.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2020 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой А.И.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1467/2020 по исковому заявлению администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области к Розенбергу Ю. А. о возврате земельного участка, взыскании задолженности, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Новокуйбышевск Самарской области обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит обязать Розенберга Ю.А. возвратить администрации г.о.Новокуйбышевск земельный участок с кадастровым номером 

<

№> площадью 764 кв. м, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, по акту приема-передачи, взыскать с Розенберга Ю.А. в пользу администрации г.о.Новокуйбышевск задолженность по договору аренды земельного участка в сумме 17 114, 40 рублей, неустойку за просрочку внесения арендных платежей по договору аренды земельного участка в сумме 9 235, 85 рублей, ссылаясь на то, что от имени муниципального образования г.о.Новокуйбышевск Комитет по управлению муниципальным имуществом г.о.Новокуйбышевск (арендодатель) и ФИО (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 

<

Дата> 

<

№>, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок площадью 764 кв. м с кадастровым номером 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, с разрешенным использованием под строительство газопровода среднего давления. Данный договор аренды заключен сроком на 3 года с 

<

Дата> по 

<

Дата>. 

<

Дата> был заключен договор о перемене арендатора по договору аренды от 

<

Дата> 

<

№>, в результате которого арендатором земельного участка стал ФИО1. Дополнительным соглашением от 

<

Дата> стороны продлили договор аренды земельного участка от 

<

Дата> 

<

№> на 3 года с 

<

Дата> по 

<

Дата> и внесли изменения в части, касающейся срока внесения арендной платы. Согласно пункта 3.4.15 договора аренды арендатор обязан при прекращении договора вернуть арендодателю земельный участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии. Земельный участок по окончании срока договора ответчиком возвращен не был. Ответчик не исполнял обязательство по уплате арендной платы по договору аренды земельного участка, в результате чего задолженность по арендной плате за период с 

<

Дата> по 

<

Дата> составила 17 114, 40 рублей, неустойка за просрочку внесения арендных платежей за период с 

<

Дата> по 

<

Дата> – 9 235, 85 рублей. До подачи в суд искового заявления задолженность по арендной плате и неустойка по договору аренды земельного участка не оплачена, земельный участок не возращен. 

В судебном заседании представитель истца администрации г.о.Новокуйбышевск по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Розенберга Ю.А. – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание представил и поддержал отзыв, из которого следует, что в 2014 году на спорном земельном участке был построен и существует газопровод среднего давления. Действующее законодательство не предусматривает возможность предоставления в аренду земельных участков для строительства линейный объектов, а предоставленные ранее в аренду земельные участки не подлежат возврату после ввода в эксплуатацию линейного объектов, в связи с чем требования не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица ОАО «Самарагаз» в судебное заседание не явился, извещен.

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что от имени муниципального образования г.о.Новокуйбышевск Комитет по управлению муниципальным имуществом г.о.Новокуйбышевск (арендодатель) и ФИО (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 

<

Дата> 

<

№>, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок площадью 764 кв. м с кадастровым номером 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, с разрешенным использованием под строительство газопровода среднего давления. Данный договор аренды заключен сроком на 3 года с 

<

Дата> по 

<

Дата>. Договор аренды был зарегистрирован органом Росреестра 

<

Дата> за номером 

<

№>. 

<

Дата> был заключен договор о перемене арендатора по договору аренды от 

<

Дата> 

<

№>, в результате которого арендатором земельного участка стал ФИО1. Договор о перемене арендатора был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Самарской области в декабре 2014 года под номером 

<

№>, о чем свидетельствует отметка Росреестра. 

Дополнительным соглашением от 

<

Дата> по обоюдному согласию стороны продлили договор аренды земельного участка от 

<

Дата> 

<

№> на 3 года с 

<

Дата> по 

<

Дата> и внесли изменения в части, касающейся срока внесения арендной платы. Дополнительное соглашение было зарегистрировано под номером 

<

№>. 

В выписке из ЕГРН от 23.07.2020 года 

<

№> на земельный участок в разделе ограничение прав и обременение объекта недвижимости указан договор аренды земельного участка от 

<

Дата> 

<

№>. Данное обременение осуществлено в пользу Розенберга Ю. А.. 

Согласно пункта 3.4.15 договора аренды арендатор обязан при прекращении договора вернуть арендодателю земельный участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии. 

Земельный участок по окончании срока договора ответчиком возвращен не был, в связи с чем в адрес ответчика заказным письмом 

<

№> от 04.06.2020 года (с уведомлением) было направлено требование о возврате земельного участка и оплате задолженности по договору аренды земельного участка, а также направлен для подписания акт приема передачи земельного участка. Указанное письмо ответчик получил 16.06.2020 года. 

03 июля 2020 года администрация г.о.Новокуйбышевск получила письмо (вх. 

<

№> от 03.07.2020 года) от Розенберга Ю.А., с несогласием с требованиями администрации.

Статьей 8 Гражданского кодекса РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые отя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, казанных в настоящем Кодексе. 

В данном случае между сторонами сложились правоотношения, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса РФ (аренда). 

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Статьей 22 Земельного кодекса РФ предусмотрено право аренды земельных участков. 

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

На основании части 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). 

Законом № 171-ФЗ был изменен ранее существовавший порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данные изменения вступили в силу с 01.03.2015 года. В соответствии с частью 14 статьи 1 Закона № 171-ФЗ с 01.03.2015 утратил силу пункт 3 статьи 22 ЗК РФ, согласно которому по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, статьей 46 настоящего Кодекса. Так, согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Случаи предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов регулируются статьей 39.6 Земельного кодекса РФ (введена Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ). Земельный кодекс не содержит оснований для продления договора аренда земельного участка на неопределенный срок. 

Статьей 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли. 

В соответствии с положениями статьи 614 Гражданского кодекса РФ и пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором. 

Статьей 424 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. 

В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды земельного участка арендная плата устанавливается арендодателем сроком на один календарный год, пересматривается с четом изменения законодательства Российской Федерации Самарской области, муниципальных правовых актов, а также в случае изменения разрешенного использования земельного участка и в иных случаях. 

На дату подписания настоящего договора размер годовой арендной платы за пользование земельным участком определяется в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 года № 308 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена находящихся на территории Самарской области», решением Думы городского окру Новокуйбышевск Самарской области от 18 декабря 2008 года № 560 «Об утверждении коэффициентов, необходимых для определения размера арендной платы за использование неположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». 

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ). Установленный сделкой срок, определяется календарной датой или истечением – периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст.90 Гражданского кодекса РФ). 

В соответствии с пунктом 2.2 договора аренды земельного участка (в редакции дополнительного соглашения) арендатор перечисляет арендную плату за год частями в следующие сроки: за 1 квартал до 15 апреля текущего года, за второй квартал – до 15 июля текущего года, за третий квартал – до 15 октября текущего года; за четвертый квартал – до 15 ноября текущего года. Арендная плата за квартал начисляется согласно количеству дней в соответствующем квартале.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ среди способов защиты гражданских прав предусматривает взыскание неустойки.

Согласно ч.1 ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункта 4.2 договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы, внесение арендной платы не в полном объеме арендатор обязан уплатить арендодателю штрафную неустойку в размере 0, 1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки платежа.

Статьей 622 Гражданского кодекса РФ установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

В пункте 66 Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано. Если при расторжении договора основное обязательство не прекращается (например, при передаче имущества в аренду), сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежат не только установленные договором платежи за пользование имуществом, но и неустойка за просрочку уплаты. Взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. В силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатора обязательства по возврату имущества арендодателю. 

Согласно пункта 4.4 договора аренды земельного участка в случае просрочки возврата арендатором земельного участка, арендатор обязан уплатить в двойном размере арендную плату за пользование земельным участком в течении всего периода просрочки.

Ответчик в нарушение условий договора и норм действующего законодательства РФ не исполнял обязательство по уплате арендной платы по договору аренды земельного участка, в результате чего задолженность по арендной плате за период с 

<

Дата> по 

<

Дата> составила 17 114, 40 рублей. Неустойка за просрочку внесения арендных платежей за период с 

<

Дата> по 

<

Дата> в сумме 9 235, 85 рублей. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией требований обязать ответчика возвратить истцу по акту приема-передачи земельный участок, а также исходит из наличия оснований для взыскания задолженности по договору аренды земельного участка в заявленном размере 17 114, 40 рублей и неустойки, снизив размер до 5 000 рублей. 

С ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области к Розенбергу Ю. А. о возврате земельного участка, взыскании задолженности, неустойки удовлетворить частично.

Обязать Розенберга Ю. А. возвратить администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области земельный участок с кадастровым номером 

<

№> площадью 764 кв. м, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, по акту приема-передачи.

Взыскать с Розенберга Ю. А. в пользу администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области задолженность по договору аренды земельного участка за период с 

<

Дата> по 

<

Дата> в сумме 17 114, 40 рублей, неустойку за просрочку внесения арендных платежей по договору аренды земельного участка за период с 

<

Дата> по 

<

Дата> – 5 000 рублей. 

Взыскать с Розенберга Ю. А. в доход государства государственную пошлину 700 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 ноября 2020 года.

Судья /подпись/ А.И. Коновалова

.