Дело № 5-291/2024

УИД 75RS0001-02-2024-001231-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2024 года 

<

...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Кыргызской Республики, уроженки Кыргызстана, паспорт РЕ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ г., образование среднее, замужем, на иждивении один ребёнок (со слов), близких родственников граждан ФИО1 не имеет,

установил:

27.02.2024 г. старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю капитаном полиции ФИО4 составлен протокол 75 № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в помещении отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: 

<

...>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданкой Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождении. При проверке документов и по учетам МВД России установлено, что ФИО2 прибыла в Российскую Федерацию 07.09.2023 г. через пункт пропуска "Шереметьево" на основании паспорта РЕ № выданного 30.09.2021 г. сроком до 30.09.2031 г., цель въезда - работа, на миграционном учете по месту временного пребывания состояла до ДД.ММ.ГГГГ по адресу 

<

адрес>. Документов, дающих право на законное пребывание в Российской Федерации гражданка ФИО2 не имеет. По окончании срока временного пребывания в Российской Федерации гражданка ФИО2 за продлением срока временного пребывания в установленный законом срок не обратилась, с территории Российской Федерации не выехала. В настоящее время гражданка ФИО2 законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имеет, с 06.12.2023 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Своими действиями гражданка Кыргызской Республики ФИО2 нарушила требования ч. 2 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ, требования ст. 25.10 Федерального Закона от 15.09.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" № 114-ФЗ

Действия гражданки Киргизской Республики ФИО2 квалифицированы в протоколе по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании гражданка Киргизской Республики ФИО2 вину признала.

Представитель УМВД России по Забайкальскому краю ст. инспектор УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО5 полагал вину ФИО2 материалами дела установленной, настаивал на применении меры наказания в виде административного штрафа без административного выдворения. 

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.

Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (абзац четвертый пункта 5 статьи 13.3 Закона).

Из материалов дела следует, что 27 февраля 2024 года в 10 часов 00 минут в помещении отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: 

<

...>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданкой Кыргызской Республики ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождении. При проверке документов и по учетам МВД России установлено, что ФИО2 прибыла в Российскую Федерацию 07.09.2023 г. через пункт пропуска "Шереметьево" на основании паспорта РЕ № выданного 30.09.2021 г. сроком до 30.09.2031 г., цель въезда - работа, на миграционном учете по месту временного пребывания состояла до 05.12.2023 г. по адресу 

<

адрес> Документов, дающих право на законное пребывание в Российской Федерации гражданка ФИО2 не имеет. По окончании срока временного пребывания в Российской Федерации гражданка ФИО2 за продлением срока временного пребывания в установленный законом срок не обратилась, с территории Российской Федерации не выехала. В настоящее время гражданка ФИО2 законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имеет, с 06.12.2023 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Своими действиями гражданка Кыргызской Республики ФИО2 нарушила требования ч. 2 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ, требования ст. 25.10 Федерального Закона от 15.09.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" № 114-ФЗ.

Данный факт послужил основанием для составления 27.02.2024 года в отношении гражданки Киргизской Республики ФИО2 протокола об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Факт совершения гражданкой Киргизской Республики ФИО2 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления его вины в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, самой ФИО2 признавшей вину в совершении административного правонарушения, не оспаривались.

Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 4.1 Кодекса дополнена частью 3.8, которая в том случае, когда санкция статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации устанавливает обязанность судьи при назначении административного наказания выяснять и учитывать продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства.

Материалы дела не содержат сведений о действительной необходимости применения к иностранной гражданке Киргизской Республики ФИО2 такого наказания как выдворение. 

В связи считаю необходимым гражданке Киргизской Республики ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать гражданку Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Кыргызстана, паспорт РЕ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, образование среднее, замужем, на иждивении один ребёнок (со слов), близких родственников граждан России не имеет, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей с без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю)

Лицевой счет 

<

***>

ИНН 

<

***>

КПП 753601001

Счет № 03100643000000019100

Банк получателя: Отделение Чита/УФК по Забайкальскому краю

БИК 017601329

ОКТМО 76701000 (г. Чита) 

КБК 18811601181019000140

УИН 18891759990082502787.

Административные штрафы, установленные Главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы).

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть представлен в суд. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы, либо непосредственно в Забайкальский краевой суд.

Судья О.А. Маркова