Председательствующий- Прохоренко Т.Ю. дело №7р-804/25

<

...>

Р Е Ш Е Н И Е

 

Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 29 октября 2025 года жалобу защитника Жукова К.В. на решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 25.07.2025 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью (далее- ООО) «Транснефть-Восток»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением №10677481250567532212 государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу (далее- государственный инспектор Ространснадзора) ФИО1 от 16 апреля 2025 года, ООО «Транснефть-Восток» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.

Согласно постановлению, материалами полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи установлено, что 11.03.2025 года в 07:35:21 по адресу: 295 км 500 м автодороги 04 ОП РЗ 04К-020 Канск-Абан-Богучаны, Красноярского края, водитель тяжеловесного транспортного средства КАМАЗ 43118-10 692423(ПНУ-2), государственный регистрационный знак (далее- г/н) №, в составе 3-осного одиночного транспортного сроедства, собственником которого является ООО «Транснефть-Восток», в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» (далее- Правила №2060), осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке на 11.95% (0,896 т) на ось №2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 8,396 т на ось №2 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось, с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке на 10,63% (0,797 т) на ось №3 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 8,297 т на ось №3 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось (л.д.49).

Решением судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 25 июля 2025 года, по жалобе защитника Жукова К.В., указанное постановление, изменено, действия ООО «Транснефть-Восток» на основании ч.2 ст.1.7 КоАП РФ переквалифицированы с ч.2 ст.12.21.1 на ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, размер административного штрафа снижен с 375 000 рублей до 300 000 рублей, в остальной части обжалуемое постановление, оставлено без изменения. 

В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник Жуков К.В. просит отменить принятые по делу постановление и судебное решение, производство по делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку законодателем отменена административная ответственность за совершение административного правонарушения, ранее предусмотренного частью 2 ст.12.21.1 КоАП РФ. Также положение Общества изменением постановления должностного лица ухудшено, поскольку ранее ООО «Транснефть-Восток» был уплачен административный штраф в размере 75% от суммы наложенного постановлением административного штрафа (т.е. 281 250 рублей), в то время как в связи с переквалификацией действий юридического лица, ему надлежит доплатить штраф до 300 000 рублей.

Рассмотрев доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Жуковым К.В., проверив материалы дела, полагаю принятые по делу постановление и судебное решение отмене не подлежащими.

Согласно п.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением движения на тяжеловесных транспортных средствах при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, а также на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.

Приведенные выше обстоятельства совершения ООО «Транснефть-Восток» анализируемого административного правонарушения, установлены правильно и подтверждаются совокупностью относимых и допустимых доказательств, в том числе, данными зафиксированными работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъёмки, и в жалобе заявителем не оспариваются.

Доводы защитника Жукова К.В. о том, что административная ответственность за совершенное ООО «Транснефть-Восток» административное правонарушение законодателем отменена, не состоятельны, как основанные на неверном толковании действующего законодательства.

Согласно требованиям ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу. 

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции от 26.12.2024 года), была предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей, за движение тяжеловесного с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 КоАП РФ. 

Федеральным законом от 07.07.2025 №209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», часть 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ признана утратившей силу, вместе с тем, этим же Федеральным законом часть 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ изложена в следующей редакции: Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Таким образом, объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в редакции от 26.12.2024 г., в полном объеме соответствует объективной стороне совершенного ООО «Транснефть-Восток» административного правонарушения квалифицированного по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ в редакции от 07.07.2025 года. Соответственно, административная ответственность за анализируемое административное правонарушение, названным Законом не отменена.

В этой связи, судьей районного суда верно применены вышеуказанные положения действующего законодательства и переквалифицированы действия ООО «Транснефть-Восток» с ч.2 ст.12.21.1 на ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ. 

Так же, вопреки доводам жалобы защитника Жукова К.В., нельзя считать применение ч.2 ст.1.7 КоАП РФ и снижение размера административного штрафа до 300 000 рублей ухудшающим положение Общества, в связи с уплатой Обществом ранее административного штрафа в размере 75% от суммы наложенного постановлением административного штрафа.

Согласно положениям ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса (под исключения установленные в названной норме ст.12.21.1 КоАП РФ не подпадает) не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. 

Частью 1.5 той же статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере (75%) лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (п.3 ст.31.1 КоАП РФ).

Постановление о наложении административного штрафа по данному делу, на 23.04.2025 года (когда административный штраф уже был уплачен в размере 75%), не вступило в законную силу, вступает в силу принятием настоящего решения. Решением судьи районного суда от 25.07.2025 года, сумма назначенного постановлением административного штрафа снижена с 375 000 рублей до 300 000 рублей. Соответственно, доводы защитника Жукова К.В. о необходимости «доплаты» суммы штрафа до 300 000 рублей (т.е. оплаты штрафа в полном размере предусмотренном санкцией ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, на которую переквалифицированы действия юридического лица), не основаны на требованиях законодательства регламентирующего рассматриваемые правоотношения.

Всем имеющим правовое значение обстоятельствам и доказательствам, при рассмотрении дела дана надлежащая правовая оценка. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, а так же судебного решения, не усматривается. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Ространснадзора ФИО1 от 16 апреля 2025 года, в части оставленной без изменения, а также решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 25 июля 2025 года в полном объеме, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении юридического лица- ООО «Транснефть-Восток», оставить без изменения, жалобу его защитника Жукова К.В., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.