Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

дело 2а-498 -2017

5 апреля 2017 года г. Железногорск 

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Красевич Е.И., 

с участием представителя административного истца, по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика, адвоката Мазурова С.А., 

при секретаре Дроздовой О.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3по Курской области к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации заявление удовлетворить.

установил:

Межрайонная ИФНС России 3 по Курской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в связи с неисполнением в добровольном порядке обязательств по исполнительному производству № ***, возбужденного **.**.** В обоснование административного иска указано на то, что на основании постановления от **.**.** № *** о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в размере 251757,43 руб., возбуждено исполнительное производство № *** в отношении должника ФИО2 Должник, в установленный для добровольного исполнения срок, не исполнил в полном объеме требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу - исполнителю требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил сведения об уважительных причинах неисполнения требований.

Указывая, что временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации представляет собой метод, направленный на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, просила суд вынести решение об установлении временного ограничения на выезд ФИО2 из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца, по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения административного иска.

Представитель административного ответчика адвокат Мазуров С.А. в судебном заседании иск не признал, указав, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по тем основаниям, что ФИО2 не знал, о том, что в отношении него было возбуждено исполнительное производство, корреспонденция в его адрес с постановлением о возбуждении исполнительного производства не поступала. 

Представитель заинтересованного лица ОСП по *** УФССП по Курской области, в суд не явился, представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия судебного пристава-исполнителя, с указанием о том, что на исполнении в ОСП по *** находятся исполнительные производства в отношении ФИО2:

ИП *** от **.**.** в отношении ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № *** по Курской области на сумму 33734,34 руб.;

ИП *** от **.**.**.2017 г. в отношении ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № *** по Курской области на сумму 42819,73 руб.;

ИП *** от **.**.** в отношении ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № *** по Курской области на сумму 82837,20 руб.;

ИП *** от **.**.** в отношении ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № *** по Курской области на сумму 83940,60 руб.;

ИП *** от **.**.** в отношении ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № *** по Курской области на сумму 252757,43 руб.;

ИП *** от **.**.** в отношении ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № *** по Курской области на сумму 79742,29 руб.;

Остаток задолженности на **.**.** составляет 57439,97 руб. 

Изучив материалы дела, обсудив доводы сторон, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Из содержания ч. 3 ст. 55 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 вышеназванного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании ч. 11 ст. 30 того же Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № *** по Курской области **.**.** вынесено решение и № *** о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика и решено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО2 в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от **.**.** № ***, срок исполнения которого истек **.**.**, от **.**.** № ***, срок исполнения которого истек **.**.**, в размере 251757,43 рублей. 

Судебным приставом-исполнителем ОСП по *** **.**.** возбуждено исполнительное производство № *** в отношении ФИО2 по предмету исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 251757,43 руб. в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № *** по Курской области.

Указанное постановление **.**.** направлено в адрес ФИО3, что отражено в книге регистрации исходящих документов ОСП по ***. 

Согласно справке, представленной ОСП по *** от **.**.**, на исполнении в ОСП по *** находится исполнительное производство *** в отношении ФИО2 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № *** по Курской области на сумму 251757,43 руб. Остаток на **.**.** составляет 257757,43 руб.

Каких-либо уважительных причин для неисполнения исполнительного документа и погашения задолженности в течение длительного периода времени ответчиком не заявлено, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительному документу ФИО2 не обращался.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО4 не было получено постановления о возбуждении исполнительного производства не являются основанием для отказа в удовлетворении по административному исковому заявлению и не являются уважительной причиной для неисполнения исполнительного документа. 

Более того, из заявления судебного пристава-исполнителя следует, что в отношении ФИО2 как должника, имеются несколько исполнительных производств, что по мнению суда, безусловно указывает на уклонение должника ФИО2 от исполнения своих обязательств по погашению задолженности.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительного документа, суд считает возможным и целесообразным, в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа, установить для должника ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству *** от **.**.**.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, **.**.** года рождения, проживающего по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, являющегося должником по исполнительному производству № *** в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № *** по Курской области на сумму 251757,43 руб., возбужденного **.**.** до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с ФИО2 в доход государства госпошлину в размере 300 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Красевич Е.И.