Дело № 2-29/2025 (УИД 13RS0023-01-2024-002294-46)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 17 февраля 2025 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Абдулловой А.Х.,

с участием в деле:

истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующей на основании ордера № 2197 от 11.07.2024 года,

ответчика – Администрации городского округа Саранск, 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариуса Саранского нотариального округа Республики Мордовия ФИО3, 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, СНТ «50 лет Октября -2»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок. 

В обоснование исковых требований указала, что она является наследницей первой очереди к имуществу отца, К.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 23 марта 1980 г.. Иных наследников первой очереди не имеется. В наследственную массу К.А.И. подлежит включению земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 450 кв.м. Указанным земельным участком владел и пользовался К.А.И. с сентября 1968 года и до момента смерти, что подтверждается сведениями членской книжки садовода, оформленной 27.09.1968 года. После смерти отца, она вступила в фактическое владение и пользование земельным участком и оплачивала членские взносы.

Оформить наследственные права не представляется возможным, поскольку свидетельство о праве собственности на землю, выданное Администрацией г.Саранска 14 января 1993 года на основании решения Исполнительного комитета города Саранска от 5 октября 1992 года № 306, оформлено на имя "К.А.И.". Постановлением нотариуса от 04 июня 2024 г. в совершении нотариального действия отказано.

Просила установить юридический факт владения и пользования на праве собственности земельным участком с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес> общей площадью 450 кв.м. К.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим 23 марта 1980 г.; установить юридический факт принятия наследства ФИО1, открывшегося после смерти отца, К.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 23 марта 1980 г.; признать за ФИО1, право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес> общей площадью 450 кв.м.

22.11.2024 года от истца принято заявление об изменении основания иска, согласно которому истец указывает, что из решения исполкома Саранского горсовета депутатов трудящихся от 29 декабря 1973 г. № 555 следует, что за садоводческим обществом «50 лет Октября» закреплен земельный участок, предоставленный в 1967 г. площадью 8.53 га с предоставлением каждому члену садоводческого товарищества земельного участка 0.05 га. В списках членов К.А.И. значится под №. С момента смерти отца К.А.И. (23 марта 1980 г.) она пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы. Решением членов правления СНТ от 26 июня 2024 г. принята в члены СНТ.

Со ссылкой на п.п. 2.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" просит признать за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 450 кв.м. 

От исковых требований об установлении юридического факта владения и пользования на праве собственности земельным участком с кадастровым номером №, находящимся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 450 кв.м. К.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим 23 марта 1980 г.; установлении юридического факта принятия наследства ФИО1, открывшегося после смерти отца, К.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 23 марта 1980 г. отказалась, о чем представила письменное заявление, где указано, что последствия отказа от иска и прекращении производства по делу, предусмотренные ст. 220 ГПК РФ ей понятны.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявление об отказе от исковых требований в части, в остальной части исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении об уточнении заявленных требований, просила их удовлетворить. 

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа Саранск ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, где также указано, что исковые требования просит оставить без удовлетворения.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Саранского нотариального округа Республики Мордовия ФИО3, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, СНТ «50 лет Октября -2» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. При этом представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, СНТ «50 лет Октября-2» ФИО5 представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, где указано, что против удовлетворения заявленных требований он не возражает. 

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации), согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

С 1 января 2019 г. отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в котором указано, что предоставление членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом.

Согласно Земельного кодекса Российской Федерации член садоводческого некоммерческого товарищества вправе приобрести земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, в собственность в результате продажи без проведения торгов (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.3) или в аренду без проведения торгов (подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6).

Случаи предоставления земельных участков членам садоводческих некоммерческих товариществ в собственность бесплатно установлены в пункте 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым, до 1 марта 2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 названного Федерального закона, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 названной статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокола общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 упомянутой статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иного документа, устанавливающего распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписки из указанного протокола или указанного документа (пункт 2.8).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 данной статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 данной статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Абзацем вторым пункта 2.10 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено единственное основание для отказа в предоставлении в собственность земельного участка - установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно пункту 1 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, а также не могут быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Таким образом, федеральный законодатель, вводя в действие Земельный кодекс Российской Федерации и определяя требования, в том числе к образованию земельных участков, установлению территориальных зон, предоставил право гражданам получить бесплатно в собственность или по договору аренды находящийся в их пользовании земельный участок, который им был распределен из состава земельного участка для садоводства и огородничества и отвод которого состоялся до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно протоколу общего собрания членов Садоводческого Некоммерческого Товарищества «50 лет Октября -2» от 11 мая 2024 года ФИО1 предоставлен земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный в 

<

адрес>. 

Протоколом № 1 собрания членов Правления Садоводческого Некоммерческого Товарищества «50 лет Октября -2» от 26.06.2024 года ФИО1 приняли в члены СНТ (участок №).

ФИО1 обратилась с заявлением в Администрацию городского округа Саранск о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенный в 

<

адрес> общей площадью 450 кв.м. 

Из ответа Администрации городского округа Саранск от 10.01.2025 года № 22-ОГ следует, что в отношении заявленного участка в Архивной службе Администрации городского округа Саранск на хранении имеется свидетельство о праве собственности на землю на имя К.А.И., члена садоводческого товарищества «50 лет Октября» г. Саранска. Администрация городского округа Саранск в силу действующего законодательства не вправе распоряжаться земельными участкам, принадлежащими на праве собственности гражданам.

Из справки, выданной председателем СНТ «50 лет Октября-2» от 27.07.2024 года следует, что ФИО1 собранием Членов Правления Садоводческого Некоммерческого Товарищества «50 лет Октября -2» от 26.06.2024 года принята в члены СНТ « 50 лет Октября -2», за ней закреплен земельный участок № с кадастровым номером №, который находился в ее фактическом владении и пользовании с момента смерти отца К.А.И. (23.03.1980 г.). Членские взносы оплачены полностью.

Из устава садоводческого некоммерческого товарищества «50 лет Октября -2» следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «50 лет Октября -2» является правопреемником садоводческого товарищества «50 лет Октября».

Решением исполкома Саранского городского Совета депутатов трудящихся от 07.02.1967 года зарегистрирован устав садоводческого товарищества рабочих и служащих Саранского Горкома КПСС и Саранского Горсовета с наименованием товарищества «50 лет Октября». Предоставлено садоводческому товариществу «50 лет Октября» земельный участок площадью 3,0 га под коллективное садоводчество с установлением норм наделения до 0,05 га на члена товарищества. 

Решением исполкома Саранского горсовета депутатов трудящихся от 29 декабрей 1973 г. № 555 за садоводческим обществом «50 лет Октября» закреплен земельный участок, предоставленный в 1967 г. площадью 8.53 га, в том числе: под садами 7,65 га, под дорогами 0,80 га, под лесополосой 0,08 га, с предоставлением каждому члену садоводческого товарищества земельного участка 0.05 га. Согласно п. 3 указанного решения утвержден проект планировки коллективного сада «50 лет Октября».

ФИО1 является дочерью К.А.И., что подтверждается повторным свидетельством о рождении от 21.05.2024 года № и повторным свидетельством о заключении брака между В.А.Ф. и ФИО6 от 21.05.2024 года №.

К.А.И. умер 23.03.1980 года, что подтверждается повторным свидетельством о смерти от 26.04.2024 года №. 

Постановлением нотариуса Саранского нотариального округа ФИО3 ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> выданное Администрацией г. Саранска 14 января 1993 года, выдано на имя К.А.И.

Из представленных документов следует, что К.А.И. выдано свидетельство о праве собственности на землю, как члену садоводческого товарищества «50 лет Октября», организованного на землях Ленинского района г. Саранска на основании решения Исполкома города Саранска от 05.10.1992 года № 306, использование под сад, в пожизненное наследуемое владение. 

Согласно представленного в суд списка из архивной службы Администрации городского округа Саранск от 26.12.2024 года среди членов СНТ «50 лет Октября» значится К.А.И.

Членская книжка на земельный участок № выдана 10.05.1981 года на К.А.И.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок выдано на имя отца истицы К.А.И., а в свидетельстве при написании его фамилии допущена ошибка.

Вместе с тем, установлено, что К.А.И. умер 23.03.1980 года, а указанное свидетельство выдано на основании решения Исполкома города Саранска от 05.10.1992 года, то есть после его смерти, в виду чего является недействительным. 

Указанный земельный участок, протоколом общего собрания членов Садоводческого Некоммерческого Товарищества «50 лет Октября -2» от 11 мая 2024 года распределен ФИО1 и Протоколом № 1 собрания членов Правления Садоводческого Некоммерческого Товарищества «50 лет Октября -2» от 26.06.2024 года она принята в члены СНТ «50 лет Октября -2».

Согласно выписке из ЕГРН от 02.07.2024 года в едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 450 кв.м, расположенном по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования – для садоводства, земли населенных пунктов. Кроме того в особых отметках указано, что сведения о вещных правах на объект, незарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимости: пожизненное наследуемое владение, правообладатель К.А.И. Сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории отсутствует; сведения о расположении земельного участка в отношении которого принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд отсутствуют; сведения о том, что земельный участок образован из земель, государственная собственность на которые не разграничена отсутствуют.

Таким образом, в силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", имеются все основания для признания права собственности за ФИО1 на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный в 

<

адрес>, поскольку земельный участок не принадлежит никому из членов указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона СНТ «50 лет Октября-2», по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации указанный земельный участок распределен ФИО1 и указанный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить. 

Признать за ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>), право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 450 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова

Мотивированное решение суда изготовлено 25 февраля 2025 года.

Судья Е.Ю. Догорова