Дело №2-447/18 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ленск РС (Я) 28 мая 2018 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) 

в составе председательствующего судьи Герасимовой У.А.,

при секретаре Варнашовой Т.А.,

с участием истца ФИО1, её представителя адвоката Осипова В.В. по ордеру,

представителя ответчика АМО «город Ленск» ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Город Ленск» о признании объектом капитального строительства и права собственности на объект недвижимости – торговый павильон,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АМО «город Ленск» с вышеуказанным иском. Мотивируя тем, что 11 августа 2009 года она вместе с супругом ФИО3 приобрели у М. торговый павильон, общей площадью ___ кв.м. в комплексе с остановочным павильоном в [АДРЕС] стоимостью 120 000 рублей. Распоряжением администрацией Ленского улуса от 08.09.1999 ФЗАО «Стерх-1» предоставлен земельный участок в аренду до 01.10.2002 площадью 110 кв.м. под строительство торгового павильона в комплексе с остановочным павильоном по ул.___. 14.11.2000 торговый павильон был введен в эксплуатацию межведомственной комиссией. В связи с ликвидацией предприятия ЗАО «Стерх-1» данный торговый павильон был передан в собственность директору и учредителю М., который пользовался по назначению. 01.07.2012 поставлен на кадастровый учет, установлена кадастровая стоимость. 25.03.2013 земельный участок под торговым павильоном и остановкой был внесен в государственный кадастр недвижимости. 17.04.2013 с истцом и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка сроком на 5 лет до 17.04.2018. Считает, что торговый павильон имеет все признаки капитального строения (фундамент бетонный ленточный с заглублением в землю, стены из бетона, перекрытия из железобетонных плит, коммуникации, отопление, канализация) прочно связан с землей. При возведении данного объекта интересы и права третьих лиц не были затронуты, соблюдены все нормы безопасности. В настоящее время в ином порядке оформить право собственности невозможно. 

Просит суд признать торговый павильон, площадью ___ кв.м., расположенный по указанному адресу объектом капитального строительства и признать за ней право собственности на объект недвижимости - торговый павильон, кадастровый номер [НОМЕР].

В судебном заседании истец ФИО1 её представитель Осипов В.В. требования поддержали, ссылаясь на вышеизложенные доводы. Дополнили, что все необходимые документы и согласование было сделано по требованиям, действовавшим на тот период времени.

Представитель ответчика МО «Город Ленск» ФИО2 иск не признала и пояснила, что данный объект - торговый павильон по генплану расположен в охранной зоне (ВЛ), строительство павильона осуществлялось на основании распоряжения администрации Ленского улуса от 1999 года в комплексе с остановочным павильоном, в связи с чем к объекту не предъявлялись требования, предъявляемые к магазинам. В настоящее время внесены изменения в законодательстве, торговые павильоны и киоски отнесены к сооружениям одного уровня ответственности и не являются объектами капитального строительства. Кроме того, высота павильона равна 2,5 м., что не соответствует норме СНиП не менее 3м. 

Третье лицо ФИО3 в суд не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия, с иском согласен.

Свидетель М. отец истца в предыдущем судебном заседании показал, что в 1999 года администрация Ленского улуса предложила построить ФЗАО «Стерх-1», где он работал директором магазин с остановкой, объект капитальный с заливным фундаментом, строился в соответствии с проектом, принимала комиссия, впоследствии торговый павильон продал истцу ФИО1

Свидетель Я. технический директор ООО «ЛСК» в предыдущем судебном заседании показал, что по просьбе истца произвел осмотр объекта. Объект представляет каменное здание, по всем параметрам является капитальным строительством, фундамент ленточный железобетонный. Считает, что главное значение для признания объекта капитальным строительством является фундамент. 

Заслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи торгового павильона от 11.08.2009 торговый павильон в комплексе с остановочным павильоном по адресу г.Ленск, ул.___ был приобретен ФИО1 и ФИО3 

17.04.2013 между ФИО1 и ФИО3 и МО «Ленский район» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности [НОМЕР]. Предметом договора является передача в пользование на условиях аренды в долях по ? земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером [НОМЕР] по адресу РС (Я), г.Ленск, ул.___ площадью 137 кв.м. для размещения объекта торговли с остановочным павильоном сроком до 17.04.2018.

Под объектом капитального строительства, в соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно НПБ 103-95 Нормы государственной противопожарной службы МВД России торговые павильоны и киоски отнесены к сооружениям одного уровня ответственности и не являются объектами капитального строительства. 

Для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав и признания на постройку права собственности необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость на земельном участке, который предоставлен на законном основании для строительства соответствующего объекта недвижимости, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. 

В силу ст. 85 Земельного кодекса РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами по зонам. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально.

Согласно постановлению МО «Город Ленск» от 16 ноября 2017 года утвержден «Проект планировки кварталов мкр. Разведчик в г.Ленске», где торговый павильон истца расположен в зоне ВЛ-6.

Кроме того, из заключения Ленской инспекции госархстройнадзора от 13.11.2000 следует, что эксплуатация законченного строительством торгового павильона в г.Ленске, [АДРЕС] возможно при условии переноса ВЛ-6 от торгового павильона для обеспечения охранной зоны ЛЭП в сроки оговоренные с Энергонадзором и Ленскэнерго. 

Однако истцом доказательств о переносе ВЛ-6 не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что торговый павильон является временной постройкой и не относится к объектам капитального строительства, а также расположен в охранной зоне.

При таких обстоятельствах требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации МО «Город Ленск» о признании объектом капитального строительства и права собственности на объект недвижимости – торговый павильон отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я) со дня принятия решения суда в окончательной форме с 31 мая 2018 года.

Судья п/п У.А.Герасимова.

Копия верна: