№ 2а-124/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018года ст. Казанская 

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Демьяновой И.Б.,

при секретаре Чеботаревой Е.А.

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия в ст.Казанской Верхнедонского района Ростовской области в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности и взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 260руб.00коп. и пени в сумме243руб.19коп., УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Ростовской области в лице начальника ФИО2 обратилась в Шолоховский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности и взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 260руб.00коп. и пени в сумме243руб.19коп., указав в заявлении следующее.

Административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 22.09.1997г. по 22.04.2014г. и представил декларацию по форме 4-НДФЛ за 2013г., самостоятельно исчислив сумму налога на доходы физических лиц к уплате 260,00руб. Сумма, обозначенная ответчиком в декларации, им не уплачена, в связи с чем, у него образовалась недоимка по налогу на доходы физических лиц в сумме 260,00руб., на которую в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в сумме 243,19руб. О наличии задолженности по налогу и пени и необходимости погашения ответчик в соответствии со ст.ст. 69 и 70 НК РФ извещался соответствующими требованиями (приложение к заявлению). Копия заявления о взыскании была направлена ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении. Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В связи с увеличившимся количеством администрируемых районов, соответственно, количеством налогоплательщиков и, как следствие, большой загруженностью сотрудников Инспекции в настоящее время срок для подачи заявления о взыскании задолженности налоговым органом пропущен. Инспекция просит признать указанную причину уважительной и, на основании ст. 95 КАС РФ, восстановить пропущенный процессуальный срок. А также взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 260,00руб. и пени в сумме 243руб.19коп. Административное исковое заявление рассмотреть в порядке упрощенного производства, решение и исполнительный лист направить в адрес инспекции. ( л.д.2-3).

Представитель административного истца Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Ростовской области, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явился, При обращении в суд с данным административным исковым заявлением, одновременно просил о рассмотрении дела без участия представителя. (л.д.3).

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, в котором возражал против восстановления пропущенного инспекцией процессуального срока на обращение в суд с данным требованием, а также возражал против упрощенного порядка рассмотрения заявления. Просит о рассмотрении административного дела без его участия. ( л.д.24-25).

В связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.Исследовав материалы дела, суд находит ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании задолженности и требования о взыскании задолженности - не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.19Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно пункта 1ст.23Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

В силу п.п.1,2 ст.45Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственномуучастнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производитсявзысканиеналога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 

Взысканиеналога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.48Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок, обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлениемовзысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявлениеовзысканииподается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Как следует из административного искового заявления и представленных суду материалов, ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 22.09.1997г. по 22.04.2014г. и представил декларацию по форме 4-НДФЛ за 2013г., самостоятельно исчислив сумму налога на доходы физических лиц к уплате 260,00руб. Сумма, обозначенная ответчиком в декларации, им не уплачена. В связи с чем, у него образовалась недоимка по налогу на доходы физических лиц в сумме 260,00руб., на которую в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией начислены пени в сумме 243,19руб.

Как следует из приобщенных к административному исковому заявлению копий расчетов недоимки по налогу на доходы физического лица (ФИО1) и пени, согласно декларации ФЛ (№, ФЛ Декларации по форме 4-НДФЛ 2014г.) были установлены сроки уплаты: 15.07.2013г., 15.10.2013г., 15.01.2014г. (л.д.10-19)

О наличии задолженности по налогу и пени и необходимости погашения ответчик ФИО1 в соответствии со ст.ст. 69 и 70 НК РФ извещался соответствующими требованиями, последнее от 22.06.2015г. (л.д.8-9).

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.

В соответствии с ч.2 ст.286КАС РФ административное исковое заявлениеовзысканииобязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявленияовзысканииобязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обратившись в суд с административным иском к ФИО1, как административному ответчику, налоговый орган пропустил установленный законом срок, заявил о его восстановлении.

В соответствии с ч.5 ст. 138 КАС РФ «в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу»…. 

Приведенные истцом доводы за восстановление пропущенного срока обращения в суд с иском: «в связи с увеличившимся количеством администрируемых районов, соответственно, количеством налогоплательщиков и, как следствие, большой загруженностью сотрудников» для восстановления, не являются, по мнению суда, уважительными причинами пропуска срока, влекущими его восстановление. Не установлено судом и других, уважительных причин пропуска срока.

Отказывая в удовлетворении иска административного истца по этому основанию, суд не дает оценки обоснованности и правильности начисленных налогов, пени. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.138 КАС РФ,175-180 КАС РФ суд,Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности и взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 260руб.00коп. и пени в сумме243руб.19коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения.Судья подпись.