Дело № 2-225/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ивановская область, г. Тейково 28 мая 2020 года 

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Е.А.,

при секретаре Заботиной Т.А.

с участием истца ФИО3, его представителя ФИО4, ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО5 о возложении обязанности предоставить в собственность жилое помещение за счет средств жилищной субсидии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО5 о возложении обязанности предоставить истцу в собственность 1/3 доли квартиры по адресу: 

<

адрес>. Иск мотивирован тем, что ответчик является отцом истца. Ответчику Министерством обороны РФ предоставлена субсидия на приобретение жилого помещения на состав семьи три человека (отец и двое сыновей). Однако отцом приобретена в единоличную собственность квартира по адресу: 

<

адрес>. К моменту приобретения данной квартиры истец уже проживал отдельно в г. Иваново, проходил обучение в высшем учебном заведении. Поскольку денежные средства получены отцом на троих членов семьи, он обязан обеспечить каждого жилым помещением, что следует из положений Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ». 

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы права, истец просит суд возложить на ответчика обязанность обеспечить истца как члена семьи жилым помещением за счет средств жилищной субсидии, полученной от Министерства обороны РФ пропорционально полагающейся на него доли; обязать ответчика передать истцу в собственность 1/3 доли квартиры в принадлежащей ему на праве собственности квартире по адресу: 

<

адрес>.

Протокольным определением суда от 23 марта 2020 года принято уточнение исковых требований, в окончательной редакции истец просит суд возложить на ФИО5 обязанность обеспечить истца как члена своей семьи жилым помещением за счет денежных средств жилищной субсидии, полученной от Министерства обороны РФ, пропорционально полагающейся на него доли, а именно приобрести квартиру в г. Иваново стоимостью равной полагающейся на него доли от суммы субсидии, оформив данное помещение в собственность истца (л.д. 93).

Истец – ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал. Пояснил, что фактически сейчас проживает в г. Иваново, поскольку нашел там работу и снимает жилье. Его требования к отцу связаны с тем, что он намерен создать семью, поэтому ему необходимо отдельное жилье. Поскольку отец получил жилищную субсидию в том числе и с учетом истца, то у него имеется право требовать от отца обеспечения отдельным жилым помещением. При этом пояснил, что желает получить квартиру в личную собственность и не желает приобретать квартиру в долях с отцом. Относительно того, что он не проживает в квартире по адресу: 

<

адрес> пояснил, что поскольку он длительное время обучается, а теперь и работает в г. Иваново, поэтому в квартиру не вселялся и ключей у отца не брал. Просил иск удовлетворить. 

Представитель истца – ФИО4 поддержала пояснения своего доверителя, пояснила, что приходится истцу бабушкой, она вырастила внука и полагает, что у отца в связи с получением жилищной субсидии возникла обязанность предоставить отдельное жилье своему сыну. Поскольку внук намерен создать отдельную семью, то отец обязан ему помочь и купить квартиру на те деньги, которые получены от Министерства обороны. Просила иск удовлетворить. 

Ответчик – ФИО5 возражал по иску, указывая на то, что готов приобрести жилье в долях с сыном, поскольку опасается, что приобретенное жилье сын продаст, поскольку до недавнего времени он и съемное жилье не мог сам оплатить. Также пояснил, что готов предоставить сыну ключи от приобретенной квартиры и не намерен чинить сыну препятствий в пользовании квартирой. Данное жилое помещение состоит из двух комнат, и он планировал, что в одной из них сын будет проживать, а в другой будет проживать ответчик с супругой и младшим сыном. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – ФИО6, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении не заявляла (л.д. 109). 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Федерального государственного казенного учреждения «

<

данные изъяты>» и Министерства обороны РФ в судебном заседании не участвовали, направили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 64-67, 70, 132, 181). 

Учитывая положения ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований. 

Выслушав участников процесса, ознакомившись с материалом проверки 

<

данные изъяты> от 

<

адрес>., проверив, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлено, что истец ФИО3 является сыном ответчика – ФИО5, который в свою очередь состоит в браке с ФИО6 (мать истца). У ФИО5 и ФИО6 имеется еще один сын – ФИО (л.д. 12,13).

ФИО5, являясь военнослужащим, состоял с 5 февраля 2015 года на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту службы г. Иваново, с формой обеспечения – жилищная субсидия, первоначально с составом семьи 4 человека: сам военнослужащий, супруга – ФИО6, сын – ФИО3, сын – ФИО (л.д. 64).

Решением ФГКУ «

<

данные изъяты>» от 29 июня 2018 года о внесении изменений в учетные данные ФИО6 исключена из состава семьи военнослужащего ФИО5, поскольку ею избрана форма обеспечения ее жилым помещением от органов МО РФ путем участия в накопительно-ипотечной системе обеспечения военнослужащих, участником которой она является с 2017 года (л.д. 128).

Решением ФГКУ «

<

данные изъяты>» от 28 мая 2019 года старшему прапорщику ФИО5 и совместно проживающим с ним членам семьи (двое сыновей) предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) из расчета норматива общей площади – 

<

данные изъяты> кв.м, общей продолжительности военной службы – 

<

данные изъяты> лет, 

<

данные изъяты> дня, с коэффициентом учета продолжительности военной службы – 

<

данные изъяты> (л.д.65).

Субсидия в размере 

<

данные изъяты> руб. была перечислена на банковский счет ФИО5, после чего ответчик и члены его семьи решением ФГКУ «

<

данные изъяты>» от 19 июня 2019 года сняты с учета в качестве нуждающихся в избранном месте жительства в связи исполнением государством обязательства по жилищному обеспечению военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы)/л.д. 66/.

10 июня 2019 года между ФИО5 и ФИО2, от имени которой по доверенности действовал ФИО1, заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: 

<

адрес>, состоящей из двух комнат, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенной на втором этаже пятиэтажного железобетонного строения (л.д. 79). Переход права собственности к ФИО5 на указанную квартиру зарегистрирован в ЕГРН (л.д. 14-16).

Согласно поквартирной карточке и справки о составе семьи ФИО5, его супруга ФИО6 и сыновья ФИО3 и ФИО зарегистрированы и проживают в указанной квартире с 24 октября 2019 года (л.д. 12-13).

Вместе с тем, из пояснений истца следует, что в указанную квартиру он не вселялся, поскольку проживает в г. Иваново и ключи от приобретенной отцом квартиры ему не нужны. При этом ответчик ФИО5 пояснил, что, по его мнению у сына – ФИО3 имеется право пользования данной квартирой, ответчик готов предоставить ключи от приобретенного жилья, квартира является двухкомнатной и он планировал, что в одной комнате будет жить старший сын, а в другой - они с супругой и младшим сыном.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Из положений абзаца третьего пункта 1 статьи 15 названного Федерального закона следует, что военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы.

Пунктом 16 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ от 21 июля 2014 года № 510 утвержден Порядок предоставления субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы.

Согласно п. 3 указанного Порядка, предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Системная взаимосвязь названных положений федерального закона и подзаконных актов позволяет сделать вывод о том, что обеспечение жильем военнослужащего, в том числе и путем выплаты субсидии, является одной из социальных гарантий (льгот), установленной государством в связи с особым правовым и социальным статусом военнослужащих. Именно военнослужащий является получателем субсидии и реализует право на приобретение жилья для дальнейшего совместного проживания с учетом членов своей семьи.

В то время как права членов семьи военнослужащего, производны от прав самого военнослужащего, обусловлены совместным проживанием с военнослужащим и не носят самостоятельного характера. 

Ни в Федеральном законе от 27.05.1998г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ни в подзаконных актах Министерства обороны Российской Федерации не имеется прямых указаний на то, что члены семьи военнослужащего, получившего жилищную субсидию, имеют право на обеспечение отдельным жилым помещением либо право на предоставление доли в приобретенном жилым помещении. 

Более того, законодательство не возлагает на военнослужащих такой обязанности (приобрести отдельное жилье каждому из членов семьи), нормы закона требуют лишь того, чтобы денежные средства, полученные в качестве жилищной субсидии, были использованы ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения.

Из пояснений ответчика ФИО5 следует, что у него имеется намерение приобрести старшему сыну жилье, при этом военнослужащий считает необходимым приобретение такого жилья в долевую собственность. 

ФИО3 в своих пояснениях настаивал именно на том, что отец его обязан обеспечить жильем в личную собственность истца и не желает приобретения жилья в долевую собственность. То есть фактически истец настаивает на предоставлении жилого помещения для раздельного проживания от своей семьи (отца и младшего брата). 

Однако, такое мнение истца не основано на законе, поскольку самостоятельного права на обеспечение жильем от Министерства обороны РФ у ФИО3 не возникло. Учитывая производный характер жилищных прав ФИО3 на обеспечение жильем от Министерства обороны Российской Федерации от своего отца, являющегося военнослужащим, то право истца на момент рассмотрения дела реализовано путем предоставления ему ответчиком права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. 

При таком положении суд считает, что на стороне ответчика не имеется неосновательного обогащения, в том смысле, как оно определено ст. 1102 ГК РФ, поскольку часть субсидии потрачена ФИО5 на приобретение жилого помещения и он вправе оставшуюся часть средств также потратить на приобретение жилья, учитывая целевую направленность этих денежных средств. 

Одновременно суд учитывает, что непроживание истца в приобретенном отцом жилом помещении связано с имевшим место летом 2019 года конфликтом с матерью – ФИО6 и желанием ФИО3 проживать в г. Иваново. 

В то время как ответчиком право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> предоставлено всем членам семьи: и сыновьям, и супруге.

В связи с чем, суд считает, что у истца имеется право пользования указанной квартирой, данное право пользования не прекращено и у отца не имеется намерений к его прекращению, а потому, в настоящем деле нарушений законных прав и интересов ФИО3 не установлено. 

Доводы истца о невозможности постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в результате выплаты его отцу субсидии, основаны на неверном понимания действующего законодательства.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО5 о возложении обязанности предоставить в собственность жилое помещение за счет средств жилищной субсидии отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Макарова Е.А.

Мотивированное решение суда составлено 4 июня 2020 года.