Дело № 2-338/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ейск 24 июля 2023 г.

Ейский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего – судьи Авилова А.В., 

при секретаре Линец А.И., 

с участием: истца ФИО4, и его представителя – адвоката Ищенко И.Д.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в МО Ейский район Краснодарского края - ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО4 к Отделу установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю, об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, 

установил:

Истец ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском и, уточняя исковые требования, просит: признать незаконным и отменить решение от 01.03.2023г. Отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю об отказе ему ФИО4 в назначении досрочной трудовой пенсии по стрости ранее достижения возраста, в связи с педагогической деятельностью; признать незаконным решение Отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю от 27 апреля 2023г. об отказе в установлении пенсии и обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: - с 23.01.1989г. по 15.12.1990 (1 г. 10 м. 23 д.) – работа в качестве тренера по футболу в ДЮСШ при профкоме колхоза «Россия» (колхоза «Кубань»).

В обоснование заявленных требований указал, что он обратился с заявлением в Отдел установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что стаж его работы на данное время составляет 25 лет требуемого льготного педагогического стажа.

01.03.2023г. решением Отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю ему было отказано в назначении данной льготной пенсии, так как его стаж педагогической деятельности, по мнению специалиста Отдела, составляет 20 лет 11 мес. 13 дней. Согласно решению ОСФР по КК ему не засчитан в специальный стаж период его работы:

- с 23.01.1989 г. по 30.06.1994 г. (5л.5м.8д.) - работа в качестве тренера по футболу в ДЮСШ при профкоме колхоза «Россия» (колхоза «Кубань»), так как п. 2 Списка от 29.10.2002 г. № указанное наименование должности не поименовано (то есть должность «тренер» не соответствует наименованию должности «тренер-преподаватель», предусмотренному Списком).

Кроме того, указаны ещё некоторые периоды, которые для его стажа не имеют значения.

27.04.2023г. Отделом установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю его заявление было пересмотрено и во изменение решения от 01.03.2023г. № вынесено новое решение об отказе в установлении пенсии №, которым ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с не включением в льготный стаж педагогической деятельности периода его работы:

- с 23.01.1989 по 15.12.1990 (1г.10м.23д.) – работа в качестве тренера по футболу в ДЮСШ при профкоме колхоза «Россия» (колхоза «Кубань»), так как пунктом 2 Списка от 29.10.2002г. № указанное наименование должности не поименовано.

С решениями Отдела установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю он не согласен, считает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку в ранее действующем законодательстве не имелось различий между должностями «тренер» и «тренер-преподаватель», так как он фактически занимался педагогической деятельностью, работая тренером по футболу с детьми.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют тренер-преподаватель, старший тренер-преподаватель детско-юношеской спортивной школы всех наименований.

В п.19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №-Ф3, периоды работы до 01.01.2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. №, периоды работы до 01.11.1999г. засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО2 от 06.09.1991 г. №, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 настоящего Постановления.

Согласно списку, утвержденному Постановлением ФИО2 от 06.09.1991 г. №, право на пенсию по выслуге лет имеют тренер-преподаватель, старший тренер-преподаватель внешкольных учреждений, в том числе детско-юношеских спортивных школ.

В период с 23.01.1989г. по 15.12.1990г. он работал тренером по футболу в ДЮСШ при профкоме колхоза «Россия» (колхоза «Кубань») и осуществлял педагогическую деятельность во внешкольном учреждении для детей, и его работа была непосредственно связана с преподаванием детям, исполняемые им трудовые обязанности соответствовали обязанностям должности тренера-преподавателя. Само наименование ДЮСШ - свидетельствует о том, что это детско-юношеская школа, в которой предусмотрено преподавание.

В силу Положения о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта, утвержденного Приказом Госкомспорта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. № (с изм. от 12.09.1989г.), должность тренера, как таковая, отсутствовала, имелись только должности тренера-преподавателя.

Согласно п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №, периоды работы, выполнявшиеся до 01.09.2000г. в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Истец считает, что имеет специальный стаж, необходимый ему для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как в спорный период осуществлял педагогическую деятельность в детском учреждении и фактически выполнял обязанности тренера преподавателя, в связи с чем, обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании ФИО4 и его представитель Ищенко И.Д. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали.

Представитель ответчика – ФИО1 против удовлетворения уточненных исковых требования возражала, считает, что истцом не подтверждено выполнение им в спорный период его трудовой деятельности именно педагогической деятельности, поскольку обязанности «тренера» и «тренера-преподавателя» совершенно разные. Считает отказ в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости законным и обоснованным. Просила в удовлетворении уточненных требований истца отказать полностью.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд находит уточненное исковое заявление ФИО4 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013 №- ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)(в ред. ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В целях реализации положений Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в части установления досрочных страховых пенсий Правительством Российской Федерации, 16 июля 2014 года принято Постановление № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Порядок применения законодательства, регулирующего вопросы исчисления стажа для назначения досрочной страховой пенсии определен подпунктом «м» п.1 и п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно п.3 Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости педагогическим работникам осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №.

По выбору застрахованных лиц могут применяться:

- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО3 от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

- Постановления ФИО2 от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Как установлено в судебном заседании, 01.12.2022г. ФИО4 обратился с заявлением в Отдел установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что стаж его работы на данное время составляет 25 лет требуемого льготного педагогического стажа.

01.03.2023г. решением Отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю ФИО4, было отказано в назначении данной льготной пенсии. Его стаж педагогической деятельности, по их утверждению составляет, 20 лет 11 мес. 13 дней. Согласно решению ОСФР по КК ему не засчитан в специальный стаж период его работы: - с 23.01.1989 г. по 30.06.1994 г. (5л.5м.8д.) - работа в качестве тренера по футболу в ДЮСШ при профкоме колхоза «Россия» (колхоза «Кубань»), так как п. 2 Списка от 29.10.2002 г. № указанное наименование должности не поименовано (то есть должность «тренер» не соответствует наименованию должности «тренер-преподаватель», предусмотренному Списком).

Кроме того, указаны ещё некоторые периоды, которые для его стажа не имеют значения (л.д.8-9).

27.04.2023г. Отделом установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю заявление ФИО4 было пересмотрено и во изменение решения от 01.03.2023г. № вынесено новое решение об отказе в установлении пенсии №, которым ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с не включением в льготный стаж педагогической деятельности периода его работы: - с 23.01.1989 по 15.12.1990 (1г.10м.23д.) – работа в качестве тренера по футболу в ДЮСШ при профкоме колхоза «Россия» (колхоза «Кубань»), так как пунктом 2 Списка от 29.10.2002г. № указанное наименование должности не поименовано (л.д.50-51). 

Оценивая выводы Отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю, изложенные в решении от 27.04.2023г. об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости, суд считает их не обоснованными в силу следующего.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25 лет лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N350-ФЗ).

Согласно ч.2-4 указанной нормы закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами, иными нормативными актами или трудовым договором.

Согласно законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации (Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №, Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в ФИО2, утверждённому приказом Министерства социального обеспечения ФИО2 от 4 октября 1991 г. №) записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выплату заработной платы, удостоверения и иные документы, содержащие сведения о работе.

Согласно записей трудовой книжки истца ФИО4 № №, он: с 23.01.1989г. по 15.12.1990г. был принят «тренером по футболу» в ДЮСШ при профкоме колхоза «Россия» (л.д.35).

Отказывая во включении в специальный стаж ФИО4 спорного периода в должности тренера, ответчик сослался на то, что указанная должность не предусмотрена подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Вместе с тем, в силу п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением ФИО3 от 17.12.1959 № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего до 01.10.1993 года, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п.1 Положения, засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях.

Как следует из Приказа Госкомитета Российской Федерации по физической культуре и туризму № от 28 декабря 1995 года «О вопросах пенсионного обеспечения», в соответствии со ст.12 Закона «Об образовании» с 1992 года спортивная школа является образовательным учреждением, а должность тренера – педагогической деятельностью. 

В разные годы наименование спортивных школ изменялось (ДСШ, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСТШ, СДЮСТШОР), хотя их задачи практически сохранились.

Должность специалиста, осуществляющего подготовку спортсменов в спортивных школах, изменялась по разному: тренер-преподаватель, тренер-преподаватель по спорту, тренер-преподаватель образовательного учреждения.

При этом, согласно постановлению ЦК КПСС, ФИО3 и ВЦСПС от 15.07.1964 № должность «тренер» была переименована в должность «тренер-преподаватель», в связи с осуществлением воспитательных функций, связанных с работой и детьми. 

Право пенсионного обеспечения в связи с педагогической деятельностью не обусловлено ведомственной принадлежностью учреждения, где осуществлялась соответствующая деятельность. С учетом Закона «О народном образовании» внешкольные учреждения, выполнявшие воспитательные функции, в указанный период могли находиться в ведении колхозов и профсоюзных организаций.

Согласно ст.5 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик от ДД.ММ.ГГГГ № внешкольное воспитание было включено в единую систему народного образования ФИО3.

Согласно статье 52 Основ государственные органы, предприятия, учреждения и организации, колхозы, иные кооперативные, профсоюзные, комсомольские и другие общественные организации имеют право создавать в установленном порядке дворцы и дома пионеров и школьников, детские и юношеские библиотеки, дворцы спорта и дома техники учащихся профессионально-технических учебных заведений, станции и клубы юных техников, натуралистов, туристов, детские железные дороги, спортивные школы, пионерские лагеря, лагеря труда и отдыха и другие внешкольные учреждения в соответствии с номенклатурой внешкольных учреждений, утверждаемой в порядке, определяемом ФИО3.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, исходя из характера деятельности, ДЮСШ при профкоме колхоза «Россия» являлась внешкольным учреждением для детей.

В рамках рассмотрения дела судом была назначена государственная экспертиза условий труда ФИО4, производство которой поручить – Министерству труда и социального развития Краснодарского края (350010, 

<

адрес>).

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1.Определить характер условий труда ФИО4 в период его работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.10м.23д.) – работа в качестве тренера по футболу в ДЮСШ при профкоме колхоза «Россия» (колхоза «Кубань»)? Связана ли его работа в указанный период времени с педагогической деятельностью?

2. Соответствуют ли условия и характер труда за указанный период в должности тренера условиям предъявляемым законодательством к назначению досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»? (л.д.54-57).

Как следует из письма заместителя министра ФИО8 от 13.06.2023 года №.3-13-17450/23 «О невозможности проведения экспертизы» Исходя из положений части 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 статьи 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 указанного закона, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Право на пенсию за выслугу лет по пункту 19 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, а также принятыми в их развитие Списками и Правилами не обусловлено вредными, опасными, особыми условиями труда, а связано с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Проведение государственной экспертизы условий труда не предусматривает, установление факта работы по должностям в определенных учреждениях, установление соответствия периодов работы положениям правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, а также установление права на льготное пенсионное обеспечение в связи с включением в специальный стаж периодов работы.

В связи с вышеизложенным и в соответствии с положениями пункта 23 Порядка Министерство сообщило о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда, так как цель государственной экспертизы условий труда, указанная в определении, не соответствует пункту 1 указанного Порядка, а поставленные в определении вопросы выходят за пределы полномочий министерства (л.д.69-60). 

В соответствии со ст. 69 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется ст.57, 67 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами являются полученные законным способом сведения о фактах, с помощью которых суд может установить наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих позицию сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Гражданское процессуальное законодательство относит к доказательствам: объяснения сторон и третьих лиц (ст. 68 ГПК РФ); свидетельские показания (ст. 69 ГПК РФ); письменные доказательства (ст. 71 ГПК РФ); вещественные доказательства (ст. 73 ГПК РФ); аудио- и видеозаписи (ст. 77 ГПК РФ); заключение эксперта (ст. 79 ГПК РФ).

В соответствии с требованиями ч.ч.1,2 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Свидетели ФИО9 и ФИО10, допрошенные в судебном заседании, подтвердили факт совместной работы с истцом ФИО4 в ДЮСШ при профкоме колхоза «Россия» (колхоза «Кубань»). Их работа была связана непосредственно с детьми, они вели спортивные занятия с детьми, занимались педагогической деятельностью, составляли журналы, ставили оценки, и т.д.

Свидетель ФИО9, который работал в должности директора ДЮСШ указал, что ФИО4 поступил в институт и он принял его на работу тренером по футболу. Они вели журналы, составляли учебные планы, проводили воспитательную работу. ФИО4 преподавал теорию, проводил воспитательную работу, был единый образовательный процесс. Они предоставляли план на год по обучению, план конспект урока, был журнал со списком детей, тема занятий прописывалась, потом эти журналы отправляли в «Крайсофпроф», проводили педсоветы, родительские собрания, выезжали с детьми на соревнования. У них в ДЮСШ, как и в обычной школе были родительские собрания, педсоветы. Почему в трудовой книжке ФИО4 написали «тренер», а не «тренер – преподаватель», он не может пояснить, раньше так писали и ни кто не обращал на это внимание. 

Дополнительно допрошенный свидетель ФИО9 пояснил, что у него дома хранится часть документов, касающихся его трудовой деятельности, перебирая которые им были найдены должностные обязанности некоторых сотрудников, в том числе им были найдены: должностная обязанности тренера-преподавателя, утвержденные 17.05.1988г. им, как директором ДЮСШ профсоюзного комитета колхоза «Россия», планы-распределения учебных часов в группе НП-1 отделение с футболом на первое и второе полугодие 1989/1990 учебного года, составленный и подписанный тренером-преподавателем ФИО4 и утвержденный им, как директором 28.08.1989г., а также грамоты, которыми награждался ФИО4, как тренер-преподаватель.

Свидетель ФИО10 показала, что истца знает давно, они с ним работали в спортивной школе, он с 1989 по 1994 работал тренером по футболу, а она тренером по волейболу и до сих пор продолжает работать. Она окончила академию физкультуры в 

<

адрес>, и сразу как пошла работать, поступила в академию. Кроме тренерской работы, они также как и в обычной школе ведут журналы, делают планы на год, планы урока, кроме тренерской работы ведут и воспитательную работу. 

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе рассмотрения дела судом были сделаны запросы в Государственный архив Краснодарского края (ГКУ «Крайгосархив»), в МКУ МО Ейский район «Архив», председателю Краснодарского объединения краевого профобъединения.

Из ответа МКУ МО Ейский район «Архив» от 30.06.2023 года «№/К следует, что на хранении в Ейском муниципальном архиве находятся документы постоянного срока хранения колхоза «Россия» за 1935-1989 годы. Учредительные документы ДЮСШ при профкоме колхоза «Россия», штатное расписание, должностные инструкции тренера-преподавателя ДЮСШ при профкоме колхоза «Россия» на хранение не поступали. В Ейском муниципальном архиве имеются архивные справки на имя ФИО4 о стаже работы в колхозе «Россия» за 1991-1994 годы и архивные копии протокола заседания профкома колхоза «Россия» от 30.01.1989 № и лицевых счетов на заработную плату ФИО4 за 1991-1994 годы.

Из предоставленного архивом протокола заседания профкома колхоза «Россия» от 30.01.1989 года следует, что ФИО4 был принят на работу на должность тренера по футболу на 1,5 ставки.

Истцом представлены Планы распределения учебных часов в группе НП-1 отделения футбола на первое и второе полугодие 1989/1990 года, составленные и подписанные ФИО4, в которых его должность указана как «тренер-преподаватель». Данные планы были утверждены директором ДЮСШ профсоюзного комитета колхоза «Россия» 28.08.1989г. и скреплены печатью.

Также в материалы дела представлены должностные обязанности тренера-преподавателя, утвержденные директором ДЮСШ профсоюзного комитета колхоза «Россия» 17.05.1988г. ФИО9, согласованные председателем профсоюзного комитета колхоза «Россия» ФИО11, согласно которым в обязанности тренера-преподавателя в том числе входило: планирование проведение занятий, обеспечение учебной программы, принятие участие в методической работе, контроль за соблюдением учебной дисциплины учащихся, ведет учет посещаемости занятий. Осуществляет физкультурно-оздоровительную и идейно-воспитательную работу согласно утвержденному директором плану. Продолжительность рабочего времени тренеров-преподавателей не должна превышать 41 час в неделю, учебно-преподавательская нагрузка тренера-преподавателя до шести академических часов в день или до 36 часов в неделю. В течение остальной части рабочего времени выполняется организационная, методическая работа.

12.08.1989г. и 25.03.1990г. ФИО4, как тренер-преподаватель по футболу ДЮСШ профсоюзного комитета колхоза «Россия» был награжден почетными грамотами, копи которых представлены в материалы дела. 

Принимая решение, суд учитывает, что согласно пп. М п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа и исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 ФЗ-400 лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, по выбору застрахованных лиц, до 01.10.1993г. для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") и Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденное указанным постановлением N 1397.

Согласно абзаца 3,4 п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденное указанным постановлением N 1397 учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых; время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" утратило силу с 01.10.1993г. в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений ФИО2 по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельность, лечебной и творческой работой».

Как видно из квалификационных характеристик профессий, работу с детьми и подростками в спортивных школах осуществляет тренер-преподаватель, должность которого была указана в Типовом положении о ДЮСШ, утвержденным Приказом Государственного комитета по физической культуре и спорту N 228 от 09.04.1987 г. Данное обстоятельство, также как и отсутствие в указанном Положении упоминания на должность тренера в школе подтверждает доводы истца о неправильном наименовании его должности работодателем. Доказательств, свидетельствующих об обратном, что истец выполнял обязанности, отличные от обязанностей тренера-преподавателя, ответчиком суду представлено не было.

Напротив, из представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что в спорные периоды трудового стажа, ФИО4 выполнял должностные обязанности тренера-преподавателя.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика о том, что период работы истца в должности тренера по футболу не может быть засчитан в специальный трудовой стаж, поскольку должность "тренер" не предусмотрена списками должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, суд признает несостоятельными.

Ненадлежащее оформление записи в трудовой книжке (наименование должности) не свидетельствует о том, что фактически ФИО4 не выполнял трудовые обязанности тренера-преподавателя, и не может ограничивать трудовые права истца, и ставить его в неравное положение с другими категориями педагогических работников, в том числе и право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Отсутствие у истца специального образования при осуществлении педагогической деятельности не является основанием к отказу во включении в специальный стаж спорных периодов, поскольку Типовым положении о ДЮСШ, утвержденным Приказом Государственного комитета по физической культуре и спорту N 228 от 09.04.1987 г., разрешалось привлекать к работе лиц без специального высшего образования при недостаточности тренерско-преподавательского состава (п. 39).

С учетом указанных обстоятельств, суд считает, что период работы истца с 23.01.1989г. по 15.12.1990 (1 г. 10 м. 23 д.) – работа в качестве тренера по футболу в ДЮСШ при профкоме колхоза «Россия» (колхоза «Кубань»), имевший место до 01.10.1993г. должен быть включен в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением им педагогической деятельности в учреждениях для детей.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать незаконными решения Отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от 01.03.2023г. и 27 апреля 2023г. об отказе в установлении пенсии и обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю включить ФИО5 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: - с 23.01.1989г. по 15.12.1990 (1 г. 10 м. 23 д.) – работа в качестве тренера по футболу в ДЮСШ при профкоме колхоза «Россия» (колхоза «Кубань»).

При таких обстоятельствах уточненные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

Иск ФИО4 к Отделу установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение от 01.03.2023г. Отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю об отказе ему ФИО4 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, в связи с педагогической деятельностью.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю от 27 апреля 2023г. об отказе ФИО4 в назначении досрочной трудовой пенсии по стрости ранее достижения возраста, в связи с педагогической деятельностью. 

Обязать Отдел установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю включить в специальный страховой стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт №, выданный Отделом Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в Ейском районе, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: - с 23.01.1989г. по 15.12.1990 (1 г. 10 м. 23 д.) – работа в качестве тренера по футболу в ДЮСШ при профкоме колхоза «Россия» (колхоза «Кубань»).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 24.07.2023г.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст.49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Судья 

Ейского районного суда Авилов А.В.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 года.