Гражданское дело № 2-1769/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Ногинск 

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Загузова С.А.,

при секретаре Шапкине К.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» об обязании исполнить требование предписания, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» об обязании исполнить требование предписания и просил суд: 

-обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № 080Г/26-1158-24-2016 от 25 августа 2016 года по адресу: 

<

...>:

-выполнить ремонтные работы в квартире 30 (разрушение балконной плиты).

В обоснование заявленного иска истец указал, что 25 августа 2016 года Инспекцией на основании Распоряжения от 22 августа 2016 года 5-080Г/26-1158-24-2016 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации расположенного по адресу: Московская область, Ногинск, ул. Климова, д. 45, кв. 30. В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: в квартире №30 разрушение балконной плиты. Тем самым, нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, а именно: 4.2.4.2. При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой. Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3-5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту. По результатам проверки Инспекцией в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» выдано предписание 080Г/26-1158-24-2016 от 25.08.2016 с указанием конкретных сроков устранения недостатков до 06.11.2016 года. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» составлен протокол об-административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 143 Ногинского судебного района Московской области. По результатам рассмотрения данного дела, Постановлением мирового судьи судебного участка № 143 Ногинского судебного района Московской области от 17 ноября 2016 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» признана виновной в совершении правонарушения и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 11 000 рублей. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания СпецКомСервис» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг, что нарушает права и законные интересы граждан, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.07.2013 №485/27.

Представитель истца ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Судом установлено, что 25 августа 2016 года Инспекцией на основании Распоряжения от 22 августа 2016 года 5-080Г/26-1158-24-2016 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации расположенного по адресу: Московская область, Ногинск, ул. Климова, д. 45, кв. 30. 

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: в квартире №30 разрушение балконной плиты. Выявлено нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, а именно: 4.2.4.2. При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой. Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3-5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис».

По результатам проверки инспекцией в отношении ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» возбуждено дело об административных правонарушениях по ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях РФ, по результатам рассмотрения которого, организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа. 

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» выдано предписание 080Г/26-1158-24-2016 от 25.08.2016 с указанием конкретных сроков устранения недостатков до 06.11.2016 года. 

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 143 Ногинского судебного района Московской области. 

По результатам рассмотрения данного дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 143 Ногинского судебного района Московской области от 17 ноября 2016 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» признана виновной в совершении правонарушения и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 11 000,00 рублей. 

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания СпецКомСервис» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг, что нарушает права и законные интересы граждан, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. 

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. 

Также судом установлено, что несмотря на выданное предписание, а также наложение на управляющую компанию административного штрафа за его неисполнение, ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27.

Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности. 

В соответствии с ч. 2 ст. 36, ч.ч. 1,2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом. В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения. 

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в числе прочих, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» об обязании исполнить требование предписания являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом с Общества с ограниченной ответственностью «СпецКомСервис» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000,00 рублей

Руководствуясь ст. ст.194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» об обязании исполнить требование предписания, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № 080Г/26-1158-24-2016 от 25 августа 2016 года по адресу: 

<

...>:

-выполнить ремонтные работы в квартире 30 (разрушение балконной плиты).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СпецКомСервис» в доход государства государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей (шесть тысяч рублей). 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07 мая 2018 года

Судья