УИД №

Судья: ФИО2 гр. дело №

(номер дела суда первой инстанции №)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда, в составе:

председательствующего – ФИО7

судей – ФИО8 ФИО6

при ведении протокола помощником судьи – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОСФР по Самарской области)) о возмещении морального вреда.

В обоснование требований истец указал, что в период его нахождения в следственном изоляторе он неоднократно обращался в органы пенсионного фонда для перечисления ему пенсии на лицевой счет учреждения, в котором он содержался. Ввиду того, что пенсионным фондом неоднократно задерживались переводы денежных средств, ему был причинен моральный вред, который он оценивает в размере 500 000 рублей.

В последующем истец дополнил исковые требования, указав, что не согласен с размером установленного размера выплат, данными действиями ответчика ему причинен моральный вред в размере 2 500 000 рублей.

Ссылаясь на изложенное, истец просил суд, с учетом уточнений, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 2 500 000 рублей.

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ исковые ФИО1 к ОСФР по Самарской области о возмещении морального вреда оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить, пересмотреть исковое заявление, дополнения к нему и доводы апелляционной жалобы, исковые требования удовлетворить в полном объеме либо направить материал на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда ФИО6, пояснения ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ФИО5, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

С ДД.ММ.ГГГГ правоотношения, связанные с установлением страховых пенсий в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается со дня его признания инвалидом без истребования заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (ч. 1 ст. 25.1 Закона № 400-ФЗ).

Судом первой инстанции установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан инвалидом 3 группы ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России Бюро №, что подтверждено выпиской из акта освидетельствования серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В беззаявительном порядке ФИО1 установлена страховая пенсия по инвалидности в размере 4 015,45 рублей, ЕДВ по категории «инвалид 3 группы» в размере 2 532,98 рублей и ФСД в размере в размере 4 704,57 рублей.

Пенсия, ЕДВ и ФСД были установлены ФИО1 по месту жительства в 

<

данные изъяты> районе г.о. 

<

данные изъяты>: 

<

адрес> и направлены на выплату в ноябре 

<

данные изъяты> года через почтовое отделение 

<

данные изъяты>.

В связи с возвратом не полученных денежных средств и отсутствии заявления о доставке, выплата пенсии была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления выплата пенсии, ФСД, ЕДЕ пенсии производилась через ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело ФИО1 было снято с учета в 

<

данные изъяты> районе г. 

<

данные изъяты> и поставлено на учет в 

<

данные изъяты> районе г. 

<

данные изъяты>.

В марте 

<

данные изъяты> года разовым поручением ФИО1 осуществлена выплата пенсии в общей сумме 25741,74 руб., ЕДВ в общей сумме 7932 ФСД в общей сумме 30585,99 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ согласно уведомлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

данные изъяты> об освобождении ФИО1, выплата пенсии на счет ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

данные изъяты> была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, заявление о доставке пенсии, ЕДВ, ФСД от ФИО1 в ОСФР по Самарской области не поступало, доставочные документы для выплаты пенсии, ЕДВ, ФСД ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не формировались.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о доставке, поступившего в ОСФР по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии, ЕДВ, ФСД возобновлена с ДД.ММ.ГГГГ.

В октябре 

<

данные изъяты> г. разовым поручением осуществлена выплата ЕДВ в общей сумме 15220,75 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на счет ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

данные изъяты>.

В ноябре 

<

данные изъяты> г. разовым поручением осуществлена выплата пенсии в общей сумме 27142,80 руб. и ФСД в общей сумме 33246,42 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на счет ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

данные изъяты>.

Установлено, что страховой стаж ФИО1 засчитаны периоды на основании выписки из индивидуального лицевого счета (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ), иных документов, подтверждающих стаж работы, для назначения страховой пенсии по инвалидности ФИО1 не предоставлял.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, с учетом вышеприведенных правовых норм, доводов сторон, пришел к выводу, что истцом не представлено доказательства причинения ему морального вреда и, как следствие, оснований для удовлетворения его требований, предусмотренных статьями 150, 151, 1064, 1069, 1099, 1100 ГК РФ, у суда не имеется.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела с учетом правильного применения норм материального права, соглашаясь с позицией ответчика, находя апелляционную жалобу несостоятельной.

В соответствии с Правилами, утвержденными Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Также заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии п.1 ст.4 Федерального закона № 153-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ гражданам, признанным инвалидами впервые, либо граждане, у которых срок инвалидности продлен, имеющим право на страховую пенсию по инвалидности и социальную пенсию по инвалидности, назначение пенсии производится без истребования заявления на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов.

Порядок и условия осуществления ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) инвалидам и предоставление набора социальных услуг регулируются нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Неработающим гражданам, общая сумма материального обеспечения которых ниже прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, устанавливается федеральная социальная доплата (далее ФСД) к пенсии по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Закон № 178-ФЗ).

При подсчёте общей суммы материального обеспечения учитываются суммы всех денежных выплат, в том числе пенсий, ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) и иных мер социальной поддержки (помощи) в денежном выражении. Размер ФСД определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой материального обеспечения пенсионера.

Прожиточный минимум пенсионера в 

<

данные изъяты> установлен Постановлением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 11 253 рублей с ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 11 621 рубль с ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 12 492 рубля с ДД.ММ.ГГГГ.Порядок выплаты и доставки пенсий и социальных выплат, регулируется Законом № 400-ФЗ, Законом № 166-ФЗ и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Правила выплаты).

В соответствии с п. 35 Правил выплаты в случае отсутствия в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимых для осуществления доставки пенсии документов (сведений) либо поступления документов (сведений), содержащих информацию, влияющую на осуществление выплаты и доставки пенсии, доставочный документ не оформляется, в том числе при смене места жительства пенсионером, выплата пенсии которому осуществлялась по месту нахождения организации или учреждения (стационарной организации социального обслуживания, исправительного учреждения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации), и отсутствии нового заявления о доставке пенсии либо запроса выплатного (пенсионного) дела от территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства.

В соответствии с п. 21 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Порядок №н) доставка ежемесячной денежной выплаты гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, производится по их желанию через кредитную организацию путем зачисления сумм ежемесячной денежной выплаты на счет, открытый указанным гражданам, в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем вручения сумм ежемесячной денежной выплаты на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Гражданин вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку ежемесячной денежной выплаты, и подать заявление о доставке в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, лично либо через представителя, через многофункциональный центр, путем направления по почте, а также в электронной форме через Единый портал.

В соответствии с п.23 Порядка №н ежемесячной денежной выплаты гражданину, осужденному к лишению свободы, производится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного с соблюдением уголовно-исполнительного и гражданского законодательства Российской Федерации.

Граждане, которым установлена ежемесячная денежная выплата, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение ее выплаты, в том числе в случае возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию (п. 25 Порядка №н).

Таким образом, законодательством регламентирована организация доставки пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законодательством регламентирована организация доставки пенсионного обеспечения, принимая во внимание, что выплата пенсии возобновлялась после получения сведений о месте её доставке, и приостанавливалась в связи с отсутствием таковых сведений, оснований полагать, что пенсионным органом нарушены пенсионные права истца не имеется.

Сведений о том, что ФИО1 обращался в ОСФР по Самарской области с требованиями о включении периодов работы в стаж истца и перерасчете пенсии также не имеется, таких требований в исковом заявлении истец не заявлял, в связи с чем доводы жалобы о наличии у истца большего трудового стажа правового значения в рамках настоящего дела не имеют.

Из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.112022 № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина с учетом положений ст.ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях2.

При этом, нормативно-правовым актом, устанавливающим основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к ответственности в виде возмещения морального вреда, не предусмотрена.

В п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» даны разъяснения о том, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом разъяснений, изложенных в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» не свидетельствуют о причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда в связи с нарушением пенсионных прав законодательством не предусмотрено, в связи с чем, требования о взыскании компенсации морального вреда, исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ, не подлежали удовлетворению, а доказательств, свидетельствующих, что действиями ответчика нарушены неимущественные права истца, указанные в ст. 150 ГК РФ, не представлено.

Поскольку судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, дана оценка всем обстоятельствам дела, выводы суда являются правильными, оснований для отмены решения не имеется.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: ФИО7

Судьи: ФИО6

ФИО8