2-1343/24

21RS0025-01-2023-006904-56

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 января 2024 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Румянцевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к казенному учреждению «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики о признании незаконным отказа в предоставлении статуса малоимущим, возложении обязанности признать малоимущим 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» о признании незаконным отказа в предоставлении статуса малоимущим, возложении обязанности признать малоимущим по тем мотивам, что он был зарегистрирован малоимущим с ДАТА по ДАТАг. Решением ответчика от ДАТАг. ему было отказано в признании малоимущим. С отказом не согласен. Просит признать отказ в предоставлении статуса малоимущим незаконным, обязать КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» признать его малоимущим.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенный судом в порядке ст. 53 ч.6 ГПК РФ, иск поддержали и показали, что в ДАТА. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о регистрации малоимущим. В этом ему было отказано. Отказ считают незаконным. ФИО1 проходил обучение, не имел работу и доходов. 

Представитель ответчика, КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия, иск не признает. 

Выслушав объяснение истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 был зарегистрирован в качестве малоимущего в КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» с ДАТА что подтверждается справкой НОМЕР от ДАТА.

ДАТАг. ФИО1 обратился в КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» с заявлением о регистрации в качестве малоимущего. В составе семьи был указан один человек- сам заявитель.

Решением КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» от ДАТАг. ФИО1 было отказано в регистрации в качестве малоимущего по причине предоставления неполных и (или) недостоверных сведений о доходах.

ДАТАг. КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» уведомил ФИО1 об отказе в регистрации в качестве малоимущего по причине предоставления неполных и (или) недостоверных сведений о доходах.

Истцом заявлено требование о признании отказа в регистрации в качестве малоимущего незаконным.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Государственная социальная помощь выражается в предоставлении указанным категориям граждан социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Принятие законов и иных нормативных правовых актов, определяющих размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, а также разработка и реализация государственных региональных программ оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок расчета среднедушевого дохода и учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, устанавливается Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (ст. 8 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ).

В соответствии со статьей 9 указанного Федерального закона, в случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи.

Отношения, связанные с реализацией полномочий органов государственной власти Чувашской Республики в сфере предоставления социальной поддержки и оказания социальной помощи населению Чувашской Республики, а также иные связанные с ними отношения, регулируются Постановлением Кабинета Министров ЧР от 13 августа 2001г. №180 «О создании системы регистрации малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан».

В соответствии с п.2 Порядка №180 регистрация производится на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина по месту жительства либо месту его пребывания в отделе казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики.

В отдел граждане представляют следующие документы: сведения о доходах гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующие одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления (за исключением документов, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных данным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг), а также документы, подтверждающие согласие лица, не являющегося заявителем, или его законного представителя на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" (п. 4 Порядка №180)

В случае если гражданин не представил указанные документы по собственной инициативе, отдел для их получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг. (п. 4.1 Порядка №180)

Решение об отказе в регистрации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) принимается в случаях: представления гражданином неполных и (или) недостоверных сведений (п. 5.1 Порядка №180)

Однако судом не установлен факт предоставления ФИО1 неполных и (или) недостоверных сведений о доходах. 

Так, из справки КУ ЦЗН ЧР НОМЕР от ДАТАг. следует, что ФИО1 зарегистрирован в целях подходящей работы с ДАТАг., признан безработным - с ДАТАг., в настоящее время состоит на учете. Указанные сведения также были предоставлены истцом при обращении в КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» ДАТАг.

Кроме того, ДАТАг. ФИО1 и отдел социальной защиты населения г.Новочебоксарск КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» заключили социальный контракт на поиск работы, по условиям которого ФИО1 была предоставлена мера социальной поддержки по поиску работы.

ДАТАг. ФИО1 и отдел социальной защиты населения г.Новочебоксарск КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» заключили социальный контракт на поиск работы, по условиям которого ФИО1 была предоставлена мера социальной поддержки по поиску работы. Срок социального контракта установлен до ДАТАг. (п.6.1 контракта)

В личном деле ФИО1 КУ ЦЗН НОМЕР за период с ДАТАг. по ДАТАг. указано об отсутствии вариантов подходящей работы.

Из направлений на работу КУ «ЦЗН» за период с ДАТАг. по ДАТАг. следует, что ФИО1 неоднократно направлялся в различные организации для замещения свободного рабочего места. Однако работодателями кандидатура ФИО1 была отклонена при причине «не соответствует требованиям». 

Самим ответчиком в письменном отзыве не исковое заявление признано то обстоятельство, что на направленные в порядке межведомственного электронного взаимодействия запросы учреждения в Социальный фонд РФ и налоговые органы были получены ответы об отсутствии доходов ФИО1

В соответствии со ст. 68 ч.2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В этом случае истец, указывая в заявлении от ДАТАг. на отсутствие каких-либо доходов, предоставил учреждению достоверную информацию о своем имущественном положении.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что основания для отказа в регистрации ФИО1 в качестве малоимущего, указанного в решении от ДАТА. (предоставление неполных и недостоверных сведений о доходах), в суде не нашли своего подтверждения. Иных оснований для отказа в регистрации в качестве малоимущего КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» решение от 15.11.2023г. не содержит. 

При таких обстоятельствах, требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать отказ Казенного учреждения «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики от ДАТАг. в регистрации ФИО1 в качестве малоимущего незаконным.

Обязать Казенное учреждение «Центр представления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики признать ФИО1, 

<

данные изъяты> малоимущим с ДАТАг. по ДАТАг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Мамуткина О.Ф.

Решение принято в окончательной форме ДАТАг.