УИД 68RS0001-01-2025-001427-29

№ 2-1748/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 г. г. Тамбов 

Октябрьский районный суд города Тамбова в составе судьи Нишуковой Е.Ю., при секретаре Тарасовой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Тамбова и МКУ «Дирекция жилищных услуг» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором представитель указала, что истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении площадью 18,4 кв.м, расположенном по адресу: 

<

...> д. № кв. №, ком. № Данное жилое помещение было предоставлено ему 11 февраля 1993 г. на основании ордера № № от 11 февраля 1993 г. За весь период проживания в комнате ФИО1 несколько раз был осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы. И при заключении под стражу его выписывали из указанного жилого помещения, он имел регистрацию по месту пребывания. В последующем это жилое помещение, которое находится в муниципальной собственности, было предоставлено ему на основании протокола заседания жилищной комиссии администрации города Тамбова Тамбовской области от 6 февраля 2022 г. № 03. После чего – 3 марта 2022 г. с ним был заключён договор социального найма жилого помещения. Он обратился в МКУ «Дирекция жилищных услуг» с заявлением о заключении с ним договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность. Однако получил отказ, поскольку отсутствуют сведения о его регистрации по месту жительства за периоды с 11.07.1991 г. по 16.12.1998 г., с 29.04.2002 г. по 25.11.2002 г., с 7.04.2006 г. по 2.05.2007 г. Однако в указанные периода он не имел регистрации, поскольку находился в местах лишения свободы. До настоящего времени он не использовал право бесплатной приватизации жилого помещения в муниципальном жилищном фонде. Согласно уведомлению Роскадастра в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об имеющихся у него объектах на праве собственности. Указанное жилое помещение является для него единственным жильем. Просит суд признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по вышеназванному адресу. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении. 

В судебном заседании представитель ответчиков Администрации города Тамбова и МКУ «Дирекция жилищных услуг» по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истец не представил доказательств его регистрации в периоды, указанные в исковом заявлении. Это было необходимо для того, чтобы удостовериться в отсутствии у него права на другие жилые помещения. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, направил представителя по доверенности. На основании ст. 48, 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела в качестве доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав в судебном порядке является признание права. 

В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 11 вышеназванного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. 

По смыслу преамбулы Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. В соответствии со статьёй 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, и это подтверждается паспортом истца, а также справкой ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» (управляющей компании), что с 18 марта 2022 г. ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении – в комнате, расположенной по адресу: 

<

...>, ком. 2. 

Из материалов дела следует, что изначально указанное жилое помещение предоставлялось истцу на основании ордера № 49 от 11 февраля 1993 г., и с 1991 года он был зарегистрирован в нём (что следует из домовой книги – л.д. 28-31).

Вместе с тем, как следует из сообщению УМВД России по тамбовской области от 22 мая 2025 г., в период с 2 мая 2007 г. по 28 ноября 2013 г., ФИО1 был постоянно зарегистрирован по месту жительства в с. ФИО4 Тамбовского района, д. 6; а впоследствии – по месту пребывания по двум адресам: с 5 декабря 2013 г. по 25 ноября 2015 г. по адресу: 

<

...>; с 18 октября 2021 г. по 18 октября 2022 г. по адресу: 

<

...>. После этого – с 18 марта 2022 г. по настоящее время истец зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении. Из того же сообщения следует, что информацией о регистрации истца в период с 11 июля 1991 г. по 2 мая 2007 г. управление не располагает. 

В последующем жилое помещение по вышеназванному адресу вновь было предоставлено ФИО1 - на основании протокола заседания жилищной комиссии администрации города Тамбова Тамбовской области от 6 февраля 2022 г. № 03, и 3 марта 2022 г. с ним был заключён договор социального найма жилого помещения (л.д. 16-21).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, жилое помещение общей площадью 18,4 кв.м с кадастровым номером 68:29:0210021:2297, расположенное по адресу: 

<

...> д. № кв. №, ком. №, зарегистрировано на праве собственности за городским округом - город Тамбов. То есть фактически оно является муниципальной собственностью.

Следовательно, ФИО1, занимающий комнату на условиях социального найма, не может быть лишен права на бесплатное приобретение её в собственность. 

Согласно уведомлению об отказе в приеме документов № б/н от 5 октября 2023 г., выданному МКУ «Дирекция жилищных услуг», ФИО1 отказано в оказании муниципальной услуги «Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность» из-за отсутствия информации, подтверждающей его регистрацию по месту жительства в периоды с 11 июля 1991 г. по 16 декабря 1998 г., с 29 апреля 2002 г. по 25 ноября 2002 г., с 7 апреля 2006 г. по 2 мая 2007 г. Данные сведения необходимы, как указано в уведомлении, для проверки однократности использования права бесплатной приватизации на территории Российской Федерации, предусмотренной статьей 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». 

Вместе с тем, отсутствие данных сведений не может являться основанием для отказа истцу в приватизации занимаемого жилого помещения, поскольку судом установлено, что в период с 1 апреля 1998 г. (с момента введения Закона о регистрации) по день вынесения решения за ним не было зарегистрировано право собственности на жилые помещения на всей территории Российской Федерации (уведомление Росреестра); он не владел на праве собственности объектами недвижимого имущества в период до 1 апреля 1998 г. (ответ ТОГБУ «ЦОКСОН»); право бесплатной приватизации жилого помещения в муниципальном жилищном фонде города Тамбова он не использовал (справка МКУ «Дирекция жилищных услуг» от 18 апреля 2025 г.).

Суд также проверил принадлежность жилого дома по адресу: с. ФИО4 Тамбовского района, д. 6, где вы период с 2 мая 2007 г. по 28 ноября 2013 г. ФИО1 был постоянно зарегистрирован по месту жительства, и получил из Администрации Тамбовского муниципального округа выписку из похозяйственной книги, из которой следует, что дом принадлежит постороннему лицу. 

Указанные сведения свидетельствуют о том, что в спорный период времени истец не приобретал право собственности на жилые помещения, и, как следствие, не использовал право бесплатной приватизации какого-либо иного жилого помещения. 

На основании изложенного, учитывая, что иных причин, препятствующих приватизации истцом спорного жилого помещения, не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт РФ серии № выдан отделом 

<

адрес> № г., код подразделения №), право собственности на жилое помещение – комнату с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

...> дом №, квартира №, комната № общей площадью 18,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд города Тамбова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 27 июня 2025 г.

Судья подпись Е.Ю. Нишукова