Уникальный идентификатор дела 

37RS0023-01-2021-000926-10

Дело №2-765/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Ю.В.,

при секретаре Дошлыгиной А.С., 

с участием истца ФИО1, а также действующей в интересах несовершеннолетнего третьего лица И., 

представителя ответчика МИ ФНС России №3 по Ивановской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МИ ФНС России №3 по Ивановской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МИ ФНС России №3 по Ивановской области, в котором просит включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти М., умершего …г., имущество в виде денежной суммы в счет налогового имущественного вычета, предоставленного в связи с приобретением квартиры, расположенной по адресу: …, в размере 52224 рублей и не полученной в связи со смертью; признать за ФИО1 право собственности на наследственное имущество в виде денежной суммы в размере 52224 рублей. 

Исковые требования мотивированы тем, что … года умер М., что подтверждается свидетельством о смерти от …. года. После смерти М. открылось наследственное имущество в виде денежной суммы в счет налогового имущественного вычета, предоставленного в связи с приобретением квартиры, в размере 52224 руб. и не полученной им в связи со смертью. В феврале 2021 года истец обратилась в МИ ФНС №3 по Ивановской области с заявлением о предоставлении ей, как наследнику умершего М., причитающейся ему суммы имущественного вычета, однако в удовлетворении указанного заявления было отказано и рекомендовано обратиться в суд. 

В судебном заседании истец, представитель третьего лица И. –ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме. 

Представитель ответчика МИ ФНС России №3 по Ивановской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав следующее. Согласно п.2 ст.138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Таким образом, в силу вышеуказанных требований действующего законодательства, начиная с 01.01.2014г., введен обязательный досудебный порядок обжалования всех без исключения ненормативных актов налоговых органов, а также действий или бездействия их должностных лиц. Доказательств обжалования ненормативных актов налоговых органов, а также действий или бездействия их должностных лиц МИ ФНС России №3 по Ивановской области не представлено. Указывая в своем исковом заявлении МИ ФНС России №3 по Ивановской области в качестве ответчика, без соблюдения установленного досудебного порядка обжалования ФИО1 совершает действия, которые в силу п.1 ст.10 ГК РФ являются злоупотреблением правом и противоправно возлагают на Инспекцию процессуальные обязанности в соответствии со ст.35 ГПК РФ. В данном деле МИ ФНС России №3 по Ивановской области является ненадлежащим ответчиком. Действующее положение о Федеральной налоговой службе не наделяет налоговые органы полномочиями в сфере наследования выморочного имущества. Обязанность по выявлению выморочного имущества (в том числе путем проведения каких-либо проверок) законодательством Российской Федерации на налоговые органы также не возложена. В соответствии с п.5.35 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 №432 (ред. от 15.11.2017) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. Согласно разъяснениям, изложенным в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом; от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В п.50 данного Постановления указано, что свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. Таким образом, на данный момент только Росимущество и его территориальные органы наделены правом выступать от имени Российской Федерации в части действий по принятию выморочного имущества (денежных средств). Право на получение налогового вычета не может быть отнесено к имущественным правам, подлежащим включению в наследственную массу в соответствии со ст.1112 ГК РФ, поскольку к налоговым отношениям, в том числе по предоставлению и реализации права на получение налогового вычета, гражданское законодательство не применяется в силу положений п.3 ст.2 ГК РФ, а налоговым законодательством переход права наследодателя на предоставление налогового вычета к наследникам не предусмотрено. Также Инспекция обращает внимание и на тот факт, что по своей сути имущественный налоговый вычет это не денежные средства как о том говорит заявитель и просит включить данные денежные средства в наследственную массу. Имущественный налоговый вычет это льгота по уплате НДФЛ в бюджет. 

В судебное заседание представитель третьего лица УФНС России по Ивановской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506 не предусмотрено осуществление налоговыми органами каких-либо мероприятий и действий в отношении выморочного имущества, в том числе и получение свидетельства о праве на наследство на него. Тогда как, Росимущество в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражают. 

Заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту Гражданский кодекс РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя: это право на алименты, на возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается данным Кодексом или другими законами.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту Налоговый кодекс РФ), при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 данного Кодекса, налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведённых налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

Имущественные налоговые вычеты предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено этой статьей (пункт 7 статьи 220 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 88 Налогового кодекса РФ, уполномоченные должностные лица налогового органа обязаны в течение трёх месяцев со дня предоставления налоговой декларации провести её камеральную проверку для подтверждения правомерности предоставления имущественного налогового вычета.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5.4 Письма ФНС России от 02 апреля 2020 года № БВ-4-7/5648 «О направлении обзора судебной практики по спорам, возникающим при налогообложении физических лиц», сумма денежных средств, причитающихся в результате реализации права умершим на налоговый вычет, подлежит включению в состав наследства и выплате наследнику. Указанная правовая позиция согласуется с судебной практикой, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06 марта 2019 года № 44-КФ19-24.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 17 марта 2020 года М. обратился в МИ ФНС России № 3 по Ивановской области с заявлением о предоставлении 52 224 рублей 00 копеек налогового имущественного вычета за 2019 год.

В налоговый орган он предоставил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за вышеуказанный период по установленной форме (3-НДФЛ), которую инспекция приняла.

… года, М. умер, что подтверждается свидетельством о смерти …. 

Как следует из свидетельства о заключении брака … от 12.09.1998г., М. заключил брак с ФИО5, после заключения брака ей присвоена фамилия «Медведева».

Согласно свидетельству о рождении … от …г. М. является отцом ФИО4 

Согласно свидетельству о рождении … от ….г. М. является отцом ФИО3

Согласно свидетельству о рождении …. от ….г. М. является отцом И.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости М. на праве общей совместной собственности, доля в праве 79/100, принадлежит квартира по адресу: …. на основании договора купли-продажи с оплатой по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал от 13.04.2018г.

Согласно сообщению нотариуса Южского нотариального округа Ивановской области ФИО6 к имуществу умершего М. заведено наследственное дело №…. Наследниками являются истец – ФИО1, третьи лица – ФИО4, ФИО3, И., что подтверждено соответствующими свидетельствами о праве на наследство по закону.

Имущественный вычет М. не смог получить в связи со своей смертью. Причина, по которой М. не получил указанный им в декларации имущественный налоговый вычет, и отсутствие других оснований для отказа в принятии решения о возврате уплаченного им налога представителем ответчика не оспаривалась.

ФИО1, как наследник, обратилась в инспекцию с заявлением о предоставлении ей налогового вычета, в удовлетворении которого отказано.

Анализируя представленные доказательства, суд считает, что М. при жизни воспользовался своим правом на получение имущественного налогового вычета, поскольку им были соблюдены все условия для его получения, в связи с чем, приходит к выводу о включении денежной суммы в состав наследственного имущества после смерти М., признаёт за истцом право собственности на наследственное имущество и возлагает на ответчика обязанность по выплате указанной суммы истцу.

Кроме того, суд учитывает, что размер требуемой истцом суммы имущественного налогового вычета ответчиком не оспорен. 

При указанных обстоятельствах, заявленные требования ФИО1 к МИ ФНС России №3 по Ивановской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФстороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в сумме 1767 руб., что подтверждается чеком-ордером № 1 от 22.04.2021 г., в связи с чем, указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МИ ФНС России №3 по Ивановской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования удовлетворить. 

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти М., умершего … года, в виде 52 224 рубля 00 копеек налогового имущественного вычета в размере, заявленном М. в связи с приобретением квартиры по адресу: ….

Признать за ФИО1 право собственности на наследственное имущество, оставшееся после смерти М. в виде 52 224 рубля 00 копеек налогового имущественного вычета.

Взыскать с МИ ФНС России №3 по Ивановской области в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 1767 (одна тысяча семьсот шестьдесят семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий подпись Ю.В. Громова

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2021 года.

Председательствующий подпись Ю.В. Громова