Дело № 

УИД: 22RS0№-15

РЕШЕНИЕ

26 мая 2020 года ....

Судья Центрального районного суда .... края Мальцева О.А., рассмотрев жалобу ООО «Управляющая компания «Мегаком-Медиа» на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по .... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «Мегаком-Медиа» (далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В жалобе на постановление ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в конкурсной массе Общества денежных средств, достаточных для исполнения возложенных на него решением суда обязанностей. Протокол об административном правонарушении не информативен, в нем не описано событие совершенного правонарушения, отсутствует указание на наличие квалифицирующего признака, протокол составлен в отношении должностного лица, а к административной ответственности привлечено юридическое лицо. Постановление о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим получено не было. 

В судебное заседание законный представитель ООО «Управляющая компания «Мегаком-Медиа» не явился, извещен надлежаще. 

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30. 3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок на подачу жалобы не пропущен.

При рассмотрении жалобы о привлечении к административной ответственности подлежит проверке соблюдение порядка привлечения к административной ответственности, наличие состава вменяемого административного правонарушения. 

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, ООО «Управляющая компания «Мегаком-Медиа» является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа Белокурихинского городского суда .... ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения которого является обязанность подключить жилой .... в .... края к электроснабжению и электрическим сетям ОАО «....энерго» по постоянной схеме в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу. 

Оспариваемым постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «Мегаком-Медиа» признано виновным в неисполнении содержащихся в исполнительном документе Белокурихинского городского суда .... ФС № от ДД.ММ.ГГГГ требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование вывода о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в постановлении должностного лица указано, что факт совершения административного правонарушения подтверждается, в том числе, протоколом об административном правонарушении.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, помимо прочего, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В данном случае протокол об административном правонарушении составлен в отношении конкурсного управляющего ООО «Управляющая компания «Мегаком-Медиа» ФИО1, указано, что в действиях ФИО1 содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 

Вместе с тем, оспариваемое постановление вынесено и к административной ответственности привлечено юридическое лицо ООО «Управляющая компания «Мегаком-Медиа», в отношении которого дело об административном правонарушении не возбуждалось, протокол об административном правонарушении не составлялся, обвинение не предъявлялось.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, фиксирующим противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. 

Указанные нарушения свидетельствуют о недопустимости данного доказательства и невозможности его использования по делу об административном правонарушении на основании ч.2 ст.26.2 КоАП РФ. 

Иные доводы жалобы, с учетом установленных обстоятельств, правового значения не имеют, в связи, с чем судом не оцениваются.

Отсутствие протокола и установленная невозможность устранения недостатков дела приводит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено оспариваемое постановление о привлечении ООО «Управляющая компания «Мегаком-Медиа» к ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для его отмены и прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Управляющая компания «Мегаком-Медиа» -удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по .... от № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Управляющая компания «Мегаком-Медиа» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. 

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения непосредственно в ....вой суд или через Центральный районный суд ..... 

Судья О.А. Мальцева