Дело № 2а-776/2020

Поступило 01.04.2020 года

УИД 54RS0013-01-2020-001160-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Новосадовой Н.В., 

при секретаре Телепиной Г.А., 

с участием помощника прокурора г. Бердска Филиппенко В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Прокурора Новосибирской области, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к учредителю – главному редактору печатного средства массовой информации сборника «Душа – встреча с Господом» ФИО1 о признании экстремистским материалом статьи, опубликованной в отпечатанном в типографии сборнике,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новосибирской области, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к учредителю – главному редактору печатного средства массовой информации сборника «Душа – встреча с Господом» ФИО1 о признании экстремистским материалом статьи опубликованной в отпечатанном в типографии сборнике. В обоснование иска указано, что прокуратурой Новосибирской области по результатам изучения материалов уголовно-процессуальной проверки №902пр-2015, оконченной следственным отделом по г. Бердску СУ СК России по Новосибирской области 05.12.2019 года, установлены правовые основания для признания экстремистским материалом статьи под названием «ИГИЛ – это неотъемлемая часть всего ислама», опубликованной в сентябрьском выпуске № 9 (49) 2015 года печатного сборника «Душа – встреча с Господом». Установлено, что 28.07.2011 года административным ответчиком ФИО1 учреждено и зарегистрировано печатное средство массовой информации - сборника «Душа – встреча с Господом». В сентябрьском выпуске № 9 (49) 2015 года печатного сборника «Душа – встреча с Господом», отпечатанного в расположенной в городе Новосибирске типографии ОАО «Советская Сибирь», на страницах 44-47 опубликована статья под названием «ИГИЛ – это неотъемлемая часть всего ислама», начинающаяся со слов «Вы слышали, что сказано: люби ближнего твоего и ненавидь врага твоего», заканчивающаяся словами «Чтобы найти истину, иногда кому-то нужно сначала понять, где её нет». Тираж выпуска составил 70 000 экземпляров, дата выхода – 01.09.2015 года.

Согласно результатам проведенного ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России психолого-лингвистического исследования, в вышеуказанной статье автором «отражен межгрупповой конфликт на религиозной почве, выражена нацеленность на усиление конфронтации и изменение групповой идентичности адресата (сдвиг от позитивной идентичности, усиление, укрепление «Мы» - чувства перед лицом врага), на формирование (подкрепление) негативного, настороженного, враждебного отношения к приверженцам ислама». Участвовавшим в исследовании психологом сделан вывод о наличии в статье «ИГИЛ – это неотъемлемая часть всего ислама» психологических признаков возбуждения вражды в отношении группы лиц, объединенных по признаку отношения к религии (мусульманам).

Просят признать экстремистским материалом статью под названием «ИГИЛ – это неотъемлемая часть всего ислама», начинающуюся со слов «Вы слышали, что сказано: люби ближнего твоего и ненавидь врага твоего», заканчивающаяся словами «Чтобы найти истину, иногда кому-то нужно сначала понять, где её нет», опубликованную на страницах 44-47 сентябрьского выпуска № 9 (49) 2015 года сборника «Душа – встреча с Господом», отпечатанного в типографии ОАО «Советская Сибирь» (л.д.1-4).

Помощник прокурора города Бердска Филиппенко В.Е., в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, приведенном выше. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление (л.д.57), согласно которому требования признает, последствия признания иска, принятия его судом, ему понятны.

Представитель заинтересованного лица - Министерства юстиции Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в отсутствие представителя (л.д.121).

Представитель заинтересованного лица - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Суд, с учетом мнения участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Как установлено положением части 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Положением части 1 ст. 157 КАС РФ предусмотрено, что изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

При проверке обстоятельств, не противоречит ли признание иска ответчиком закону и не нарушаются ли права других лиц, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статей 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст. 29).

Материалами дела подтверждено, что 28.07.2011 года административным ответчиком ФИО1 учреждено и зарегистрировано печатное средство массовой информации - сборника «Душа – встреча с Господом» (свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ТУ 54-00382). 06.06.2016 года в порядке ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» перерегистрировано средство массовой информации – периодическое печатное издание, сборник «Душа – встреча с Господом» (свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС 77-65959). Учредителем средства массовой информации выступает ФИО1, что подтверждается ответом Управления Роскомнадзора по СФО (л.д.114).

Согласно выписке из реестра зарегистрированных средств массовой информации по состоянию на 20.04.2020 года – средство массовой информации – периодическое печатное издание, сборник «Душа – встреча с Господом» является действующим (л.д.115).

По результатам изучения материалов уголовно-процессуальной проверки №902пр-2015, оконченной следственным отделом по г. Бердску СУ СК России по Новосибирской области 05.12.2019 года, прокуратурой Новосибирской области установлены правовые основания для признания экстремистским материалом статьи под названием «ИГИЛ – это неотъемлемая часть всего ислама», опубликованной в сентябрьском выпуске № 9 (49) 2015 года печатного сборника «Душа – встреча с Господом».

В сентябрьском выпуске № 9 (49) 2015 года печатного сборника «Душа – встреча с Господом», отпечатанного в расположенной в городе Новосибирске типографии ОАО «Советская Сибирь», на страницах 44-47 опубликована статья под названием «ИГИЛ – это неотъемлемая часть всего ислама», начинающаяся со слов «Вы слышали, что сказано: люби ближнего твоего и ненавидь врага твоего», заканчивающаяся словами «Чтобы найти истину, иногда кому-то нужно сначала понять, где её нет». Тираж выпуска составил 70 000 экземпляров, дата выхода – 01.09.2015 года (л.д. 6-57).

Пунктом 1 ст. 10 Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6 ст. 10 Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе, является возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

В статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" раскрыто понятие экстремистских материалов – это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В материалы дела представлено заключение эксперта ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России №1152/8-5, 1192/8-5 от 29.11.2019 года (л.д.58-90), психолого-лингвистического исследования, из которого следует, что в исследуемом материале отражен межгрупповой конфликт на религиозной почве, выражена нацеленность на усиление конфронтации и изменение групповой идентичности адресата (сдвиг от позитивной идентичности, усиление, укрепление «Мы»-чувства перед лицом врага), на формирование (подкрепление) негативного, настороженного, враждебного отношения к приверженцам ислама. Сделан вывод о том, что в тексте статьи под названием «ИГИЛ – это неотъемлемая часть всего ислама» содержатся психологические признаки возбуждения вражды отношении группы лиц, объединенных по признаку отношения к религии (мусульманам) (л.д.88). 

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 02.07.2013 N 1053-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К.В. на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 1 и 3 статьи 1 и части третьей статьи 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", признание тех или иных информационных материалов экстремистскими означает констатацию того факта, то данные материалы нарушают запреты, установленные антиэкстремистским законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации.

Как указано выше, административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал, о чем представил письменное заявление, которое приобщено к материалам дела (л.д.57). Учитывая, что признание ответчиком настоящего иска, с учетом изложенного выше, не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, учитывая мнение административного истца, полагавшего возможным принять признание иска административным ответчиком, суд приходит к выводу о принятии признания иска административным ответчиком ФИО1

В соответствии с. ч.3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.157, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Новосибирской области, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать экстремистским материалом статью под названием «ИГИЛ – это неотъемлемая часть всего ислама», начинающуюся со слов «Вы слышали, что сказано: люби ближнего твоего и ненавидь врага твоего», заканчивающаяся словами «Чтобы найти истину, иногда кому-то нужно сначала понять, где её нет», опубликованную на страницах 44-47 сентябрьского выпуска № 9 (49) 2015 года сборника «Душа – встреча с Господом», отпечатанного в типографии ОАО «Советская Сибирь».

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Новосибирский областной суд через Бердский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова