Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 30 сентября 2024 года.

66RS0020-01-2024-001451-51

№ 2-1536/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2024 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Т.А., с участием помощника Белоярского межрайонного прокурора Лыткиной Е.О., при секретаре Чернышевой М.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Верхнее Дуброво к ФИО1, ФИО2 И. А. о выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением. 

В обоснование иска указано, что ответчики зарегистрированы и проживают в качестве нанимателей жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности городского округа Верхнее Дуброво, 

<

адрес>, на основании ордера на вселение, выданного в соответствии с решением Исполнительного комитета Верхнедубровского Совета народных депутатов от 06 июля 1992 года № 56. Поскольку вселение на основании ордера признается фактически возникшими правоотношениями, вытекающими из договора социального найма, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако, ответчики более 8 лет допускали нарушение норм закона о внесении платы за коммунальные платежи, не внося плату с июля 2015 года. По состоянию на 1 апреля 2024 года долг по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 541 812 руб. 06 коп, в т.ч. неустойка за просрочку внесения платы 233 375,47 руб. Мировым судьей судебного участка №1 судебного района, в котором создан Белоярский районный суд Свердловской области, вынесен судебный приказ о взыскании задолженности от 08 мая 2019 года №2-312/2019. Неоднократно ответчиков вызывали на заседания рабочей группы по погашению задолженности за жилищно-коммунальные услуги населения городского округа Верхнее Дуброво, но они не являлись на заседания. 04 апреля 2024 года МУП МО «р.п. Верхнее Дуброво» направляло досудебную претензию с просьбой погасить задолженность. 17 апреля 2024 года истец направил ответчикам претензию с требованием о погашении долга и предупреждением о выселении из жилого помещения в судебном порядке с предоставлением муниципального жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 15,8 кв.м. по договору социального найма. Обе претензии ответчиком проигнорированы. В спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики в количестве двух человек, соответственно, истец должен предоставить ответчикам изолированное, пригодное для постоянного проживания жилое помещение, жилая площадь которого должна составлять не менее 12 кв.м. Истец готов предоставить ответчикам жилое помещение общей площадью 15,8 кв.м. по адресу: 

<

адрес> относящегося к муниципальному жилищному фонду социального использования. Со ссылкой на ст.68, 90 ЖК РФ просит выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности городского округа Верхнее Дуброво по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением муниципального жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 15,8 кв.м. по договору социального найма. 

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дел в отсутствие представителя.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Помощник Белоярского межрайонного прокурора Лыткина Е.О. в судебном заседании в заключении указала о том, что в настоящее время имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований. 

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области. 

При таких обстоятельствах и с учетом положений ст.ст.167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и вынести заочное решение.

Исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 п. 1, ст. 83 ЖК РФ в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги более шести месяцев, допускается по требованию наймодателя расторжение договора социального найма в судебном порядке.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма в судебном порядке предусмотрено ст. 84 ЖК: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Статьей 90 ЖК РФ предусмотрено выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно ч. 1 ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека.

Жилищный кодекс не содержит нормы, определяющей условия предоставления жилого помещения при выселении в случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК жилым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На территории городского округа Верхнее Дуброво имеется жилой фонд, находящийся в муниципальной собственности. Из реестра муниципального жилого фонда орган местного самоуправления готов предоставить ответчикам жилое помещение по договору социального найма не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека.

Жилое помещение, предлагаемое под переселение ответчиков, находится по адресу: 

<

адрес> (л.д.24), что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа Верхнее Дуброво.

Ответчик ФИО1 уже длительное время проживает в данной квартире, с 08 июня 1993 года, что следует из справки №557 от 31.05.2022 МУП «ЖКХ МО «р.п.Верхнее Дуброво» (л.д.11). Ответчик ФИО2 зарегистрирован по указанному адресу с этого же времени.

В судебном заседании достоверно установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности городского округа Верхнее Дуброво (л.д.22-23).

Указанное жилое помещение на основании ордера б/н от 09.03.1993было предоставлено ФИО1 (л.д.12) в бессрочное владение и пользование на основании решения исполкома от 06.07.1992 г. №56.

Совместно с нанимателем были вселены члены семьи: Жена ФИО3 и сын ФИО2

Администрация городского округа Верхнее Дуброво рабочего обратилась в суд с иском о выселении ответчиков из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с тем, что ответчики не осуществляет плату за коммунальные услуги, найм жилого помещения.

Согласно справке, предоставленной истцом задолженность за жилищно-коммунальные услуги по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 01 апреля 2024 года составляет541 812 руб. 06 коп, в т.ч. неустойка за просрочку внесения платы 233 375,47 руб. (л.д.18-21).

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 90 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2, проживая в спорном жилом помещении длительное время, более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается письменными доказательствами.

Установленные факты являются основанием для выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, согласно которым к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Согласно ч. 3 ст. 89 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 36, 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (статья 85 ЖК РФ) или другого жилого помещения (статья 90 ЖК РФ) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Из представленных документов установлено, что администрация городского округа Верхнее Дуброво имеет возможность выделить ответчикам жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей жилой площадью 15,8 кв.м.

Указанное жилое помещение, находится в собственности муниципального образования городского округа Верхнее Дуброво, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, является изолированным, пригодным для постоянного проживания, размером не менее шести квадратных метров жилой площади на ответчиков, относится к жилищному фонду муниципального образования, данное помещение не заложено, в споре и под арестом (запрещением) не состоит, рентой, залогом не обременено. При этом размер предоставленного жилого помещения соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, что отвечает требованиям статей 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Материалы дела содержат сведения о том, что предоставляемое жилое помещение свободно от прав третьих лиц, его жилая площадь соответствует норме предоставления, соответствует установленным санитарными и техническим требованиям, приведены качественные характеристики жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования администрации городского округа Верхнее Дуброво к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением благоустроенного жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 - 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Аналогично данной норме материального закона, в ч. 1 - 2 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Истцом также заявлены требования о снятии с регистрации ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713).

Согласно указанных правил регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст. 7 закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П.

Судом установлено, что ответчики зарегистрированы по месту жительства: 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, суд приходит к выводу, что ФИО1, ФИО2 подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

В силу ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ст. 333.20 НК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчиков государственная пошлина в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации городского округа Верхнее Дуброво к ФИО1, ФИО2 о выселении нанимателя и члена его семьи из жилого помещения в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение больше шести месяцев с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Выселить ФИО1, 

<

дата> г.р., 

<

...>, ФИО2, 

<

дата> г.р., уроженца р.п. Верхнее Дуброво, Белоярского района Свердловской области из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, а именно: площадью 15,8 кв. м. в 

<

адрес>

Указанное решение является основанием для снятия с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, ФИО1, 

<

дата> г.р., ФИО2, 

<

дата> г.р.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> г.р., ФИО2, 

<

дата> г.р. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.А. Соловьева