Дело № 2-1695/2019

УИД: 26RS0012-01-2018-002669-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2019 года город Ессентуки 

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи -Зацепиной А.Н., 

при секретаре судебного заседания - Шутенко А.В., 

с участием представителя истца - адвоката Еременко Д.А., действующего на основании ордера 134151 от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности №

<

адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителей ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - ФИО1, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ; К.А.В., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ;

представителя ответчика АО «Ессентукигоргаз» - ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал 

<

адрес>, АО «Ессентукигоргаз» о признании незаконными действий, обязании произвести перерасчет оплаты за потребленный газ, возврате излишне оплаченных денежных сумм, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал 

<

адрес>, АО «Ессентукигоргаз» о признании незаконными действий, обязании произвести перерасчет оплаты за потребленный газ, возврате излишне оплаченных денежных сумм, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и в обоснование требований указал, что он является собственником жилого дома расположенного по адресу 

<

адрес>. Для учета начисленных и оплаченных сумм за газ был установлен прибор учета газа и открыт лицевой счет №. Он оплачивал услуги по газоснабжению в полном объеме в соответствии с предъявляемыми поставщиком газа квитанциями, по мере их поступления. 

14.06.2019г. было произведено отключение газоснабжение (путем установления заглушки) принадлежащего ему жилого дома по адресу: 

<

адрес>. При отключении от газоснабжения сотрудники газовой службы на территорию домовладения не заходили и с прибора учета, который находится в доме, пломбы не снимали и его не распломбировали. При отключении от газоснабжения он не присутствовал. О данном обстоятельстве ему стало известно только 18.06.2019г. после возвращения из отпуска.

Действиями сотрудников газовой службы нарушены Правила Поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от ДД.ММ.ГГГГ, так как обязательным условием приостановления поставки газа является направление абоненту уведомлений о предстоящем приостановлении и его причинах, что сотрудниками газовой службы сделано не было, тем самым были нарушены условия типового договора «О техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в домовладении, внутриквартирного газового оборудования» заключаемого с каждым потребителем.

Согласно заключенного с ним договора «О техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в домовладении, внутриквартирного газового оборудования», а именно п. 2.2.6 Договора на Поставщика газа возлагается обязанность до приостановления исполнения договора направить Абоненту 2(два) уведомления о предстоящем отключении и его причина. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее, чем за 40 календарных дней, а второе не позднее, чем за 20 календарных дней. Данное положение подтверждено в п. п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ N 549 от ДД.ММ.ГГГГ до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Таким образом, в соответствии с требованиями действующего законодательства он должен был бы ДД.ММ.ГГГГ получить от ответчиков уведомление о прекращении поставки газа и отключении с ДД.ММ.ГГГГ от линии газоснабжения с указанием причин и оснований для осуществления таких действий согласно п. 2.2.5 Договора в котором, и описаны все основания к прекращению поставки газа и отключению и указанные основания не имеют расширенного толкования. Таким образов ответчиками были нарушены и нормы закона и нормы договора.

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> была предоставлена квитанция кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4580 руб. 13 коп. к платежному распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имела место переплата (а не долг) по газу на сумму 68 коп. (квитанция прилагается).

В ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> емусообщили, об отсутствии сведений о данном платеже и потребовали повторно оплатить эту сумму, что он был вынужден сделать ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4437 руб. по платежному распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение повторного незаконного требования об оплате от ДД.ММ.ГГГГ он был вынужден осуществить по причине проживания с ним малолетней внучки (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и неотложностью подключения, так как сотрудники ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> пообещали немедленно произвести подключение.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в АО «Ессентукигоргаз» и в ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> с заявлениями о возобновлении подачи газа и предоставил квитанции, подтверждающие двойную оплату поставленного газа.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> предоставил (выдал ему на руки) заявку в АО «Ессентукскийгоргаз» о возобновлении поставки газа в жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>. Этим ответчик ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» признал законность его требований о немедленном бесспорном возобновлении подачи газа.

В тот же день, а именно ДД.ММ.ГГГГ, он передал в АО «Ессентукскийгоргаз» заявку ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> на подключение газа. Указанная заявка и его письменное требование о возобновлении поставки газа в жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, добровольно АО «Ессентукигоргаз» на момент обращения в суд с исковым требованием не исполнено.

Отключением с ДД.ММ.ГГГГ и не поставка газа до момента обращения в суд – ДД.ММ.ГГГГ АО «Ессентукигоргаз» в жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, нарушены его права потребителя, закрепленные в ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».

Считает, что действия сотрудников газовой службы являются незаконными, в связи с несоблюдением и грубым нарушением претензионной процедуры предусмотренной действующим законодательством и Договором, а так же отсутствием задолженности по оплате услуг газоснабжения за поставленный газ, что подтверждается квитанциями, согласно которых имеет место переплата, а не задолженность.

Несмотря на его обращение ДД.ММ.ГГГГ в АО «Ессентукигоргаз» и в ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> с заявлениями о возобновлении подачи газа, а так же составленной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> и направленной заявки в АО «Ессентукский горгаз» о возобновлении поставки газа в жилой дом, возобновление газа по вине ответчиков в добровольном порядке, осуществлено не было. 

В силу погодных условий, наступление осени и значительного похолодания, он был вынужден оплатить навязанные ему монополистом АО «Ессентукигоргаз» услуги ООО НТЦ услуги по проверки газоходов и вент каналов в сумме 500 рублей, что подтверждается товарным чеком от ДД.ММ.ГГГГ и Актом «на периодичную проверку газоходов и вент каналов» от ДД.ММ.ГГГГ. В акте отражено, что осмотр газовых приборов, оборудования, дымоходов и вент каналов произведено с участием представителя АО «Ессентукигоргаз».

С ДД.ММ.ГГГГ АО «Ессентукигоргаз» было известно о возможности возобновления поставки газа в жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, поскольку отсутствовали объективные основания в прекращении поставки, а именно отсутствовала задолженность по оплате (подтверждено заявкой ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) и исправное состояние газовых приборов, оборудования, дымоходов и вент каналов (Акт «на периодичную проверку газоходов и вент каналов» от ДД.ММ.ГГГГ), однако добровольно АО «Ессентукигоргаз» поставку газа не возобновил.

В связи уклонением ответчиков от исполнения обязательств по договору «О техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в домовладении, внутриквартирного газового оборудования» и не возобновлением поставки газа при отсутствии оснований к прекращению поставки газа, а так же падением атмосферной температуры более чем на 10 градусов, монополисты заставили его оплатить возобновление подачи газа ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 094 рубля 44 коп, что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ. Он не имел возможности не исполнять незаконные требования АО «Ессентукигоргаз» по оплате возобновления подачи газа, так как АО «Ессентукигоргаз» является единственным поставщиком данной услуги и в противном случае никакая другая организация не начала бы поставлять ему газ, это подтверждает, что АО «Ессентукигоргаз» является монополистом в поставке газа.

ДД.ММ.ГГГГ после оплаты им навязанных ответчиками услуг ООО НТЦ по проверки газоходов и вент каналов в сумме 500 рублей и АО «Ессентукигоргаз» на сумму 1 094 рубля 44 коп, подача газа в жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, возобновлена.

Незаконными действиями ответчиков по отключению от газоснабжения принадлежащего ему жилого дома расположенного по адресу 

<

адрес>, незаконным не исполнением в добровольном порядке его, как потребителя, законные требования о возобновлении поставки газа, а так же незаконное навязывание ему дополнительных услуг и поднесение в связи с этим незапланированных материальных затрат, ему причинен моральный вред. Причиненный ему моральный вред подлежит компенсации в размере 150 000 рублей.

Пунктом 6 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Просит признать незаконными действия сотрудников АО «Ессентукигоргаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> по отключению подачи газа для бытовых нужд в жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал 

<

адрес> произвести перерасчет оплаты за пригодный газ в жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Обязать АО «Ессентукигоргаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> немедленно возобновить подачу газа для бытовых нужд в жилой дом по адресу: 

<

адрес>

Взыскать в пользу ФИО3 с ответчиков, АО «Ессентукигоргаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес>, штраф предусмотренный Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворение требований потребителя.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято уточнение исковых требований, согласно которых истец просит признать незаконными действия сотрудников АО «Ессентукигоргаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> по отключению подачи газа для бытовых нужд в жилой дом по адресу: 

<

адрес>. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал 

<

адрес> произвести перерасчет оплаты за потребленный газ в жилой дом по адресу: 

<

адрес>;

Взыскать в пользу ФИО3 с ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> излишне уплаченную ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере 4437 руб. по платежному распоряжению № от 19.06.2019

Взыскать в пользу ФИО3 с АО «Ессентукигоргаз» излишне уплаченную ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере 500 рублей, излишне уплаченную ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере 1 094 рубля 44 коп.

Взыскать в пользу ФИО3 с АО «Ессентукигоргаз» в счет компенсации морального вреда 75 000 рублей. Взыскать в пользу ФИО3 с ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> в счет компенсации морального вреда 75 000 рублей.

Взыскать в пользу ФИО3 с АО «Ессентукигоргаз» штраф предусмотренный Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворение требований потребителя. Взыскать в пользу ФИО3 с ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> штраф предусмотренный Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворение требований потребителя.

В судебном заседании представитель истца - адвокат Еременко Д.А. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске и просил удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» –ФИО1 судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что представитель истца указывает на то, почему ранее ФИО3 поставку газа не отключили, может пояснить, что от потребителя поступала частичная оплата и задолженность оставалась. Тот период, который когда его отключили, это было лето, соответственно не отопительный сезон, также у абонента не было оплаты в связи с чем, от них поступила заявка в АО «Ессентукигоргаз» об отключении данного абонента. Абонент обращался также в Жилнадзор. Жилнадзор проводил проверку по данному факту, о чем было вынесено постановление о прекращении дела, то есть, нарушений с их стороны выявлено не было. Согласно законодательству они направляли один раз уведомление, в данном уведомлении абонент собственноручно расписался, то есть, согласился с задолженностью и ее оплатил, опять же косвенно согласился ней. Отключение АО «Ессентукигоргаз» производило по их заявке, в последующем они подключили поставку газа в связи с тем, что была устранена причина отключения и заявку на подключение они истцу выдали, с которой он обратился в АО «Ессентукигоргаз». Считает, что с их стороны нарушений не было, они отключили за имеющуюся задолженность. 

ФИО3 не обращался в ООО «Газпром межрегионгаз 

<

адрес>» с требованием о возврате суммы в размере 4437 рублей. Человек добровольно оплатил и никто его не понуждал, тем более деньги хранятся на его лицевом счете и он ими пользуется, данной суммой происходит оплата текущих расходов за потребляемые ресурсы. То есть, эти деньги никуда не ушли и находятся на его лицевом счете. 

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» – К.А.В. судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика АО «Ессентукигоргаз» – Ч.А.В. в судебном заседании пояснила, что АО «Ессентукигоргаз» является распределительной организацией, которая взаимодействует совместно с ООО «Газпром межрегионгаз 

<

адрес>» и согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по обеспечению поставки газа. В АО «Ессентукигоргаз» поступила заявка от ООО «Газпром межрегионгаз 

<

адрес>» на приостановление подачи газа, получив заявку, был осуществлен выезд совместно с представителями поставщика газа для приостановления подачи газа абонентку ФИО3 по адресу 

<

адрес>. После приостановления подачи газа в адрес АО «Ессентукигоргаз» явился ФИО3 с заявкой на подключение в связи с тем, что он долг оплатил полностью и просил возобновить поставку газа. АО «Ессентукигоргаз» пояснил абоненту о том, что согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № все расходы по подключению и приостановке подачи газа все расходы несет заказчик. Ему пояснили о том, что он вносит оплату для подключения газа и предоставляет акт на периодическую поверку газоходов и вент каналов о том, что они находятся в надлежащем состоянии. ФИО3 выслушал сотрудников и пропал на 3 месяца и в сентябре он произвел оплату за подключение газа и предоставил акт проверки газоходов и вент каналов. После чего на следующий день был подключен ему газ. Истец утверждает о том, что проверка газоходов и вент каналов обязаны делать не смотря на то, что заключен договор в январе 2019 года, а обязаны делать в течении 5 лет это недостоверная информация. Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № процесс эксплуатации газоходов и вент каналов проверку осуществляют не реже 3 раз в год и предоставляют справку не позднее 7 дней до начала отопительного сезона, если вдруг дымоход будет засорен это опасно для жизни. АО «Ессентукигоргаз» не осуществляет проверку дымоходов и вент каналов, данную процедуру проводит сторонняя организация, за которую было оплачено ФИО3 500 рублей. По поводу излишне уплаченных сумм хотела уточнить, что значит излишне уплаченная – это когда производится переплата, а истец намеренно оплатил 500 рублей за проверку дымоходов и вент каналов сторонней организации, о чем он предоставил акт проверки и оплатил 1094,44 рубля за подключение. К отзыву она приложила все квитанции по оплате, где также со стороны ФИО3 договор на проведение работ по восстановлению подачи газа и никаких вопросов не было. Поле оплаты 26 сентября на следующий день 27 сентября была возобновлена поставка газа. Считает, что с их стороны никаких нарушений не было выявлено.

ДД.ММ.ГГГГ они заключали договор с ФИО3 договор о техническом обслуживании. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что при образовавшейся задолженности перед поставщиком газа, поставщик газа обязан уведомить, но никак газораспределительная организация. Они взаимодействуют между филиалами, они выполняют работу по отключению, они не правомочны проверять заявки, поступившие к ним от поставщика газа. Пришла заявка на приостановление подачи газа, где идет перечень абонентов, онисовместно с сотрудниками поставщика выезжают и проводят отключение. Они отключение произвели на основании заявки ООО «Газпром межрегионгаз 

<

адрес>». У них заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, абонент обязан проводить не реже 1 раза в год либо по заявке, если следующий срок подходит, они обзванивают либо являются для проведения технического обслуживания газового оборудования. Этот договор регламентирует только обслуживание где описывается перечень работ. С исковыми требованиями они полностью не согласны и просят отказать в полном объеме.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, его интересы представляет представитель адвокат Еременко Д.А.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (п. 2 ст. 546 ГК РФ).

Согласно положениям ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Положениями ст. 547 ГК РФ установлено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила N 549).

В п. 21, 40 данных Правил указано, что абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В соответствии с п. п. 45, 46, 48 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Согласно ст. 1064 ГК вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 1064 ГК РФ, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 1 статьи 1064 ГК РФ, обязывая возместить в полном объеме вред, причиненный личности или имуществу гражданина, в системе действующего правового регулирования направлены не на ограничение, а на защиту конституционных прав граждан (Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 370-О-О); положение пункта 2 той же статьи, закрепляющее в рамках общих оснований ответственности за причинение вреда презумпцию вины причинителя и возлагающее на него бремя доказывания своей невиновности, направлено на обеспечение возмещения вреда и тем самым - на реализацию интересов потерпевшего.

По смыслу приведенных правовых положений на истца возлагается обязанность доказать основание возникновения ответственности в виде возмещения убытков, нарушение его прав и законных интересов действиями ответчика, размер убытков. В свою очередь на ответчика возлагается обязанность доказывания отсутствия своей вины, а также размера причиненных убытков в случае несогласия с заявленными требованиями.

Как следует из материалов дела ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> потребителем газоснабжения по данному адресу.

Для учета начислений и поступивших платежей за услуги газоснабжения по указанному адресу, заключен публичный договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ и на имя ФИО3 открыт лицевой счет N №. 

Начисления платы за услуги газоснабжения осуществляются согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (далее - Правила поставки газа), а именно по фактическим показаниям прибора учета газа.

Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение истца подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения. 

Для приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке поставщику необходимо наличие следующих условий: неоплата или неполная оплата абонентом потребленного газа в течение 2-х расчетных периодов подряд; предварительное письменное уведомление абонента о предстоящем приостановлении поставки газа.

Согласно имеющемуся в материалах дела информационному листку у абонента ФИО3 имелась задолженность за потребление газа, возникшая с сентября июля 2017 года, и за период с марта 2019 года на начало июня 2019 года составляла 4436 рублей 68 копеек.

Из материалов дела усматривается, что связи с образовавшейся задолженностью по оплате поставки газа, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> направило абоненту ФИО3 заказным письмом через ФГУП "Почта России" уведомление о возможном приостановлении поставки газа, которое он получил ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66 – 67). 

Согласно указанному уведомлению, во избежание приостановления подачи газа ФИО3 предложено в течение 20 дней произвести оплату суммы долга в размере 4436 рублей 68 копеек. 

Указанный размер задолженности образовался вследствие не оплаты истцом услуг за газоснабжение более двух платежных периодов, доказательств отсутствия задолженности, истцом суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Таким образом, ответчиком выполнены установленные пунктом 46 Правил № требования по уведомлению абонента о приостановлении исполнения договора поставки газа.

В связи с тем, что ответчиком оплата долга произведена не была, АО "Ессентукигоргаз" по заявке поставщика газа - ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" в лице филиала в 

<

адрес> (исполнителя услуг по договору поставки газа), поданной в рамках заключенного соглашения об определении порядка регламентирующего действия филиалов ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" и газораспределительных организаций ОАО "Газпром газораспределение Ставрополь" по ограничению (возобновлению) поставки газа абонентам от ДД.ММ.ГГГГ, приостановило подачу газа по адресу: 

<

адрес>, о чем составлен акт проведения работ по приостановлению подачи газа.

Согласно информационного листка на момент приостановления подачи газа, сумма задолженности составила 4436 рублей 68 копеек.

Кроме того, в результате проведенной по заявлению ФИО3 проверки и.о. начальника территориального отдела управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в связи с п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствием события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая, что судом установлен факт нарушения истцом обязательств по своевременной оплате поставленного газа, истец уведомлялся ответчиком о наличии задолженности и возможном отключении газоснабжения, однако задолженность не погасил, суд пришел к обоснованному выводу о том, что действия ответчиков по приостановлению подачи газа в жилое помещение истца являются правомерными.

Согласно представленным в материалы дела копиям квитанции и чека, истцом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ произведена оплаты денежной суммы в размере 4580 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ произведена оплаты денежной суммы в размере 4337 рублей (платежное поручение № ото ДД.ММ.ГГГГ). Доказательств того, что именно по требованию сотрудника ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" в лице филиала в 

<

адрес> истец был вынужден второй раз оплатить сумму задолженности не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Требование истца о взыскании с ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> излишне уплаченной ДД.ММ.ГГГГ денежной суммы в размере 4437 руб. по платежному распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, так как согласно информационного листка данная сумма была зачислена на лицевой счет истца и с нее произошло списание в счет оплаты текущих расходов по газоснабжению с момента подключения сентябрь -октябрь 2019г. 

Письмом заместителя директора филиала ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ АО "Ессентукигоргаз" разрешено возобновить подачу газа в домовладение, расположенное по адресу:. Ессентуки, 

<

адрес>. 

Истцом ДД.ММ.ГГГГ были оплачены ООО «Научно-технический центр безопасности» услуги по проверки газоходов и вент. каналов в сумме 500 рублей, что подтверждается товарным чеком от ДД.ММ.ГГГГ и актом на периодичную проверку газоходов и вент каналов» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в АО «Ессентукигоргаз» были оплачены работы за врезку газопровода в сумме в сумме 1 094 рубля 44 коп, что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ. Работы по восстановлению подачи газа в жилое помещение истца были выполнены АО «Ессентукигоргаз» 26.09.2019г., что подтерждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о том, что сотрудники АО "Ессентукигоргаз» незаконно потребовали оплаты проверки газоходов и вент. каналов и за врезку газопровода несостоятельны. 

Содержание и объем работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) определяется в соответствие с п. п. 10.3.7., 10.3.8. Стандарта отрасли "Техническая эксплуатация газораспределительных систем", утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 259 (ОСТ 153-39.3-051-2003) и включает проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб газоиспользующего оборудования с дымовым каналом, наличие притока воздуха для горения.

В соответствии с п. 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 410, обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

В связи с чем, в целях предупреждения возникновения аварийных ситуаций, несчастных случаев и обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования АО "Ессентукигоргаз» истребует акт о проверке состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов при возобновлении подачи газа абонентам.

При техническом обслуживании АО "Ессентукигоргаз» осуществляет проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, но не проводит проверку состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистку.

В соответствии с пп. б п. 11 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 410 надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов-обеспечивается в домовладении собственником домовладения путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов и (или) заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте.

Договор о проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте дымовых и вентиляционных каналов заключается с организацией, допущенной к выполнению соответствующих работ на основании лицензии, выданной в порядке, предусмотренном Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1225.

Согласно пп. в п. 12 Правил пользования газом N 410 от ДД.ММ.ГГГГ установлено что, проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Из вышеизложенного следует, что законом на абонента возложена обязанность обеспечивать своевременную проверку состояния дымоходов и вентиляционных каналов в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов путем заключения договора с организацией, допущенной к выполнению соответствующих работ.

Также в соответствии с п. 48 Правил порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. 

Таким образом, действия ответчика АО "Ессентукигоргаз» были направлены на устранение угрозы безопасности жизни лиц, проживающих в доме и правовых оснований для признания незаконными действий АО "Ессентукигоргаз» по навязыванию истцу дополнительных услуг, взыскании излишне уплаченных денежных сумм в размере 500 рублей и 1 094 рубля 44 коп. не имеется.

Поскольку судом было установлено отсутствие нарушения прав истца, оснований для удовлетворения заявленных им производных требований о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, штрафа в данном случае не имеется.

руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании незаконными действий сотрудников АО «Ессентукигоргаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> по отключению подачи газа для бытовых нужд в жилой дом по адресу: 

<

адрес>.; обязании ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал 

<

адрес> произвести перерасчет оплаты за потребленный газ в жилой дом по адресу: 

<

адрес>; взыскании в пользу ФИО3 с ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> излишне уплаченную ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере 4437 руб. по платежному распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ; с АО «Ессентукигоргаз» излишне уплаченную ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере 500 рублей, излишне уплаченную ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере 1 094 рубля 44 копеек; взыскании в пользу ФИО3 с АО «Ессентукигоргаз» и с ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> в счет компенсации морального вреда 75 000 рублей с каждого; взыскать в пользу ФИО3 с АО «Ессентукигоргаз» и с ООО «Газпром Межрегионгаз 

<

адрес>» филиал в 

<

адрес> штрафа предусмотренного Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворение требований потребителя, - отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Зацепина А.Н.