Дело № 2-264/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 07 мая 2019 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Проводовой И.В.

при секретаре Карповой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ООО «Водоканал» о защите прав потребителей.

Требования мотивированы тем, что ООО «Водоканал», поставляющее по централизованным сетям холодную воду по адресу: ул.....г....., в нарушении законом установленной обязанности, своевременно не предоставляет потребителю необходимую и достоверную информацию о предстоящих расчетах в установленные законом сроки и форме. Размещенное ответчиком на портале ГИС ЖКХ требование об оплате до .. .. ....г. коммунальной услуги в размере 23 426,83 рублей достоверным считать нельзя. Обращение потребителя к исполнителю (претензия) с требованием проверки правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, оставлено без удовлетворения. Проверка правильности исчисления в установленном порядке не проведена, потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи потребителю не вручены. Считает, что действия исполнителя совершены в нарушение положений «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домов», нарушающие порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшие необоснованное увеличение размера платы, так как в .. .. ....г. ему было поставлено исполнителем всего 2 кбм холодной воды на сумму 41,48 рублей. Полагает, что ответчик обязан уплатить штраф как лицо, допустившее нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы. 

Уточнив исковые требования, просит признать нарушенным право потребителя ФИО1 на сведения о правильности начисления предъявленного ответчиком потребителю в .. .. ....г. к уплате коммунальной услуги на сумму 23 426,33 рублей; взыскать с ответчика в пользу потребителя ФИО1 штраф в размере 50 % величины превышения начисленной в .. .. ....г. платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислять, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные требования, просил их удовлетворить в полном объеме, дал аналогичные иску пояснения, дополнительно суду пояснил, что ООО «Водоканал» нарушил его права, так как он подавал заявление - претензию о перерасчете за .. .. ....г., являющийся спорным периодом. Поскольку договор в письменной форме отсутствует, он был присоединен к центральной системе водоснабжения. В .. .. ....г. ему предъявили к оплате сумму 23 426,93 рублей, которая явно не соответствовала объему 2 куб.м поставленной ему воды. В ноябре в системе ГИС ЖКХ он увидел сумму к оплате в размере 23 426,93 рублей, представленную к оплате до .. .. ....г., т.е. за .. .. ....г.. Считает, что порядок, установленный правилами по составлению квитанций, был нарушен, и он обратился с заявлением о перерасчете. При составлении искового заявления, квитанции у него еще не было, в иске речь идет о сведениях в ГИС ЖКХ. Квитанция была предоставлена ему позже, хотя должна выставляться до 1-го числа каждого месяца. Ответа на свою претензию не получил. Считает, сто представитель ответчика фальсифицирует доказательства, представляя расчет задолженности, который не соответствует действительности. Просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда, поскольку действиями ответчика ему причинены моральное и нравственные страдания. 

Представитель ответчика ООО «Водоканал», ФИО2, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. сроком по .. .. ....г., в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать суду пояснила, что по адресу ул.....г..... лицевой счет №... открыт на ФИО1 с .. .. ....г., по данному адресу зарегистрировано 2 человека. Потребители услуг не исполняют обязанность по своевременной и полной оплате предоставленного ресурса, который получают в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность перед ООО «Водоканал». В счет-квитанцию за .. .. ....г. указан сделанный истцу перерасчет. Информация в системе ГИС ЖКХ предоставлена для сведений, официальный документ – это квитанция. Квитанции сохраняются только на текущий момент. По заявлению истца ими был произведен перерасчет, сейчас спорных начислений нет. В .. .. ....г. было решение суда, которое в дальнейшем обжаловалось. После решения суда весь расчет обрезается, поэтому сделать сейчас расчет по сумме 23 426,93 рублей, на которую ссылается истец, не представляется возможным. В решении суда указано, что истец передавал показания, но они не учитывались, т.к. не было счетчика. На сегодняшний день задолженность у истца составляет около 14 000 рублей. В квитанции за .. .. ....г. указана задолженность по решению суда, а так же задолженность за предыдущие периоды, расчет задолженности суду представлен, подробно пояснить расчет она не может.

Представитель третьего лица ООО «Жилкомцентр» - ФИО2, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г., в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, пояснила, что ООО «Жилкомцентр» производит начисление потребителям оплаты за холодное водоснабжение, на основании заключенного договора, по предоставленным расчетам и информации о задолженности/переплаты ООО «Водоканал», распечатывает платежные документы и направляет потребителям. 

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Кемеровской области (далее ГЖИ), ФИО3, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. сроком на 3 года, в судебном заседании в части удовлетворения исковых требований полагала на усмотрение суда. Суду пояснила, что по заявлению ФИО1 была проведена проверка по начислению и отражению текущей задолженности за холодную воду на сайте ГИС ЖКХ ООО «Водоканал». В ходе проверки, после исследования квитанций за .. .. ....г.., установлено, что начисления в платежных документах по лицевому счету 

<

***> (ул.....г.....), размещенные в ГИС ЖКХ, соответствуют начислениям в печатных квитанциях, предоставленных владельцу лицевого счета. Отзыв размещенных платежных документов был произведен .. .. ....г.г. для корректировки сведений о задолженности, в связи с вступлением в силу решения суда, списанию долга по услуге холодного водоснабжения по данному лицевому счету и возникновению долга «ЖКУ по решению суда», что отражено в квитанции за .. .. ....г. Вся подробная информация по оплате должна быть отражена в печатном виде платежного документа, который направляется потребителя. В печатном виде платежного документа за .. .. ....г. отражена информация неверно. Статья 154 ЖК РФ содержит строгую структуру платы за жилое помещение, куда входит плата за пользование жилым помещением (плата за наем), плата за содержание жилого помещения, плата за коммунальные услуги. Никаких других плат она не включает, таким образом, данной отдельной строки в квитанции быть не должно. Что касается системы ГИС ЖКХ, на момент предписания сама система не позволяла данный долг перевести в разряд «долг по суду». Подавалось обращение в техническую поддержку ГИС ЖХК, пришел ответ, что технической возможности для этого нет. Предписание было выдано в отношении всего дома. В данной строке выставляются суммы за текущий период. Предписание ответчик исполнил, не обжаловал. Истец к ним обращался по разным вопросам. По поводу системы ГИС ЖКХ ими еще проводится проверка, истцу будет дан ответ. Пеня должна быть указана в отдельной строке, а не на отдельном листе. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.1, 2 ст. 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Согласно п.4 ст. 426 ГК РФ В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.1 ст. 540 ГК РФ В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч.1, п.5 ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Пунктом 6 в абз.2 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.02.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Из пункта 7 в абз.1 указанных Правил следует, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с ч.2, ч.3, ч.4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.6ст. 157 ЖК РФ, Лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;

2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира по ул.....г..... ФИО1 принадлежит на праве собственности, зарегистрированной в ЕГРН .. .. ....г., как следует из свидетельства о государственной регистрации права ул.....г..... (л.д.29).

Жилое помещение по ул.....г..... фактически подключено к присоединенной сети. ООО «Водоканал» осуществляет поставку холодной воды в квартиру ответчика на основании договора заключенного, путем совершения потребителем конклюдентных действий, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от .. .. ....г.) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"). Коммунальный ресурс используется ФИО1 в полном объеме, следовательно, договорные отношения с ресурсоснабжающей (энергоснабжающей) организацией ООО «Водоканал» складываются в соответствии с договором энергоснабжения в соответствии со ст.ст. 426, 539-548 ГК РФ. 

По установленному ФИО1 счетчику холодной, горячей воды была проведена поверка .. .. ....г., действие счетчика установлено до .. .. ....г., как следует из свидетельства о поверке №... ООО «.......» (л.д.27,28), что подтверждается актом ввода в эксплуатацию от .. .. ....г., в котором имеется отметка о поверке, проведенной .. .. ....г., подписанным представителем ООО «Водоканал» (л.д.84).

Согласно ежемесячным показаниям прибора учета холодной воды ФИО1 начисляется плата за коммунальные услуги, оплата им производится (л.д.3,48).

Истец, в защиту своего нарушенного права на получение достоверной информации по коммунальным платежам, обратился в суд с требованием о признании нарушенным его право на сведения о правильности начисления предъявленного ответчиком коммунальных услуг на сумму 23 426,33 рублей, которые были начислены истцу, согласно сведениям, содержащихся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ) .. .. ....г. и в квитанции по лицевому счету 

<

***> за .. .. ....г. (л.д.17,85). 

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает данные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.

В пунктах 37,38 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.02.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") указано, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Пунктом 67 указанных Правил указано, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

ООО «Водоканал», являясь ресурсоснабжающей (энергоснабжающей) организацией, осуществляющей поставку холодной питьевой воды, поставку холодной питьевой воды на общедомовые нужды и прием сточных вод, производит начисление и взимание платежей с жителей г. Новокузнецка. 

Согласно представленной истцом квитанцией за ноябрь 2018 года, у истца на начало месяца указана задолженность перед ответчиком в размере 23 196,30 рублей, начисленный за .. .. ....г. текущий платеж составил 396,45 рублей, на конец месяца к оплате платеж составил 23 426,83 рублей (л.д.54), которая указана в квитанции за .. .. ....г. на начало месяца (л.д.55), что не оспорено представителем ответчика в суде.

В судебном заседании установлено, что в строку текущих начислений была включена задолженность, взысканная решением суда, что подтверждается пояснениями истца, не опровергнуто стороной ответчика. 

Решением Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка от 22.08.2018 по иску ООО «Водоканал» к ФИО1, ФИО6 о взыскании суммы задолженности за поставку холодной питьевой воды, пени, по встречному иску ФИО1, ФИО6 к ООО «Водоканал» об обязании ввести в эксплуатацию прибор учета холодной воды, произвести перерасчет платы, признании права производить расчеты за спорный период исходя из показаний прибора учета постановлено: 

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО6 в пользу ООО «Водоканал» задолженность за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в размере 12485,82 рублей, пени в размере 1624,86 рублей, представительские расходы в размере 2400,0 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 564,43 рублей. 

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1, ФИО6 об обязании ввести в эксплуатацию прибор учета холодной воды, произвести перерасчет платы, признании права производить расчеты за спорный период исходя из показаний прибора учета - отказать. 

Апелляционным определение Кемеровского областного суда от 22.11.2018 указанное решение суда от 22.08.2018 отменено в части взыскания с ФИО1, ФИО6 в пользу ООО «Водоканал» расходов на оплату услуг представителя в размере 2 400 рублей.

Решение суда от 22.08.2018 вступило в законную силу 22.11.2018.

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда от 22.08.2018 с ФИО1, ФИО6 солидарно взыскана в пользу ООО «Водоканал» задолженность в размере 12485,82 рублей, пени в размере 1624,86 рублей и расходы по оплате государственной пошлины 564,43 рублей.

Учитывая, что взысканная решением суда сумма задолженности составила 12485,82 рублей и пени в размере 1624,86 рублей, представитель ответчика в судебном заседании не могла пояснить, из чего сложилась сумма задолженности в размере 23 426,83 рублей, указанная в квитанции за .. .. ....г., пояснив, что данная сумма сложилась из размера задолженности по решению суда и задолженности за предыдущий период.

Факт того, что в .. .. ....г. ответчиком произведен сторнирование в строке текущих платежей сумму 23 789,56 рублей, суд признает как доказательство нарушения прав истца на получение правдивой информации о состоянии начисленных платежей текущего периода.

Данное нарушение подтверждается также выпиской из лицевого счета 

<

***> (л.д.81), а также представленным материалом ГЖИ Кемеровской области, согласно которому должностным лицом неоднократно выносили предписания ООО «Водоканал» с целью устранения выявленных нарушений по начислению платы по статьям «госпошлина», «долг по суду», «пени по суду», «услуги представления по суду» (л.д.88-90).

На момент рассмотрения данного спора, выявленные нарушения ответчиком устранены, что следует из квитанции за январь 2019 года, где сторнирована спорная сумма в строке текущих начислений и в квитанции за .. .. ....г. спорная сумма не фиксируется (л.д.82,83), а также выпиской из лицевого счета по состоянию на .. .. ....г., согласно которой ответчиком исключены платы до статьям «госпошлина», «долг по суду», «пени по суду», «услуги представителя по суду», «уступка прав требования» из расчета текущей задолженности. Данное обстоятельство подтверждается представленным ГЖИ актом от .. .. ....г. (л.д.86-87), согласно которому при проведении .. .. ....г. мониторинга официального сайта ГИС ЖКХ установлено, что ООО «Водоканал» (ИНН 

<

***>) в системе не разместило информацию о платежных документах за .. .. ....г. по жилому дому, расположенному по адресу: ул.....г...... Начисления в платежных документах по лицевому счету 

<

***> (ул.....г.....), размещенные в ГИС ЖКХ, соответствуют начислениям в печатных квитанциях, предоставленных владельцу лицевого счета. Отзыв размещенных платежных документов был произведен .. .. ....г. для корректировки сведений о задолженности, в связи со вступлением в силу решения суда, списанию долга по услуге холодного водоснабжения по данному лицевому счету и возникновению долга «ЖКУ по решению суда», что отражено в квитанции .. .. ....г.. В настоящее время, ГИС ЖКХ не дает других возможностей скорректировать долг за услуги ЖКХ, признанные судом и переведенные в разряд «долг по суду», так как платёжные документы в данной государственной информационной системе приравниваются к счетам на оплату.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, суд считает, что плата по статьям «госпошлина», «долг по суду», «пени по суду», «услуги представителя по суду», «уступка прав требования» не является текущей задолженностью и не является платой за жилое помещение и коммунальные услуги, следовательно, не подлежит включению в перечень информации подлежащий указанию в платежном документе.

На основании изложенного, судом достоверно установлено допущенное ответчиком нарушение прав истца по предоставлению сведений о правильности начисления коммунальных услуг в .. .. ....г., поскольку требования, предъявляемые к платежному документу и сведения, содержащиеся в нем, определены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.0512011 № 354. Указанный пункт Правил содержит четкие требования к платежному документу (квитанции), которым следует придерживаться ответчику при его составлении. Данный платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в котором должны содержаться только те сведения, которые предусмотрены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.0512011 №....

Вследствие указанных обстоятельств, суд удовлетворяет уточненные требования истца в части признания нарушенных прав потребителя ФИО1 на сведения о правильности начисления предъявленного потребителю в .. .. ....г. к уплате коммунальной услуги на сумму 23 426,33 рублей.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении требований истца в части взыскания штрафа с ответчик а в пользу истца по следующим основаниям. 

Пунктами 155(1), 155(2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.02.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установлено, что в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);

б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.

Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.

На основании указанных норм, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика штрафа, поскольку законом не установлена обязанность выдавать наличные денежные средства в счет уплаты потребителю штрафа, предусмотренного ч.6 ст. 157 ЖК РФ.

Кроме того, учитывая, что на момент рассмотрения данного спора ответчиком устранены допущенное нарушение истца, суд считает, что оснований для применения к ответчику штрафных санкций, предусмотренных ст.ст. 156,157 ЖК РФ не имеется.

Истец так же заявляет требования к ответчику о компенсации морального вреда.

Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" применяется к правоотношениям сторон в части, не урегулированной Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, в том числе в части ответственности за нарушение прав потребителей за неудовлетворение требований в добровольном порядке (пункт 6 статьи 13), в части компенсации морального вреда (статья 15).

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Согласно п.п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от 28 июня 2012 года "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Кроме того, пунктом 7 указанного Постановления прямо предусмотрено, что на отношения по поводу предоставления коммунальными организациями граждан платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

При рассмотрении данного дела установлено, что истец выступал гражданином, приобретающим жилищно-коммунальные услуги исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а ответчик выступал организацией, предоставляющей соответствующие услуги, в связи с чем отношения сторон регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Так же судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, при таких обстоятельствах суд считает, что с ООО «Водоканал» в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Учитывая установленные обстоятельства, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, характер причиненных нравственных страданий, срок неисполнения обязательств, суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Поскольку требования истца ответчиком в добровольном порядке в установленный законом срок не были удовлетворены, в связи с чем, в силу ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", с ответчика в пользу истца за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя подлежит взысканию штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы присужденной в пользу потребителя, в размере 500 руб. (1000 рублей (компенсация морального вреда) * 50 %). 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при обращении в суд с требованием о защите прав потребителей истец был освобожден от уплаты госпошлины, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в сумме 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Признать нарушенным право ФИО1 на сведения о правильности начисления ООО «Водоканал» предъявленного потребителю к уплате коммунальной услуги в .. .. ....г. на сумму 23 426,33 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» /ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>/ в пользу потребителя ФИО1, ......., компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей, штраф за неисполнение требований потребителя в сумме 500 (пятьсот) рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований - отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» /ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>/ в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 600 (шестьсот) рублей и направить получателю:

УФК по Кемеровской области (МРИ ФНС №4 по Кемеровской области)

ИНН/КПП получателя: 4217424242/421701001

БИК 043207001

ОКТМО 32731000

Счет № 40101810400000010007

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

Назначение платежа: 18210803010011000110 государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Проводова

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2019.

Судья И.В. Проводова