Дело № 2-1003/2019 23 мая 2019 года 

29RS0014-01-2019-001004-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В., 

при секретаре Кузнецовой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что 01 ноября 2018 года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако ответчик в назначении пенсии отказал, обосновав отказ тем, что у истца недостаточно стажа работы с особыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, а также стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенного к РКС). Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы в должности прораба в ООО «Фирма «Мастер» с 06 мая 2004 года по 24 мая 2006 года, в должности прораба в ООО «СПАстрой» с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, в должности производителя работ в ООО «Граунд-Строй» с 20 марта 2009 года по 30 сентября 2009 года, в должности производителя работ в ООО «СК-Сервис» с 02 мая 2012 года по 31 марта 2015 года. Считал отказ включить указанные периоды в стаж на соответствующих видах работ и отказ назначить пенсию по старости неправомерным. Факт работы в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, документацией о работе истца и справками, уточняющими особый характер работы. Также полагал необоснованным исключение из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 30 мая 1997 года по 30 июня 1999 года, с 01 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2002 года по 18 февраля 2004 года. В указанные периоды он осуществлял свою деятельность в г. Архангельске, что подтверждается документами, представленными в пенсионный орган и приложенными к исковому заявлению. Также считал безосновательным исключение из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы в должности заместителя директора в Архангельском филиале ЗАО «Контракт» г. Москва с 10 мая 1993 года по 16 апреля 1997 года, поскольку в его трудовой книжке имеются соответствующие записи о работе. В оспариваемый период он официально работал, получал заработную плату, организация находилась в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Просил обязать ответчика включить в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 10 мая 1993 года по 16 апреля 1997 года, с 30 мая 1997 года по 30 июня 1999 года, с 01 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2002 года по 18 февраля 2004 года, в стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 06 мая 2004 года по 24 мая 2006 года, с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 20 марта 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 02 мая 2012 года по 31 марта 2015 года, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 ноября 2018 года. 

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования увеличил, просил обязать ответчика включить в страховой стаж истца и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 10 мая 1993 года по 16 апреля 1997 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 30 мая 1997 года по 30 июня 1999 года, с 01 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2002 года по 18 февраля 2004 года, в стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды с 06 мая 2004 года по 24 мая 2006 года, с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 20 марта 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 02 мая 2012 года по 31 марта 2015 года, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 ноября 2018 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонного) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенного к РКС). Период работы в ЗАО «Контракт» с 10 мая 1993 года по 16 апреля 1997 года не включен в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку согласно ответу на запрос о подтверждении уплаты страхователем ГУ – ОПФР по г. Москве и Московской области от 

<

Дата> 

<

№> данная организация с ИНН и номером государственной регистрации, указанной в печати трудовой книжки, не зарегистрирована в региональной базе страхователей. Периоды осуществления предпринимательской деятельности с 30 мая 1997 года по 30 июня 1999 года, с 01 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2002 года по 18 февраля 2004 года не включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие, что деятельность индивидуального предпринимателя осуществлялась в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Период работы в должности прораба в ООО «Фирма «Мастер» г.Северодвинск с 06 мая 2004 года по 24 мая 2006 года не включен в стаж работы в особых условиях труда, поскольку в выписке индивидуального лицевого счета отсутствует код «особые условия труда». Согласно ответу ГУ – УПФР г.Северодвинска от 

<

Дата> 

<

№> не представляется возможным проверить факт льготной работы, так как на отправленные запросы страхователь не отвечает, местонахождение документов неизвестно. Период работы в должности прораба в ООО «СПАстрой» с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года исключен из специального стажа, так как в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код «особые условия труда». Согласно ответу ООПП ЗЛ от 

<

Дата> 

<

№> не представляется возможным проверить факт льготной работы, так как организация снята с учета 09 ноября 2009 года. Информации о правопреемниках в электронной базе нет, документы в архивы г. Архангельска не сданы, местонахождение неизвестно. Период работы в должности производителя работ в ООО «Граунд-Строй» с 20 марта 2009 года по 30 сентября 2009 года исключен из стажа работы в особых условиях труда в связи с отсутствием соответствующего кода на выписке с индивидуального лицевого счета истца. Согласно ответу ООПП ЗЛ от 

<

Дата> 

<

№> не представляется возможным проверить факт льготной работы, так как организация снята с учета 07 апреля 2015 года. Информации о правопреемниках в электронной базе нет, документы в архивы г. Архангельска не сданы, местонахождение не известно. Период работы в должности технического директора с 02 мая 2012 года по 31 мая 2012 года и в должности производителя работ с 01 июня 2012 года по 31 марта 2015 года в ООО «СК-Сервис» исключен из специального стажа, так как данные выписки индивидуального лицевого счета отражены без кода особых условий труда с 01 июня 2012 года. Проведение проверки не представляется возможным ввиду отсутствия информации по ООО «СК-Сервис» (письменные запросы остались без ответа, телефон не отвечает, организация с третьего квартала 2015 года в Пенсионный фонд не отчитывается). Просила в иске отказать. 

Представители третьих лиц ООО «Фирма «Мастер», ООО «СК-Сервис» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ООО «Фирма «Мастер» ФИО4 исковые требования поддержала, пояснила, что сведения в систему индивидуального персонифицированного учета за период работы истца в данной организации сданы без кода льготной работы по вине работодателя. Организация предпринимала попытки направить корректирующие сведения, однако пенсионный фонд их не принял. 

По определению суда дело рассмотрено при данной явке. 

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела ФИО1 

<

№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Частью 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как указано в подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список 1991 года).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

Списком 1991 года (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») право на льготное пенсионное обеспечение установлено для производителей работ (код позиции 2290000б-24441).

В силу пунктов 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела видно, что 01 ноября 2018 года ФИО1 в возрасте 51 год обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако пенсия ему не была назначена.

Исходя из решения территориального органа ПФР ГУ – УПФР в г.Архангельске Архангельской области (межрайонного) от 

<

Дата> 

<

№>, страховой стаж истца был определен продолжительностью в календарном исчислении – 24 года 00 месяцев 02 дня (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года – 30 лет 00 месяцев 09 дней), стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) – 15 лет. Стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, был установлен продолжительностью 06 лет 11 месяцев 17 дней. 

Из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, были исключены оспариваемые истцом периоды работы в ООО «Фирма «Мастер» г. Северодвинск с 06 мая 2004 года по 24 мая 2006 года, в ООО «СПАстрой» с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, в ООО «Граунд-Строй» с 20 марта 2009 года по 30 сентября 2009 года, в ООО «СК-Сервис» с 02 мая 2012 года по 31 марта 2015 года.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 06 мая 2004 года принят в ООО «Мастер» на должность прораба, 24 мая 2006 года уволен по собственному желанию, 25 мая 2006 года принят на работу в качестве прораба в ООО «Санкт-Петербург Архангельскстрой», 19 марта 2009 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника, 20 марта 2009 года принят на работу на должность производителя работ (прораб) в ООО «Граунд-Строй», 30 сентября 2009 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника, 02 мая 2012 года принят на должность технического директора в ООО «СК-Сервис», 01 июня 2012 года переведен на должность прораба, 31 марта 2015 года уволен по собственному желанию. 

25 февраля 1999 года истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

Все указанные периоды имели место после такой регистрации. 

Исключая период работы истца в должности прораба в ООО «Фирма «Мастер» г. Северодвинск с 06 мая 2004 года по 24 мая 2006 года из специального стажа, пенсионный орган ссылается на то, что в выписке индивидуального лицевого счета отсутствует код «особые условия труда». Согласно ответу ГУ – УПФР г. Северодвинска от 

<

Дата> 

<

№> не представляется возможным проверить факт льготной работы, так как на отправленные запросы страхователь не отвечает, местонахождение документов неизвестно. 

При обращении с заявлением о назначении пенсии истцом была представлена справка, уточняющая особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 

<

Дата> 

<

№>, выданная ООО «Фирма «Мастер», согласно которой ФИО1 действительно работал в ООО «Фирма «Мастер» в должности производителя работ с 06 мая 2004 года по 24 мая 2006 года. Данная работа предусмотрена льготным пенсионным обеспечением по Списку № 2, раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, которым пользуются производители работ (код позиции списка 2290000б-24441). Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, периодов неполной занятости не было. За период работы с 06 мая 2004 года по 24 мая 2006 года не имелось периодов, которые на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии. Совмещения профессий не имел. Справка выдана на основании приказов по личному составу с 2004 по 2006 год. 

В соответствии с должностной инструкцией для производителя работ (прораба) ООО «Фирма «Мастер» прораб выполняет следующие должностные обязанности: осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ, организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке, осуществляет мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, экономному расходованию материалов; проводит работу по распространению передовых приемов и методов труда, обеспечивает получение технической документации на строительство объектов, составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование, ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию, участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по возводимым объектам, приготавливает фронт работ для субподрядных (специализированных) организаций и участвует в приемке от них выполненных работ, оформляет допуски на право производства работ в охранных зонах, устанавливает мастерам производственные задания по объектам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контролирует их выполнение; инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ; обеспечивает применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих; следит за соблюдением норм переноски тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, в приходах и на подъездных путях, правильным содержанием и эксплуатацией подкрановых путей, обеспечением рабочих мест знаками безопасности; организует приобъектное складское хозяйство и охрану материальных ценностей; контролирует состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций по охране труда; обеспечивает соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей; оказывает помощь рационализаторам; организует повышение квалификации рабочих и проводит воспитательную работу в коллективе. 

В материалы дела представлен трудовой договор от 06 мая 2004 года, в соответствии с которым ФИО1 принимает на себя выполнение трудовых обязанностей по должности производителя работ (прораба) в ООО «Фирма «Мастер», а также исполнительная документация по работам, проводимым организацией в период работы в ней истца, содержащая его подписи. Из табелей учета рабочих дней следует, что ФИО1 в спорный период работал полный рабочий день. 

Действительно, на выписке индивидуального лицевого счета истца, содержащейся в отказном пенсионном деле, сведения о работе в спорный период указаны без кода особых условий труда. 

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Фирма «Мастер» ФИО4 пояснила, что в заявленный период являлась директором и главным бухгалтером ООО «Фирма «Мастер», при сдаче персонифицированного учета в пенсионный орган допустила ошибку и не указала коды особых условий труда. Впоследствии она пыталась исправить ошибку, но пенсионный орган не принимал уточненные расчеты с этим кодом. 

В материалы дела представлена соответствующая переписка.

В настоящее время сведения о работе истца в ООО «Фирма «Мастер» переданы в систему персонифицированного учета с кодом особых условий труда. 

Таким образом, поскольку занятость истца на работах в качестве производителя работ подтверждена документами, представленными работодателем, и эти доказательства другими доказательствами стороной ответчика не опровергнуты, суд приходит к выводу, что работа истца по профессии производителя работ с 06 мая 2004 года по 24 мая 2006 года дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Отсутствие сведений в персонифицированном учете не опровергает факт работы истца в данный период. Более того, пенсионным органом при оценке пенсионных прав истцу не предлагалось представить по данному периоду какие-либо дополнительные документы, что подтверждается материалами отказного пенсионного дела истца. 

При таких обстоятельствах, исковые требования о включении в стаж работы истца в особых условиях труда периода работы с 06 мая 2004 года по 24 мая 2006 года подлежат удовлетворению. 

Исключая период работы в должности прораба в ООО «СПАстрой» с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года из специального стажа истца, пенсионный орган ссылается на то, что в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код «особые условия труда». Согласно ответу ООПП ЗЛ от 

<

Дата> 

<

№> не представляется возможным проверить факт льготной работы, так как организация снята с учета 09 ноября 2009 года. Информации о правопреемниках в электронной базе нет, документы в архивы г. Архангельска не сданы, местонахождение не известно.

Действительно, заявленный период работы имел место после регистрации истца в системе персонифицированного учета. В персонифицированный учет сведения о периоде работы истца с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года переданы без указания кода особых условий труда. 

За спорный период работы ни справок, уточняющих особый характер работы, ни иных документов, свидетельствующих о работе истца в данной должности полный рабочий день, стороной истца не представлено.

Трудовой договор от 25 мая 2006 года и дополнительное соглашение к нему от 09 ноября 2007 года, исполнительная документация, содержащая подписи истца, данное обстоятельство не подтверждают.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований о включении в стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года не имеется. 

Исключая период работы в должности производителя работ в ООО «Граунд–Строй» с 20 марта 2009 года по 30 сентября 2009 года из стажа работы истца в особых условиях труда, пенсионный орган ссылается на отсутствие соответствующего кода на выписке индивидуального лицевого счета. Согласно ответу ООПП ЗЛ от 

<

Дата> 

<

№> не представляется возможным проверить факт льготной работы, так как организация снята с учета 07 апреля 2015 года.

В персонифицированном учете сведения о периоде работы истца с 20 марта 2009 года по 30 сентября 2009 года переданы без указания кода особых условий труда. Справки, уточняющей особый характер, работодателем не выдано. 

Трудовой договор с работником от 20 марта 2009 года № 13, договор о полной материальной ответственности от 20 марта 2009 года и должностная инструкция для лица, ответственного за безопасное производство работ кранами, утвержденная директором ООО «Граунд-Строй», а также исполнительная документация, содержащая подписи истца, факт работы в должности производителя работ в заявленный период полный рабочий день не подтверждает. 

Иных первичных документов по данному периоду стороной истца не представлено. 

В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 20 марта 2009 года по 30 сентября 2009 года надлежит отказать. 

Исключая период работы в должности технического директора с 02 мая 2012 года по 31 мая 2012 года и в должности производителя работ с 01 июня 2012 года по 31 марта 2015 года в ООО «СК-Сервис» из специального стажа истца, пенсионный фонд ссылается на то, что данные выписки индивидуального лицевого счета отражены без кода особых условий труда. Проведение проверки не представляется возможным ввиду отсутствия информации по ООО «СК-Сервис» (письменные запросы остались без ответа, телефон не отвечает, организация с третьего квартала 2015 года в Пенсионный фонд не отчитывается).

Действительно, сведения о работе истца в указанный период переданы работодателем без кода особых условий труда.

Вместе с тем при обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии истец представил справку, уточняющую особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 14 ноября 2017 года, выданную конкурсным управляющим и главным бухгалтером ООО «СК-Сервис» 

<

***> в соответствии с которой ФИО1 действительно работал в ООО «СК-Сервис» в должности технического директора с 02 мая 2012 года (приказ от 

<

Дата> 

<

№>), переведен на должность производителя работ 01 июня 2012 года (приказ от 

<

Дата> 

<

№>), уволен с должности производителя работ 31 марта 2015 года (приказ от 

<

Дата> 

<

№>). Данная работа (в период с 01 июня 2012 года по 31 марта 2015 года) предусмотрена льготным пенсионным обеспечением по Списку № 2, раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, которым пользуются производители работ (код позиции списка 2290000б-24441). Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, периодов неполной занятости не было. За период работы с 01 июня 2012 года по 31 марта 2015 года не имел периодов, которые на основании Постановления Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии. Совмещения профессий не имел. Справка выдана на основании приказов по личному составу и табелей рабочего времени с 2012 года по 2015 год. 

Отсутствие кода особых условий труда в персонифицированном учете, соответствующего коду Списка № 1 от 1991 года, в индивидуальных сведениях истца, а также неуплата работодателем истца страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам, не имеет правового значения, поскольку неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию. Данная позиция соответствует позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П.

При таких обстоятельствах, период работы истца в должности производителя работ с 01 июня 2012 года по 31 марта 2015 года подлежит включению в стаж работы истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Период работы в должности технического директора с 02 мая 2012 года по 31 мая 2012 года включению в данный вид стажа не подлежит, поскольку указанная должность не предусмотрена соответствующим списком. 

Истцом также заявлены требования о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 30 мая 1997 года по 30 июня 1999 года, с 01 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2002 года по 18 февраля 2004 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе, документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Как следует из материалов дела, материалов отказного пенсионного дела, истец с 1997 года по 2005 год был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом и пенсионном органах в г. Архангельске. 

Страховые взносы за спорные периоды с 30 мая 1997 года по 30 июня 1999 года, с 01 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2002 года по 18 февраля 2004 года истцом уплачены. Данные периоды включены в страховой стаж истца.

При обращении с заявлением о назначении пенсии истцом была представлена справка ИФНС России по г. Архангельску, в соответствии с которой согласно налоговым декларациям его доход составил: по НДФЛ за период с 30 мая 1997 года по 31 декабря 1997 года – 1 336 000 рублей, по НДФЛ за период с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года – 194 574 рубля, по НДФЛ за период с 01 января 1999 года по 31 декабря 1999 года – 167 776 рублей, расходы – 149 740 рублей 89 копеек, по ЕНВД за период с 01 июля 1999 года по 31 декабря 1999 года (квартал) – 52 106 рублей 50 копеек, по НДФЛ за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года – 0 рублей, по ЕНВД за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года (квартал) – 77 616 рублей, по НДФЛ за период с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года – 0 рублей, по ЕНВД за период с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года (квартал) – 50 400 рублей, по НДФЛ за период с 01 января 2004 года по 31 декабря 2004 года – 0 рублей, по ЕНВД за период с 01 января 2004 года по 31 мая 2004 года (квартал) – 20 394 рубля. 

В пенсионный орган истцом также представлены сведения об установке ККТ ОКА-500.0 по адресу: ..., в период с 23 января 1998 года по 15 декабря 2000 года, ККТ ОКА 102Ф по адресу: ..., в период с 01 августа 2002 года по 11 марта 2003 года, свидетельства об уплате ЕНВД, полученного от осуществления стационарной розничной торговли непродовольственными товарами через киоски, ларьки, палатки, с указанием места деятельности по адресу: ... 318, за периоды с 01 июля 1999 года по 31 июля 1999 года, с 01 июля 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 октября 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 марта 2000 года, с 01 мая 2000 года по 31 мая 2000 года, с 01 апреля 2000 года по 30 июня 2000 года, с 01 июля 2000 года по 30 сентября 2000 года, с 01 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 марта 2001 года, с 01 апреля 2001 года по 30 июня 2001 года, с 01 июля 2001 года по 30 сентября 2001 года, с 01 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года, справки о доходах от предпринимательской деятельности за 1997-1999 годы. 

К исковому заявлению дополнительно представлены договоры (трудовые соглашения) от 01 марта 2002 года и от 01 января 2004 года, заключенные между предпринимателем ФИО1 (заказчиком) и Ф (исполнителем) в г.Архангельске, в соответствии с которым исполнитель приняла на себя обязательство выполнять работу продавца промышленных товаров. 

Принимая во внимание предоставленные истцом в пенсионный орган и в суд документы об осуществлении предпринимательской деятельности, учитывая сведения об уплаченных страховых взносах и сведения о доходах истца, предоставленные в налоговый орган, суд приходит к выводу, что истцом подтверждено осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в периоды с 30 мая 1997 года по 30 июня 1999 года, с 01 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2002 года по 18 февраля 2004 года. Указанные периоды подлежат включению в стаж работы в особых территориальных условиях труда. 

Истцом также заявлены требования о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы в должности заместителя директора в Архангельском филиале ЗАО «Контракт» г.Москва с 10 мая 1993 года по 16 апреля 1997 года.

Из трудовой книжки истца следует, что 10 мая 1993 года он принят на должность заместителя директора в Архангельский филиал ЗАО «Контракт» г.Москва, 16 апреля 1997 года уволен по собственному желанию. 

Исключая данный период из страхового стажа истца и стажа его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионный орган ссылается на то, что согласно ответу на запрос о подтверждении уплаты страхователем ГУ – ОПФР по г. Москве и Московской области от 

<

Дата> 

<

№> данная организация с ИНН и номером государственной регистрации, указанной в печати трудовой книжки, не зарегистрирована в региональной базе страхователей.

Записи о приеме и увольнении выполнены на основании приказов работодателя, с указанием их реквизитов.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Спорный период работы имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования. 

Суд считает, что отсутствие регистрации страхователя в пенсионном органе при наличии записи в трудовой книжке не может служить безусловным основанием для отказа во включении спорного периода работы в стаж. 

При таких обстоятельствах, включению в страховой стаж истца и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит период с 10 мая 1993 года по 16 апреля 1997 года.

Согласно частям 1 и 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 27 настоящего Федерального закона.

С учетом включения вышеуказанных периодов в соответствующие виды стажа стаж работы истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составит более требуемых 10 лет, а стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) - более требуемых 15 лет, необходимых для назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» в возрасте 51 год. 

При указанных выше обстоятельствах, страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с 01 ноября 2018 года.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 период работы с 10 мая 1993 года по 16 апреля 1997 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 30 мая 1997 года по 30 июня 1999 года, с 01 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2002 года по 18 февраля 2004 года, в стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 06 мая 2004 года по 24 мая 2006 года, с 01 июня 2012 года по 31 марта 2015 года, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 ноября 2018 года. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 20 марта 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 02 мая 2012 года по 31 мая 2012 года отказать. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей) 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина