Дело №2а- 1-342/2021

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В., 

с участием ст.помощника Инзенского межрайонного прокурора Мизурова А.С., 

при секретаре Зудилиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инзенского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Труслейское сельское поселение Инзенского района о возложении обязанности организовать уличное освещение,

у с т а н о в и л а:

Инзенский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Труслейское сельское поселение» о возложении обязанности организовать уличное освещение.

В обоснование административного иска указано, что по результатам проведенной межрайонной прокуратурой проверкой в деятельности администрации МО Труслейское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области выявлены нарушения федерального законодательства в сфере организации безопасности дорожного движения и организации уличного освещения.

Установлено, что в нарушение п.п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.ст. 3,6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ, п.п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», администрацией Труслейское сельское поселение Инзенского района меры по обеспечению безопасности дорожного движения принимаются не в полном объеме.

По результатам обследования, проведенного 21.06.2021 сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» следует, что в нарушение требований закона от дома №15 до дома №75 ул. Красная Горка с. Труслейка Инзенского района отсутствует стационарное уличное освещение, также от дома №23 до дома №97 по ул. Луговая в с. Труслейка, от дома №3 до дома №79 по ул. Школьная в с. Аргаш, от дома №7 до дома №67 по ул. Советская в с. Труслейка, от дома №4 до дома №188 по ул. Кузнецова в с. Аргаш Инзенского района.

Ссылаясь на ст.ст.39, 125 КАС РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит суд обязать администрацию МО Труслейское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области организовать уличное освещение от дома №15 до дома №75 ул. Красная Горка с. Труслейка, от дома №23 до дома №97 по ул. Луговая с. Труслейка, от дома №3 до дома №79 по ул. Школьная в с. Аргаш, от дома №7 до дома №67 по ул. Советская с. Труслейка, от дома №4 до дома №188 по ул. Кузнецова с. Аргаш Инзенского района.

В судебном заседании ст. помощник Инзенского межрайонного прокурора Мизуров А.С. исковые требования и приведенные в заявлении доводы полностью поддержал.

Представитель административного ответчика – администрации МО Труслейское сельское поселение ФИО1, в судебном заседании, с заявленными требованиями согласился, не оспаривая факт отсутствия освещения на указанных улицах в полном объеме. Просит предоставить срок для выполнения указанных требований до 1 сентября 2022 года.

Рассмотрев материалы дела, заслушав прокурора, представителя административного ответчика, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.27 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация освещения улиц относится к вопросам местного значения.

Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ предусмотрена возможность нахождения в собственности муниципальных образований имущества, предназначенного для освещения улиц населенных пунктов поселения.

Таким образом, уличное освещение является одним из элементов внешнего благоустройства населенного пункта и находится в ведении Администрации МО Труслейское сельское поселение. 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансирование уличного освещения осуществляется из бюджета муниципального образования. 

Согласно пункту 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» стационарное электрическое освещение предусматривается на участках дорог и улиц, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м, на внеуличных пешеходных переходах; на автобусных остановках, пешеходных переходах, велосипедных дорожках, на участках концентрации дорожно-транспортных происшествий в темное время суток, у расположенных вблизи от дороги клубов, кинотеатров и других мест сосредоточения пешеходов в населенных пунктах, где нет уличного освещения, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям не более 500 метров.

В настоящее время на указанных улицах в с. Труслейка, в с. Аргаш не установлено достаточное количество светильников. 

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований Инзенского межрайонного прокурора о возложении на орган местного самоуправления обязанности обеспечить освещение на указанных улицах в с. Труслейка, с. Аргаш Инзенского района. 

Исходя из содержания Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к ведению местного самоуправления относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, иначе говоря, вопросы удовлетворения самых насущных, жизненных потребностей людей. К ним, в частности, относятся и вопросы организации уличного освещения в муниципальных образованиях, поскольку его отсутствие нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения.

При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

С учетом позиции прокурора, объема необходимых работ, суд полагает возможным предоставить срок для исполнения решения суда до 01.09.2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, 

р е ш и л а:

Административное исковое заявление Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Труслейское сельское поселение в срок до 1.09.2022 организовать уличное освещение от дома №15 до дома №75 ул. Красная Горка с. Труслейка, от дома №23 до дома №97 по ул. Луговая с. Труслейка, от дома №3 до дома №79 по ул. Школьная в с. Аргаш, от дома №7 до дома №67 по ул. Советская с. Труслейка, от дома №4 до дома №188 по ул. Кузнецова с. Аргаш Инзенского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Гельвер