Дело № 2-878/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск 12 ноября 2019 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Шуаев Ш.Ш.,

при секретаре судебного заседания Байболатовой Н.Б., с участием:

прокурора - помощника прокурора г. Буйнакска Гамидова М.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Буйнакска РД в интересах неопределенного круга лиц к АО «Буйнакское ДЭП №8» об обязании устранения нарушений и приведения автодороги «Буйнакск – Кизилюрт» в соответствие с установленными требованиями ГОСТа Р 50597-2017,

установил:

прокурор г. Буйнакска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Буйнакское ДЭП №8», в котором просит обязать АО «Буйнакское ДЭП №8» устранить выявленные на автодороге «Буйнакск – Кизилюрт» следующие нарушения: 

- на 20 км привести в соответствие дорожный знак 5.20 «искусственная неровность»; 

- на 20 км 450 м. нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «пешеходный переход»; 

- на 20 км и 21 км нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1 «разделение транспортных потоков противоположных направлений»;

- на 2 км, 3 км, 5 км и 9 км устранить дефекты и привести в соответствие обочину.

Требования прокурора обоснованы тем, что прокуратурой г.Буйнакск проведена проверка соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о безопасности дорожного движения. 

Так в ходе обследования дорожных условий автодороги «Буйнакск – Кизилюрт», начиная с 0 км по 21 км установлено, что дорожное покрытие на данном участке не соответствует требованиям ГОСТа Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. В частности, на 20 км нарушена целостность дорожного знака 5.20 «искусственная неровность», на 20 км 450 м изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «пешеходный переход»; на 20 км и 21 км изношена горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделение транспортных потоков противоположных направлений», на 2 км, 3 км, 5 км и 9 км обочины имеют дефекты в виде отдельных выбоин.

Выявленные недостатки негативно влияют на безопасность дорожного движения, в том числе и пешеходов. Указанные нарушения подтверждаются представленными данными из ОГИБДД ОМВД России по Буйнакскому району актом обследования дорожных условий от 03.10.2019 г. и фотоматериалами. Названная автодорога находится на балансе АО «Буйнакское ДЭП №8». 

Проверка показала, что участок автодороги, начиная с 0 км по 21 км не соответствует требованиям ГОСТа Р 50597-2017. Выявленные в результате проверки нарушения содержания дороги, способствуют возникновению аварийной ситуации на вышеуказанном участке дороги, создают угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушают права и законные интересы, как жителей Буйнакского района, так и иных лиц в сфере безопасности дорожного движения. 

В судебном заседании помощник прокурора г. Буйнакска Гамидов М.М. поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик по делу - АО «Буйнакское ДЭП №8», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства не явился, своего представителя не направил и об отложении дела не просил.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 до начала судебного разбирательства представил заявление о признании иска ответчиком, с просьбой рассмотреть дело без их участия. 

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика по делу, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, обязанность по обеспечению соответствия автодороги «Буйнакск – Кизилюрт» установленным требованиям ГОСТа Р 50597-2017, начиная с 0 км по 21 км возложена на ответчика АО «Буйнакское ДЭП №8». 

Согласно акту проверки, составленному Государственным инспектором по дорожному надзору ОГИБДД ОМВД РФ по Буйнакскому району от 03.10.2019 г., участок автодороги «Буйнакск – Кизилюрт», начиная с 0 км по 21 км не соответствует требованиям ГОСТа Р 50597-2017. 

Прокурор г. Буйнакска, полагая, что выявленные в результате проверки нарушения содержания дороги, способствуют возникновению аварийной ситуации на вышеуказанном участке дороги, создают угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушают права и законные интересы как жителей Буйнакского района, так и иных лиц в сфере безопасности дорожного движения, обратился в суд с данным иском.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее заявление направляется, в том числе в интересах неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Нарушение требований вышеуказанного законодательства создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения, в связи, с чем прокурор обоснованно обратился с заявленными требованиями в рамках ст. 45 ГПК РФ, избранный способ защиты права является надлежащим.

Представитель ответчика исковые требования признал полностью, представил в суд письменное заявление об этом, в котором пояснил, что последствия признания иска ему понятны.

Заявление представителя ответчика о признании иска оглашено в судебном заседании и приобщено к материалам дела. 

По правилам ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска не противоречит закону и (или) не нарушает права и законные интересы других лиц, суд в соответствии с ч.2 ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах требования прокурора, являются обоснованными, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами и признаны ответчиком.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ и ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации и субъектов РФ.

В силу ст. 103 ГПК РФ и ст.333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии ст.333.19 НК РФ, в размере 6 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

иск прокурора г. Буйнакска РД в интересах неопределенного круга лиц к АО «Буйнакское ДЭП №8» об обязании устранения нарушений и приведения автодороги «Буйнакск – Кизилюрт» в соответствие с установленными требованиями ГОСТа Р 50597-2017 удовлетворить.

Обязать АО «Буйнакское ДЭП №8» устранить нарушения и привести в соответствии с установленными требованиями ГОСТа Р 50597-2017 следующие нарушения: 

- на 20 км привести в соответствие дорожный знак 5.20 «искусственная неровность»; 

- на 20 км 450 м. нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «пешеходный переход»; 

- на 20 км и 21 км нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1 «разделение транспортных потоков противоположных направлений»;

- на 2 км, 3 км, 5 км и 9 км устранить дефекты и привести в соответствие обочину.

Взыскать с АО «Буйнакское дорожно-эксплуатационное предприятие № 8» госпошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ш.Ш. Шуаев