой ошибки о координатах характерных (поворотных) точек границ, площади земельного участка с кадастровым номером 000. Признать за ФИО1, 00.00.0000 г.р., право собственности на объект капитального строительства здание, назначение: нежилое здание, общей площадью: 935,2 кв.м., количество надземных этажей: 2, количество подземных этажей: 0, индивидуальное наименование: производственная база, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, х(...). Постановить, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации права на указанный объект капитального строительства здания, назначение: нежилое, общей площадью: 935,2 кв.м., количество надземных этажей: 2, количество подземных этажей: 0, индивидуальное наименование: производственная база, год завершения строительства: 2002г., расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, х. (...), за ФИО1, 00.00.0000 г.р. и внесения соответствующих записей в ЕГРН. Постановить, что решение суда является основанием для Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку объекта на учет (государственный кадастровый учет), здания, назначение: нежилое здание, общей площадью: 935,2 кв.м., этажность: 2, материал наружных стен здания: бетонные, индивидуальное наименование: производственная база, год завершения строительства: 2002г., по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, (...), кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости000, в границах кадастрового квартала: 000, в связи с окончанием строительства объекта незавершенного строительством с кадастровым номером 000, на основании технического плана б/н от 20.09.2018г., подготовленного кадастровым инженером НОВ. Постановить, что решение суда является основанием для Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку объекта на учет (государственный кадастровый учет), здания, назначение: нежилое здание, общей площадью: 935,2 кв.м., этажность: 2, материал наружных стен здания: бетонные, индивидуальное наименование: производственная база, год завершения строительства: 2002г., по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, (...), кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости: 000, в границах кадастрового квартала: 000, в связи с окончанием строительства объекта незавершенного строительством с кадастровым номером 000 в координатах поворотных точек контура объекта, описанных в техническом плане б/н от 20.09.2018г., подготовленного кадастровым инженером НОВ. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель ФИО1- ФИО2, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель администрации МО г-к Анапа в судебном заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Представители Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Анапский отдел и ФГБУ ФКП Росреестра по КК в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела.

С учетом мнения представителя истца и в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, общей площадью 895,3, кадастровый 000, по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 1951 кв.м., с кадастровым номером 000 

Из материалов дела следует, что 16 мая 2001 года Администрацией МО г.к. Анапа выдано разрешение № 98-Р на выполнение строительно-монтажных работ А В.М на срок до окончания строительства. 

Согласно решению мирового судьи судебного участка № 117 Анапского района Краснодарского края от 02 декабря 2002 года за А В.М признано право собственности на незавершенное строительство производственной базы, состоящей из помещения производственной базы литер «А», общей площадью 895, 3 кв. метров, основной 885,6 кв. метров, пристройки под литером «а», сооружений под лит, «1», «П», «Ш», расположенного по адресу: г.к. Анапа, Краснодарского края, (...) 

На основании справки Управления Архитектуры и Градостроительства Муниципального образования города курорта Анапа от 05 декабря 2013 года земельному участку площадью 1951 кв. м с кадастровым номером: 000 соответствует почтовый адрес: Анапский район(...) 

22.05.2017 года между А В.М и ФИО1 заключен договор купли -продажи недвижимости, по которому ФИО1 переходит право собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью 895 кв.м, кадастровый 000, расположенный на земельном участке 1951 кв.м, который принадлежит продавцу на праве аренды, на основании договора аренды от 12.05.2015 года 000, сделана запись регистрации 000 от 11.06.2015 года, кадастровый 000 находящийся по адресу: РФ, Краснодарский край, Анапский район, (...), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации 000 от 23.05.2017г. вид разрешенного использования: для размещения производственной базы, местоположение: Анапский район, (...) предоставленный на основании договора аренды земельного участка от 12.05.2015г. 000, договора о передачи прав и обязанностей по договору аренды от 12.05.2015г. 000 от 22.05.2017г. о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №000.

По делу назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Заключением эксперта №30/19 от 08 апреля 2019 года установлено, что исследуемый объект капитального строительства: нежилое здание, площадью 935,2 кв.м, этажность:2, индивидуальное наименование: производственная база, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, х(...) находящийся на земельном участке с кадастровым номером 000 площадью 1951 кв.м, соответствует требованиям строительных норм и правил (СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 56.13330.2011 «Производственные здания», СП 4. 13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» и др.) регламентирующим градостроительные, архитектурно-планировочные, конструктивные, санитарно-эпидемические и противопожарные требования, предъявляемые к данному типу строений и помещениям в нем расположенным, а так же соответствуют нормам Федерального закона «Технический регламент» о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от 30.12.2009 года.

Экспертом определено, что исследовать вопрос нарушения прав и законных интересов третьих лиц в части землепользования не представляется возможным в связи с отсутствием в рамках данного иска спора об исправленной реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 000, выявленной в ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером Н ФИО3 установлено что объект капитального строительства: нежилое здание, площадью 935,2 кв.м, этажность:2, индивидуальное наименование: производственная база, расположенная по адресу: Краснодарский край, Анапский район, х(...), находящийся на земельном участке с кадастровым номером 000 площадью 1951 кв.м не грозит обрушением, т.е. не создает угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации по целевому назначению.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключение эксперта по делу, следует, что возведенное истцом здание, соответствуют нормам Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объект капитального строительства, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляют принадлежащие ему права владения и пользования участком. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В силу ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права. Таким образом, собственники объектов недвижимости на земельном участке вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Капитальное нежилое здание, возведено на земельном участке, предоставленном в аренду, из земель населенных пунктов, площадью 1951 кв.м., с видом разрешенного использования для размещения производственной базы, по адресу: Анапский район, (...) Постановлением администрации МО г.к. Анапа от 08.05.2015г. № 2017 земельный участок, расположенный по адресу: Анапский район, х. Рассвет, (...) с кадастровым номером (...) был предоставлен в аренду. Право аренды принадлежат ФИО1 на основании договора о передачи прав и обязанностей по договору аренды 000 от 12.05.2015г., от 22.05.2017г. о чем произведена государственная регистрация о передачи прав 30.05.2017г. номер регистрации 000 

В соответствии с заключением эксперта установлена реестровая ошибка в координатах характерных (поворотных) точек границ, площади земельного участка с кадастровым номером 000 

Согласно п. 1.1 Инструкции по межеванию земель (утвержденной Роскомземом 08.04.1996г.) межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

На основании п. 2 указанной Инструкции межевание земель включает: подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков.

В соответствии с п. 10.6 «Методических рекомендаций по проведению землеустройства по образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003) границы земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка и ситуации, отображенной на картографическом материале (реки, ручьи, каналы, лесополосы, дороги, дорожные сооружения, заборы, изгороди, фасады зданий и другие природные и созданные трудом человека объекты).

Как указано в п. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования. 

В соответствии с п. 6. ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими ФЗ. 

Несоответствие фактических и кадастровых границ - это результат реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о местоположении границ. Воспризведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить факт реестровой ошибки в координатах характерных (поворотных) точек границ, площади земельного участка с кадастровым номером 000 

Признать за ФИО1, 00.00.0000 г.р., право собственности на объект капитального строительства здание, назначение: нежилое здание, общей площадью: 935,2 кв.м., количество надземных этажей: 2, количество подземных этажей: 0, индивидуальное наименование: производственная база, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации права на указанный объект капитального строительства здания, назначение: нежилое, общей площадью: 935,2 кв.м., количество надземных этажей: 2, количество подземных этажей: 0, индивидуальное наименование: производственная база, год завершения строительства: 2002г., расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, х(...), за ФИО1 00.00.0000 г.р. и внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Решение суда является основанием для Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку объекта на учет (государственный кадастровый учет), здания, назначение: нежилое здание, общей площадью: 935,2 кв.м., этажность: 2, материал наружных стен здания: бетонные, индивидуальное наименование: производственная база, год завершения строительства: 2002г., по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, (...), кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости: 000, в границах кадастрового квартала: 000, в связи с окончанием строительства объекта незавершенного строительством с кадастровым номером 000, на основании технического плана б/н от 20.09.2018г., подготовленного кадастровым инженером НОВ. 

Решение суда является основанием для Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку объекта на учет (государственный кадастровый учет), здания, назначение: нежилое здание, общей площадью: 935,2 кв.м., этажность: 2, материал наружных стен здания: бетонные, индивидуальное наименование: производственная база, год завершения строительства: 2002г., по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, (...) кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости: 000, в границах кадастрового квартала: 000, в связи с окончанием строительства объекта незавершенного строительством с кадастровым номером 000 в координатах поворотных точек контура объекта, описанных в техническом плане б/н от 20.09.2018г., подготовленного кадастровым инженером НОВ 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края. 

Судья

Анапского районного суда С.А. Киндт