Дело №5-554/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 22 марта 2019 года 

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного делаXXXX в отношении юридического лица - Автотранспортной компании «Донг Биен Тайян», XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. на территорию т/п ДАПП Полтавка Уссурийской таможни, прибыло транспортное средство государственный регистрационный номер XXXX, полуприцеп XXXX под управлением водителя - гражданина КНР Ци Цзюньвэнь (Qi Jun Wen). От имени перевозчика - АК «Донг Биен Тайян», данным гражданином было подано уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС путём предоставления товаросопроводительных документов на товары, а именно, международной товаротранспортной накладной CMR №XXXX от ДД.ММ.ГГ, а также отгрузочной спецификации на товары №XXXX от ДД.ММ.ГГ. В представленных документах были заявлены сведения о товарах 3-х наименований в общем количестве 2926 грузовых мест, общим весом брутто 29000 кг.

В соответствии гр.16 международной CMR №XXXX от ДД.ММ.ГГ., а также отгрузочной спецификации на товары № XXXX от ДД.ММ.ГГ. перевозчиком товаров является АК «Донг Биен Тайян».

В результате проведенного в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. таможенного досмотра, установлено, что фактически в грузовом отделении находятся товары 3-х наименований в общем количестве 2547 грузовых мест, общим весом брутто 28814,5 кг. При этом товара XXXX - морковь столовая свежая, фактически было загружено в количестве 1798 грузовых мест, общим весом брутто 16128,3 кг, что меньше заявленных сведений в товаросопроводительных документах на 535 мест и вес брутто на 4871,7 кг, а товара XXXX - капуста белокочанная свежая, фактически загружено в количестве 250 грузовых мест, общим весом брутто 7952,2 кг, что превышает заявленные сведения в товаросопроводительных документах на 157 мест и вес брутто на 4952,2 кг.

Таким образом, установлено, что АК «Донг Биен Тайян» перемещает товар XXXX - капуста белокочанная свежая, на 157 грузовых мест и весом брутто 4952,2 кг больше, чем было заявлено в товаросопроводительных документах при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Таким образом, АК «Донг Биен Тайян» при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товаров (в килограммах), что является нарушением требований ст.ст. 88, 89 ТК ЕАЭС.

Меры обеспечения производства по настоящему делу не применялись, изъятие и ареста товара не производилось, на основании заявления от директора Автотранспортной компании «Донг Биен Тайян».

Представитель АК «Донг Биен Тайян» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 ст.92 ТК ЕАЭС предусмотрено, что для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено настоящем Кодексом.

Согласно пп.4 п.1 ст.89 Таможенного кодекса ЕАЭС перевозчик при международной перевозке железнодорожным транспортом представляет таможенному органу следующие документы и сведения: транспортные (перевозочные) документы; передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав; документ, содержащий сведения о припасах; документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; сведения о: отправителе и получателе товаров (наименование и адреса); станции отправления и станции назначения товаров (наименования); количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; товарах (наименование и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой не менее чем на уровне первых шести знаков; весе брутто товаров (в килограммах); идентификационных номерах контейнеров.

При этом в соответствии с подп.15 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под коммерческим документами понимаются счёт - фактура (инвойс), спецификации, отгрузочные и упаковочные листы и другие документы, используемые при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а под транспортными документами понимаются накладная или иной документ, подтверждающий наличие договора перевозки товаров и сопровождающих их при такой перевозке.

Таким образом, об убытии перевозчик сообщает путём представления, не только транспортных документов (ТТН), но и коммерческих (инвойс, отгрузочная спецификации) и данные документы должны быть действительными, то есть должны относиться к фактически перемещаемым товарам (примечание 2 к ст.16.1 КоАП РФ).

Представляя вышеперечисленные документы, перевозчик сообщает таможенному органу сведения о наименовании вывозимых товаров, об их коде согласно ТН ВЭД на уровне первых четырех знаков, о количестве грузовых мест, а также о весе брутто товаров.

Согласно п.26 ст.2 ТК ЕАЭС перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза. 

Согласно представленной ТД, МТТН перевозчиком товаров является АК «Донг Биен Тайян».

Частью 3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно примечанию 2 к ст.16.1 КоАП РФ для целей применения главы 16 названного Кодекса под недействительными документами понимаются, в частности, документы, содержащие недостоверные сведения.

29.05.2018г. на территорию т/п ДАПП Полтавка Уссурийской таможни, прибыло транспортное средство государственный регистрационный номер СА8138, полуприцеп СК878 под управлением водителя - гражданина КНР Ци Цзюньвэнь (Q1 JUNWEN). От имени перевозчика - АК «Донг Биен Тайян», данным гражданином было подано уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС путём предоставления товаросопроводительных документов на товары, а именно, международной товаротранспортной накладной CMR №AG8138290518 от 29.05.2018г, а также отгрузочной спецификации на товары №AG8138290518 от 29.05.2018г. В представленных документах были заявлены сведения о товарах 3-х наименований в общем количестве 2926 грузовых мест, общим весом брутто 29000 кг. 

В результате таможенного досмотра, проведенного в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., установлено, что фактически в грузовом отделении находятся товары 3-х наименований в общем количестве 2547 грузовых мест, общим весом брутто 28814,5 кг. При этом товара XXXX - морковь столовая свежая, фактически было загружено в количестве 1798 грузовых мест, общим весом брутто 16128,3 кг, что меньше заявленных сведений в товаросопроводительных документах на 535 мест и вес брутто на 4871,7 кг, а товара XXXX - капуста белокочанная свежая, фактически загружено в количестве 250 грузовых мест, общим весом брутто 7952,2 кг, что превышает заявленные сведения в товаросопроводительных документах на 157 мест и вес брутто на 4952,2 кг.

Таким образом, установлено, что АК «Донг Биен Тайян» перемещает товар XXXX - капуста белокочанная свежая, на 157 грузовых мест и весом брутто 4952,2 кг больше, чем было заявлено в товаросопроводительных документах при убытии с таможенной территории ЕАЭС, и сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товаров, путем предоставления недействительных документов, что является нарушением требований ст.ст.89, 92 ТК ЕАЭС.

Фактические обстоятельства дела и вина АК «Донг Биен Тайян» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, подтверждается следующими доказательствами: копией № ТТН № XXXX от ДД.ММ.ГГ.; копией отгрузочной спецификации на товары № XXXX от ДД.ММ.ГГ; копия инвойса№XXXX от ДД.ММ.ГГ; копией акта таможенного досмотра XXXX; копией заграничного паспорта гражданина КНР Ци Цзюньвэнь (Qi Jun Wen); копия СОР ТС XXXX п/п XXXX; копия объяснения представителя перевозчика от ДД.ММ.ГГ.; копией письма о надлежащем уведомлении XXXX от ДД.ММ.ГГ.; копии подтверждения о надлежащем уведомлении справкой о привлечении; протоколом об АП.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Автотранспортную компанию «Донг Биен Тайян» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

В отношении товара, явившегося предметом административного правонарушения, мера обеспечения не применялась.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетный счет: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Внукова