Дело №2-3936/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ефремовой М.В., 

при секретаре ФИО2, 

с участием представителя истца ФИО3, 

представителя ответчика Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ по доверенности ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МР 

<

адрес> о признании недействительным решения Администрации МР 

<

адрес> РБ, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в признании нуждающейся в жилом помещении, 

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ФИО5 по доверенности обратился в суд с иском к Администрации МР 

<

адрес>, в котором просит признать недействительным решение Администрации МР 

<

адрес> РБ, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в признании нуждающейся в жилом помещении, признать за истцом право на признание ее нуждающейся в жилом помещении. Свои требования мотивирует тем, что зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> д. Муравей 

<

адрес>. Совместно с ней в индивидуальном жилом доме зарегистрированы еще 4 человека. ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь- ФИО6 В сентября 2017 года истец ФИО1 обратилась в Администрации МР 

<

адрес> с заявлением о признании о нуждающейся в жилом помещении в целях предоставления единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка. 12 октября ФИО1 получила от общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации МР 

<

адрес> уведомление об отказе. ДД.ММ.ГГГГ истец получила от 

<

адрес> письменный ответ на свое обращение. Из письма следует, что обращение истца отклонено, ФИО1 отказано в признании ее нуждающейся в жилом помещении. Основанием для отказано послужило то обстоятельство, что обеспеченность общей площадью жилого помещения в расчете на одного человека составляет 16, 1 кв.м. 

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал. Суду пояснил, что в доме проживают 5 человек. Расчет был произведен с учетом навеса, сеней, бани, хоз.блока, которые входят в площадь жилого помещения. Полагает, что надворные постройки не должны входить в жилую площадь. В свидетельстве о государственной регистрации права допущена ошибка, необходимо исключить из жилой площади площадь надворных построек. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении. Представлено заявление о рассмотрении дела без её участия. 

Представитель ответчика Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признал, просил отказать. Суду пояснил, что право собственности возникает с момента государственной регистрации, в свидетельстве о государственной регистрации, площадь жилого дома составляет 80,50 кв.м. На основании ст. 50 ЖК РФ учитывается общая площадь. При расчете на 5 человек, площадь на 1 человека составляет более 12 кв.м. 

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Администрации МР 

<

адрес> РБ в судебное заседании не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела и не сообщивших суду об уважительности неявки в суд.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и дате судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса).

Так, согласно ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателя ми жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Ученая норма площади жилого помещения в соответствии с ч. 4 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации определяется как минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

Учетная норма площади жилого помещения является юридически значимым критерием оценки нуждаемости граждан, в том числе и военнослужащих, в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

Частью 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. 

Согласно решению Совета МР 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №/з-377 установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – менее 12 кв.м. общей площади на человека. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 

<

адрес>, общая площадь жилого дома по адресу: РБ 

<

адрес> д.Муравей 

<

адрес> составляет 80, 50 кв.м., инв. №, лит.А,а, а1. 

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявление о признании ее нуждающейся в жилом помещении в целях предоставления единовременного социальной выплаты при рождении первого ребенка. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, дом состоит из сеней кирпичных, сеней тесовых, сарая бревенчатового, сарая тесового, бани бревенчатой, летней кухни, хоз.блока, навеса, обшитого тесом, уборной, скважины, забора,ворот, общей площадью 80, 5 кв.м. 

Из чего суд делает вывод о том, что члены семьи ФИО7 обеспечены жилым помещением площадью выше установленной учетной нормы.

При этом суд отвергает доводы истца о том, что надворные постройки необходимо исключить из общей жилой площади. 

Поскольку, в силу ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно п. 6 Требований к определению площади здания, помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 531 (далее - Требования к определению площади) общая площадь жилого помещения, жилого дома состоит из суммы площади всех частей такого помещения, жилого дома, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Кроме того, согласно техническому паспорту жилого дома, помещений, подлежащих исключению в соответствии ч. 5 ст. 15 ЖК РФ из общей площади, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации МР 

<

адрес> о признании недействительным решение Администрации МР 

<

адрес> РБ, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в признании нуждающейся в жилом помещении- отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Стерлитамакский городской суд со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья М.В. Ефремова

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ