Дело № 12-172/2019

Р Е Ш Е Н И Е

26 декабря 2019 года г. Архангельск

Судья Исакогорского районного суда города Архангельска Изотов П.Э., 

с участием ФИО1,

представителя Архангельского ЛО МВД России на транспорте ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника Архангельского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО3 № 3678 от 1 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника Архангельского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО3 № 3678 от 1 ноября 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы сослался на то, что основанием для привлечения к административной ответственности является не наименование потребляемого напитка, а содержание этилового спирта в напитке. Указывает, что при вынесении постановления не был принят во внимание довод о том, что содержание этилового спирта в яблочном сидре составляет менее 0,5 процента объема готовой продукции, а именно 0,45 %.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Архангельского ЛО МВД России на транспорте ФИО2 в ходе рассмотрения жалобы с доводами, изложенными в ней, не согласилась, полагает обжалуемое постановление законным и обоснованным, просит оставить жалобу без удовлетворения.

Проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу подп. 4 п. 2 и п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения.

Согласно подп. 7 ст. 2 названного Федерального закона под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с п. 12.4 Федерального закона № 171-ФЗ сидр - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, произведенная в результате брожения яблочного сусла и (или) восстановленного яблочного сока без добавления этилового спирта с насыщением или без насыщения двуокисью углерода.

Согласно п. 3.1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31820-2015 «Сидры. Общие технические условия» (введен Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 03.08.2015 № 1037-ст) сидр – продукт с объемной долей этилового спирта от 1,2 % и не более 6 %, изготовленный в результате спиртового брожения свежего яблочного сусла и/или восстановленного яблочного сока, без добавления или с добавлением сахаросодержащих продуктов без насыщения или с искусственным насыщением двуокисью углерода, или насыщением двуокисью углерода в результате брожения.Частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Из материалов дела видно, что 29 октября 2019 г. в 17 час. 17 мин. в пути следования пассажирского поезда № 371 сообщением «Архангельск-Котлас» по перегону между станциями Исакогорка-Брусеница Северной железной дороги в вагоне № 8 (место № 13), в нарушение ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ, ФИО1 распивал алкогольную продукцию «сидр Яблочный», с содержанием этилового спирта 4,5%.

Правильность выводов должностного лица о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении № 815400/3678 от 29.10.2019, подтверждается рапортом заместителя командира взвода ОР ППСП Архангельского ЛО МВД России на транспорте ЗСВ., письменными объяснениями проводника АО «Федеральная пассажирская компания» КЕВ, начальника поезда КМВ, которые оценены должностным лицом по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценив доказательства по делу, на основании установленных данных, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 привлечен к административной ответственности правомерно с соблюдением установленного порядка. Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с соблюдением требований ч. 2, 3 ст. 26.2 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы полностью подтверждает виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка. Каких-либо данных о несоответствии указанных доказательств действительности или об их недопустимости в ходе рассмотрения дела не установлено.

Доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, поскольку содержание этилового спирта в яблочном сидре составляет менее 0,5 процента объема готовой продукции, а именно 0,45 %, а также довод о том, что наименование потребляемого напитка не является основанием для привлечения к административной ответственности, суд признает несостоятельными и не соответствующими фактическим обстоятельствам совершенного правонарушения.

Иные доводы, изложенные в жалобе, основанием для отмены постановления должностного лица не являются.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом соблюдён, представленные по делу доказательства оценены в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Нарушений норм материального и процессуального права также не допущено.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ с учётом характера совершённого правонарушения, личности и степени вины ФИО1, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. 

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей проверено дело в полном объеме и не установлены законные основания для отмены постановления об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, ст. 30.7 п. 1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление начальника Архангельского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО3 № 3678 от 1 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Архангельском областном суде путём подачи жалобы и принесения протеста через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Судья П.Э. Изотов