Дело№2-1976\2025 34RS0008-01-2025-004112-19

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года г.Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Коротенко Д.И., 

При секретаре Киселевой О.В., 

С участием представителя истца, представителя ответчика, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волгограда о взыскании выкупной цены за изъятое жилое помещение, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании выкупной цены за изъятое жилое помещение, в обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником трехкомнатной квартиры, общей площадью 60,2 кв.м., расположенной по адресу: .... Кадастровый (условный) №....

Постановлением Администрации Волгограда от 29 мая 2020 года № 476 многоквартирный дом № 1 по ул. 2-я Караванная признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации Волгограда от 20 декабря 2022 года № 1473 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: Волгоград, ул. 2-я Караванная, д. 1 и помещений в указанном многоквартирном жилом доме» для муниципальных нужд изъяты земельный участок(кадастровый №...), на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: Волгоград, ул. 2-я Караванная, д.1, признанный аварийным и подлежащим сносу и трехкомнатная квартира, общей площадью 60,2 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>, кадастровый (условный) №..., принадлежащая Истцу на праве собственности.

До настоящего времени соглашения между собственниками жилых помещений и ответчиком о выкупе жилых помещений не заключены, проект соглашения Истцу не направлялся. Несоблюдение органом местного самоуправления процедуры изъятия жилого помещения, установленной ст. 32 ЖК РФ, не препятствует собственнику данного жилого помещения требовать в связи с изъятием выплаты возмещения.

Истец, в качестве возмещения, за изымаемую трехкомнатную квартиру, общей площадью 60,2 кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый (условный) №..., принадлежащую Истцу на праве собственности выбрал предоставление выкупной стоимости, однако соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой соответствующего возмещения не заключено, неисполнение ответчиком своих обязательств, предусмотренных ст. 32 ЖК РФ, по определению выкупной цены и заключению с Истцом соглашения о возмещении стоимости аварийного жилья нарушает жилищные права Истца.

Для определения выкупной стоимости квартиры, расположенной по

адресу: ...

..., Истец обратился в экспертную организацию ООО «Экспертиза и

оценка собственности Юг». В соответствии с отчетом №..., об оценке квартиры, размер возмещения за трехкомнатную квартиру, общей площадью 60,2 кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый (условный) №... составляет 4 004 340 рублей.

Расчет выкупной цены (Итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, округленно (НДС не облагается) + стоимостное выражение доли собственника в стоимости общего имущества в многоквартирном доме + стоимостное выражение доли собственника в праве на земельный участок + временное пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения + поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение + затраты на переезд во временное жилье и постоянное жилье + компенсационная величина за непроизведенный ремонт жилого дома в пропорции ...): 2 700 000 + 250 800 + 326 040 + 121 000 + 36 500 + 20 000 + 550 000 = 4 004 340 рублей.

Данное заключение соответствует требованиям ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 года № 135-ФЗ, не содержит неоднозначного толкования и отражает сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результата проведения оценки. В заключении указаны стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование использования подходов оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта данных с указанием источников их получения.

Объективность указанного заключения сомнений не вызывает. Также заключение содержит механизм расчета действительной рыночной стоимости недвижимого имущества, а также отдельных формирующих ее составляющих.

Просит суд обязать администрацию Волгограда в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО1 соглашение об изъятии трехкомнатной квартиры, общей площадью 60,2 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый (условный) №..., с выплатой возмещения за счет средств казны муниципального образования городского округа города-героя Волгограда в пользу ФИО1 в размере 4 004 340(четыре миллиона четыре тысячи триста сорок) рублей.

Возложить на администрацию г. Волгограда обязанность выплатить

ФИО1 выкупную стоимость трехкомнатной квартиры, общей площадью 60,2 кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый (условный) №..., за счет средств казны муниципального образования городского округа города-героя Волгограда в размере 4 004 340(четыре миллиона четыре тысячи триста сорок) рублей.

Истец, третьего лица в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал. Уточнил требования, указав - обязать администрацию Волгограда изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО1 принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение - трехкомнатную квартиру, общей площадью 60,2 кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый (условный) №..., с возложением обязанности на администрацию Волгограда в течение десяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда, заключить с ФИО1 соглашение об изъятии у него жилого помещения — трехкомнатной квартиры, общей площадью 60,2 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый (условный) №..., с выплатой возмещения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №..., за изымаемое у него жилое помещение — трехкомнатной квартиры, общей площадью 60,2 кв.м., расположенной по адресу: Волгоградская ..., кадастровый (условный) №..., за счёт средств казны муниципального образования городского округа город-герой Волгоград в размере 4 004 340 (четыре миллиона четыре тысячи триста сорок) рублей в течение десяти рабочих дней с даты заключения соглашения об изъятии жилого помещения.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, общей площадью 60,2 кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый (условный) №..., после выплаты ему возмещения за изымаемое у него жилое помещение в полном объёме.

Признать право собственности муниципального образования городского округа город-герой Волгоград на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, общей площадью 60,2 кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый (условный) №..., после получения ФИО1 возмещения за изымаемое у него жилое помещение в полном объёме.

Обязать администрацию Волгограда принять жилое помещение - трехкомнатную квартиру, общей площадью 60,2 кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый (условный) №... у ФИО1 по акту приёма-передачи после выплаты им возмещения за изымаемое у него жилое помещение в полном объёме.

Представитель ответчика в судебном заседании по иску возражала. Указывает, что, срок переселения граждан, проживающих по адресу: Волгоград, ул. 2-я Караванная, д. 1, установленный Программой, в настоящее время не наступил, бездействие администрации Волгограда в части невыполнения процедуры, предусмотренной ст.32 ЖК РФ отсутствует.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как указано в ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»), возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником трехкомнатной квартиры, общей площадью 60,2 кв.м., расположенной по адресу: Волгоградская .... Кадастровый (условный) №....

Постановлением Администрации Волгограда от 29 мая 2020 года № 476 многоквартирный дом № 1 по ул. 2-я Караванная признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом № 1 по 2-я Караванная Волгограда включен в Перечень аварийного жилья (многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания) муниципальной программы «Жилище», утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29.12.2018 № 1877 «Об утверждении муниципальной программы «Жилище». В соответствии с Программой срок расселения многоквартирного дома - 2028 год.

Постановлением Администрации Волгограда от 20 декабря 2022 года № 1473 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: Волгоград, ул. 2-я Караванная, д. 1 и помещений в указанном многоквартирном жилом доме» для муниципальных нужд изъяты земельный участок(кадастровый №...), на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: Волгоград, ул. 2-я Караванная, д.1, признанный аварийным и подлежащим сносу и трехкомнатная квартира, общей площадью 60,2 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>, кадастровый (условный) №..., принадлежащая Истцу на праве собственности.

До настоящего времени соглашения между собственниками жилых помещений и ответчиком о выкупе жилых помещений не заключены, проект соглашения Истцу не направлялся. 

В соответствии с отчетом №..., об оценке квартиры, размер возмещения за трехкомнатную квартиру, общей площадью 60,2 кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый (условный) №... составляет 4 004 340 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в деле письменными доказательствами и участвующими в судебном заседании лицами не оспаривались.

Согласно ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретенияв собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст.32 ЖК РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч.6 ст.32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Согласно п.4.1 Постановления Администрации Волгограда от 28.09.2015г. №1345 порядок действия ответчика следующий: в двухмесячный срок с даты принятия постановления администрации Волгограда, указанного в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, комитет по жилищной политике направляет собственникам помещений требования о сносе дома или его реконструкции в разумный срок.

В случае если собственники помещений в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, администрация Волгограда принимает решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (далее - решение обизъятии). Решение об изъятии принимается путем издания постановления администрации Волгограда об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (далее - постановление администрации Волгограда об изъятии) (п. 4.2 Постановления Администрации Волгограда от 28.09.2015 № 1345).

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

В течение 10 дней с даты издания постановления Администрации Волгограда об изъятии отдел официальных публикаций управления по взаимодействию со средствами массовой информации администрации Волгограда: осуществляет размещение решения об изъятии на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; обеспечивает опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию.

Комитет по жилищной политике: направляет собственникам помещений выписки из постановления Администрации Волгограда об изъятии; обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации решения об изъятии.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, производится в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации (п. 4.3).

Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется путем выплаты возмещения (выкупа) за изымаемое жилое помещение. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (п. 4.4).

Процедура изъятия жилого помещения и выплаты возмещения (выкупа) за изымаемое жилое помещение осуществляется в следующем порядке (п. 4.5):

выплата возмещения за изымаемое жилое помещение осуществляется на основании соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение (далее - соглашение), заключаемого между собственником жилого помещения и комитетом по жилищной политике.

на основании постановления Администрации Волгограда об изъятии комитет по жилищной политике направляет собственникам жилых помещений проект соглашения, содержащий размер возмещения за изымаемое жилое помещение, определяемый в соответствии с пунктами 4.7.1 - 4.7.3 раздела 4 настоящего Порядка.

При согласии с условиями соглашения собственники жилых помещений представляют в комитет по жилищной политике подписанный экземпляр соглашения, а также соответствующие документы, необходимые для регистрации перехода права собственности на жилые помещения. Передача жилых помещений осуществляется путем подписания акта приема-передачи (п.4.5.3).

В случае если в течение 90 дней с даты получения проекта соглашения собственник жилого помещения не представит в комитет по жилищной политике подписанный экземпляр соглашения, а также в случае несогласия собственника жилого помещения с условиями соглашения, при отсутствии соглашения с таким собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, комитет по жилищной политике предъявляет в суд иск об изъятии жилого помещения (п. 4.5.4).

Указанный порядок выплаты возмещения за жилое помещение ответчиком исполнен не в полном объеме. С момента признания дома аварийным и подлежащим сносу в 2020 г. со стороны ответчика не подписано соглашение о выкупной стоимости жилого помещения. 

Проанализировав нормы права, регулирующие спорные правоотношения сторон, ознакомившись с указанными выше обстоятельствами дела, учитывая, что судом установлено нарушение жилищных прав истца, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

С учетом того, что ответчиком не произведена выплата истцу в полном объеме то требования истца в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьей 206 ГПК РФ определено, что при принятии решения суда, обязывающе; ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут бы совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Кроме того в соответствии со ст.98 ГПРК РФ с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 52 030 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Волгограда о взыскании выкупной цены за изъятое жилое помещение, удовлетворить. 

Обязать администрацию Волгограда изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО1 принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение - трехкомнатную квартиру, общей площадью 60,2 кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый (условный) №..., с возложением обязанности на администрацию Волгограда в течение десяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда, заключить с ФИО1 соглашение об изъятии у него жилого помещения — трехкомнатной квартиры, общей площадью 60,2 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый (условный) №..., с выплатой возмещения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №..., за изымаемое у него жилое помещение — трехкомнатной квартиры, общей площадью 60,2 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый (условный) №..., за счёт средств казны муниципального образования городского округа город-герой Волгоград в размере 4 004 340 (четыре миллиона четыре тысячи триста сорок) рублей в течение десяти рабочих дней с даты заключения соглашения об изъятии жилого помещения.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, общей площадью 60,2 кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый (условный) №..., после выплаты ему возмещения за изымаемое у него жилое помещение в полном объёме.

Признать право собственности муниципального образования городского округа город-герой Волгоград на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, общей площадью 60,2 кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый (условный) №..., после получения ФИО1 возмещения за изымаемое у него жилое помещение в полном объёме.

Обязать администрацию Волгограда принять жилое помещение - трехкомнатную квартиру, общей площадью 60,2 кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый (условный) №... у ФИО1 по акту приёма-передачи после выплаты им возмещения за изымаемое у него жилое помещение в полном объёме.

Взыскать с администрации Волгограда в пользу ФИО1 расходов по оплате государственной пошлины в размере 52 030 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Центральный районный суд г.Волгограда, с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2025г.

Судья Д.И. Коротенко