Дело № 12-878/2023

78RS0014-01-2023-005878-61

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 04 июля 2023 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Московского района Санкт-Петербурга № от 06 июня 2023 года, которым 

ФИО1, 

<

данные изъяты> 

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 41 п.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Московского района города Санкт-Петербурга№ от 06 июня 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 41 п.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 обратилась в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку оплатила проезд при движении на автобусе с бортовым номером 6655, что подтверждается справкой по операции с кодом авторизации 679759. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание явилась. Жалобу поддержала. Пояснила, что зашла в автобус, первый раз ехала на этом автобусе, приложила карту. Не поняла, оплатила проезд или нет. Подошли контролеры, оказалось, что оплата не прошла. Сказали еще раз приложить карту. Также пояснила, что не работает, проживает с дочерью, в настоящий момент у нее тяжелое материальное положение. 

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, выслушав ФИО1, суд приходит к следующим выводам. 

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении Административной комиссией Московского района города Санкт-Петербурга установлено, что11 апреля 2023 года в 10:53 ФИО1 по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский пр., у дома 168, находясь в салоне автобуса с бортовым номером 6655, следующего по маршруту №246, в нарушении п.16.1 Правил пользования наземным пассажирским транспортом, утвержденных приказом Комитета по транспорту Администрации Санкт-Петербурга от 18.12.1997 №332, совершила нарушение, а именно: осуществила проезд в наземном пассажирском транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге без проездного билета. То есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.41 п.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Административной комиссией Московского района города Санкт-Петербурга были исследованы материалы дела об административном правонарушении, и в подтверждении виновности ФИО1 в совершении правонарушения указаны следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № от 23.05.2023 года, в котором отражено существо административного правонарушения и верно дана его юридическая квалификация;

- акт о выявлении нарушения Правил пользования наземным пассажирским транспортом № от 11.04.2023 года, согласно которому выявлено нарушение ФИО1 п.16.1 Правил пользования наземным пассажирским транспортом, утвержденных приказом Комитета по транспорту Администрации Санкт-Петербурга от 18.12.1997 №332, не оплата проезда по установленному тарифу;

-диск с записью видеорегистратора контролера-ревизора от 11.04.2023, согласно которому ФИО1 находилась в салоне автобуса с неоплаченным проездом. 

Таким образом, после исследования материалов дела, Административной комиссией Московского района города Санкт-Петербурга установлены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, дана надлежащая оценка представленным доказательствам в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно сделан вывод о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.41 п.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Обжалуемое постановление изложено с достаточной полнотой, обстоятельства совершения правонарушения ФИО1 зафиксированы правильно, что соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении от 23.05.2023 у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий ФИО1. 

Таким образом, все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий при их составлении не усматривается, нарушений требований закона при составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно. Вышеперечисленные доказательства суд признает достоверными, полученными в соответствии с действующим законодательством и не вызывающими никаких сомнений в их допустимости. 

Пунктом 1 ст. 41 Закона Санкт-Петербурга №273-70 от 31.05.2010 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» установлена административная ответственность за проезд в наземном пассажирском транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге без проездного билета.

Порядок пользования наземным пассажирским транспортом урегулирован приказом Комитета по транспорту Администрации Санкт-Петербурга от 18.12.1997 №332 «Об утверждении Правил пользования наземным пассажирским транспортом».

В силу п. 16.1 Правил, войдя в салон транспортного средства, пассажир обязан немедленно, не ожидая требований кондуктора, оплатить проезд и провоз багажа по установленному тарифу одним из следующих способов:

- путем приобретения у кондуктора (водителя) разового проездного билета, в том числе с использованием специализированного автомата по продаже билетов, расположенного в салоне транспортного средства;

- путем регистрации проездного билета (в том числе документа на право бесплатного проезда) на электронной основе в устройстве электронного контроля оплаты проезда (ручной контроллер кондуктора или стационарный контроллер).

Пассажиры, у которых имеются проездные билеты длительного пользования либо документы на право бесплатного проезда на бумажной основе, обязаны предъявить их в развернутом виде при входе в салон кондуктору (водителю), не дожидаясь напоминания об этом.

В соответствии с п. 20 Правил не оплатившим проезд считается пассажир:

- не купивший своевременно разовый билет, независимо от места нахождения кондуктора в салоне транспортного средства, или не предъявивший его в момент контрольной проверки;

- проезжающий по просроченному или поддельному проездному документу;

- проезжающий по именному проездному документу, выданному другому лицу;

- проезжающий по льготному проездному документу, не дающему право проезда в наземном пассажирском транспорте Санкт-Петербурга.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. 

Таким образом, Административной комиссией после исследования материалов дела установлены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, дана надлежащая оценка представленным доказательствам в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно сделан вывод о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст.41 п.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Доводы ФИО1 о том, что она оплатила проезд, не влечет отмену вынесенного постановления, поскольку правонарушение было совершено 11.04.2023 года в 10 часов 53 минуту, в то время как проезд оплачен 11.04.2023 года в 10 часов 59 минут, что подтверждается приложенной ФИО1 справкой по операции Сбербанк. 

Рассмотрение дела Административной комиссией Московского района СПб было проведено в полном соответствии с требованиями КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона. Все доказательства по делу были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст41 п.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» не установлено. Оснований к переоценке указанных обстоятельств не имеется, квалификация содеянного является верной.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления Административной комиссии Московского района СПб, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем, имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозы причинения вреда личности, обществу и государству.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 07 декабря 2010 года N 1702-О-О указал, что правонарушение, предусмотренное ст. 12.27 КоАП, при отсутствии вредных последствий оставления места дорожно-транспортного происшествия, не причинившего вред здоровью и крупный ущерб и не представлявшего собой существенное нарушение охраняемых общественных отношений, может быть в соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации признано правоприменительным органом малозначительным и не повлечь административного наказания.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной, критерии оценки КоАП РФ не установлены и определяются правоприменителем в каждом конкретном случае.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы установлено, что от совершенного ФИО1 правонарушения какие-либо тяжкие последствия не наступили. Проезд оплачен спустя несколько минут. Оценив последствия вышеуказанного правонарушения, учитывая, что совершением данного административного правонарушения не нанесен значительный вред отдельным гражданам или обществу, отсутствие причинения ущерба, учитывая характер правонарушения, и оценивая все вышеуказанное в совокупности, суд считает возможным в данном случае применить ст. 2.9 КоАП РФ, признать совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Московского района города Санкт-Петербурга№ от 06 июня 2023 года, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.41 п.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей- отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Жалобу удовлетворить частично. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: Коновалова Ю.В.