Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4,

третьего лица ФИО5,

при секретаре Котовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1666/2019 по иску ФИО3 к Департаменту градостроительства г.о.Самары, администрации г.о.Самары о сохранении помещения в переустроенном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, в обоснование указав, что на основании Договора мены от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, по адресу: г Самара, 

<

адрес>. Другим участником общей долевой собственности является ФИО9

Жилой дом фактически состоит из двух домовладений (дом блокированной застройки), у каждого имеется свой отдельный вход. 

Решением ФИО2 районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО6 прекращена общая долевая собственность на жилой дом, состоящий из двух строений. Суд выделил ФИО6 часть изолированного жилого дома и признал за ним право собственности на реконструированную часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> лит№ общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 36,6 кв.м, верандой 12,10 кв.м., с отдельным входом. ФИО1 выделена другая часть изолированного жилого дома лит. №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, жилой площадью 26,1 кв.м, с отдельным входом.

В дальнейшем, с целью улучшения жилищных условий, ФИО1 произведена реконструкция, переустройство, и перепланировка. В настоящее время жилой дом имеет следующие характеристики: площадь помещений с учетом площадей лоджий, балконов, веранд, террас и хол. кладовых /с коэф./ составляет 173,0 кв.м., в том числе общая площадь помещения без учета площадей лоджий, балконов, веранд, террас и хол. кладовых /с коэф./ составляет 

<

данные изъяты> кв.м, из которой жилая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., подсобная площадь составляет 

<

данные изъяты>.м.

Реконструированный жилой дом имеет автономное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и имеет собственное входное устройство, соответствует всем предъявляемым требованиям, в связи с чем, истец просил суд признать за ним право собственности на жилой дом после реконструкции.

В судебном заседании представитель истца по доверенности исковые требования поддержал, пояснил, что право общей долевой собственности уже прекращено, целью обращения в суд является признание прав собственности на жилой дом после реконструкции.

Представители ответчиков Департамента градостроительства г.о.Самары, администрации г.о.Самары, третьих лиц - Управления Росреестра по ФИО2 

<

адрес>, Управления государственной охраны объектов культурного наследия, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, позиции по делу не выразили, об отложении заседаний не ходатайствовали, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Третье лицо – ФИО5 возражала против иска, так как после реконструкции с крыши дома истца на ее дом падает снег, просел фундамент.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст.222 ГПК ГФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Представленными доказательствами подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

Истцу на основании Договора мены от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 80 кв.м, по адресу: г Самара, 

<

адрес>. Другим участником общей долевой собственности является ФИО9

Решением ФИО2 районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО6 прекращена общая долевая собственность на жилой дом, состоящий из двух строений. Суд выделил ФИО6 часть изолированного жилого дома и признал за ним право собственности на реконструированную часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> лит. ФИО10 общей площадью 59,50 кв.м., жилой площадью 36,6 кв.м, верандой 12,10 кв.м., с отдельным входом. ФИО1 выделена другая часть изолированного жилого дома лит. А1А2а2аЗа4, общей площадью 35,90 кв.м, жилой площадью 26,1 кв.м, с отдельным входом.

В дальнейшем, с целью улучшения жилищных условий, ФИО1 произведена реконструкция, переустройство, и перепланировка. В настоящее время жилой дом имеет следующие характеристики: площадь помещений с учетом площадей лоджий, балконов, веранд, террас и хол. кладовых /с коэф./ составляет 173,0 кв.м., в том числе общая площадь помещения без учета площадей лоджий, балконов, веранд, террас и хол. кладовых /с коэф./ составляет 169,5 кв.м, из которой жилая площадь 82,5 кв.м., подсобная площадь составляет 87,0кв.м.

В ходе реконструкции демонтированы - конструкции строений лит. №; конструкции крыши, кровли, перекрытий и части стен пристройки лит.А1 с сохранением участка продольной стены длиной 6,40 м, примыкающей к зданию лит.А. К сохраненной стене пристройки лит.А 1 пристроено здание - жилой дом блокированной застройки лит.А, с площадью застройки 

<

данные изъяты>1 кв.м. Жилой дом блокированной застройки трехэтажный, в том числе с подвальным этажом (котельной), планировочное решение здания предусматривает размещение: в подвальном этаже: помещения (1) площадью 9,1 кв.м, оборудованного автономным газовым котлом. Высота помещения - 2,80 м; на 1-м этаже: жилой комнаты (1) площадью 

<

данные изъяты> кв.м; санузла (2) площадью 6,1 кв.м, оборудованного унитазом, ванной и раковиной; коридора (3) площадью 8,8 кв.м; кухни-столовой (4) площадью 

<

данные изъяты> кв.м, оборудованной 4-х конфорочной газовой плитой и мойкой; лестничной клетки (5) площадью 

<

данные изъяты> кв.м; лестничной клетки (6) площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Высота помещений - 

<

данные изъяты> кв.м; на 

<

данные изъяты> этаже: жилой комнаты (1) площадью 

<

данные изъяты> кв.м; санузла (2) площадью 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> кв.м; гостиной (3) площадью 

<

данные изъяты>8 кв.м; лестничной клетки (4) площадью 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> кв.м; лоджии площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Высота помещений (1) - (4) - 

<

данные изъяты> м.

Подключение санитарно - технических приборов произведено к существующим внутренним инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами.

Связь между этажами осуществляется по внутренним лестницам. Конструкции лестниц и ограждения - деревянные.

Вход в жилой дом блокированной застройки организован со стороны бокового фасада через коридор (3).

Техническое заключение ООО «Консоль» №.19-Т3 по инженерно - техническому обследованию здания - жилого дома блокированной застройки лит.А, подтверждает, что реконструкция здания - жилого дома блокированной застройки лит.А, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Здание пригодно для дальнейшего использования по своему назначению, дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан. Деформации строения и его строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы) отсутствуют. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость несущих конструкций строения не обнаружены. Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами СП 55.13330.2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001; СП 112.13330.2012 актуализированная версия СНиП 21-01-97*, СП 42 13330.2016 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка ФИО2 и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*.

Согласно Заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ООО «Аудит Безопасность» следует, что жилой дом блокированной застройки индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ.

Из результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ФИО2 

<

адрес>» следует, что переоборудование части жилого дома по адресу: 

<

адрес> соответствует санитарным нормам и правилам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Определение соответствие жилого дома требованиям пожарных, строительных, санитарно-эпидемиологическим нормам требует специальных познаний, в связи с чем, должно подтверждаться заключениями эксперта, специалиста. 

Представленные истцом заключения суд считает допустимыми и достоверными доказательствами, так как они выполнены надлежащими специалистами, имеющими соответствующую квалификацию и стаж работы, содержит основанную на научном подходе исследовательскую часть. Доказательств, опровергающих выводы указанных заключений, ответчиком не представлено, выводы заключений сомнений не вызывают. 

Таким образом, истец предоставил суду доказательства соответствия перепланировки/переустройства тому, что при выполнении вышеперечисленных работ конструктивно-прочностные характеристики здания и его долговечность не нарушены, а также соответствие требованиям норм и правил, устанавливающим требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Ввиду того, что истец не получала в установленном порядке разрешение на реконструкцию жилого дома, указанный объект является самовольной постройкой, право собственности на которое может быть признано только при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что прямо следует из положений ст.222 ГК РФ.

Согласно схеме расположения реконструированного дома, он находится в пределах земельного участка, принадлежащего истцу.

На обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ по поводу возможности узаконения выполненной реконструкции ответчик представил письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому право собственности на самовольно реконструированный жилой дом блокированной застройки может быть признано в судебном порядке. Ответчик такими полномочиями не наделен. 

В соответствии с ответом Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором реконструирован жилой дом, относится к территориальной зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3). Кроме того, земельный участок находится в границах защитной зоны объекта культурного наследия «Дом мещан ФИО7 и ФИО8». Однако, уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия возражений против иска не представил, рассмотрение вопроса оставил на усмотрение суда, в связи с чем, указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа в иске. 

Обращаясь с заявлением об отмене заочного решения, ответчик Департамент градостроительства г.о.Самары ссылался на нарушения Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре" в части несоблюдения отступа от границ земельного участка, максимального процента застройки земельного участка.

Однако, в соответствии со ст.30 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре" минимальный размер земельного участка, к которому применяются требования установленные требования должен составлять 300 кв.м. Вместе с тем, площадь земельного участка истца составляет 229 кв.м., что само по себе исключает возможность применения норм, предусмотренных на участка площадью не менее 300 кв.м. 

Кроме того, в данном случае осуществлена реконструкция ранее имевшегося жилого дома, а не строительство нового.

Подключение санитарно-технических приборов, электроснабжение, водоснабжение, канализация, газоснабжение – централизованные, от ФИО2 сетей, произведены к существующим внутренним инженерным сетям здания.

Доводы ФИО9 о том, что в результате реконструкции истцом дома нарушены ее права объективно не подтверждаются. Утверждения о том, что в ее (ФИО9) доме просел фундамент в результате реконструкции истцом дома, допустимыми доказательствами не подтверждается. Заключений специалистов (экспертов), подтверждающих причинно-следственную связь, суду не представлено. При этом, ФИО9 не лишена возможности требовать возмещения убытков, либо устранения обстоятельств, влекущих падение снега на крышу ее дома. 

Установленные по данному делу обстоятельства позволяют прийти к выводу, что постройка истца соответствует установленным требованиям, возведена в пределах принадлежащего истцу земельного участка, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, имеются основания для удовлетворения иска о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном виде. 

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Департаменту градостроительства г.о.Самары, администрации г.о.Самары о сохранении помещения в переустроенном состоянии, - удовлетворить. 

Сохранить в переустроенном (реконструированном) состоянии и признать право собственности ФИО3 на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 13, площадью помещений с учетом площадей лоджий, балконов, веранд, террас и хол.кладовых (с коэф) – 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе общей площадью без учета площадей лоджий, балконов, веранд, террас и хол.кладовых (с коэф) 

<

данные изъяты>,5 кв.м., из которой жилая площадь 

<

данные изъяты>,5 кв.м., подсобная площадь 

<

данные изъяты> кв.м. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Самарского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2019