Дело № 2-806/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бессоновка «31» октября 2017 года

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К.,

при секретаре Дементьевой А.Е., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Д.Е. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства.

Согласно выписке из похозяйственных книг от 07 августа 2017 года ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области и сделана запись № от 15 августа 2017 года.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, 1967 года постройки, обшей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., состоящий из одного одноэтажного жилого строения, что подтверждается техническим планом, выданным кадастровым инженером 25 сентября 2017 года. 

Вышеуказанный жилой дом они вместе с ее умершим мужем Д.А. построили для собственных нужд. ДД.ММ.ГГГГ года ее муж умер. Оформляя земельный участок, она решила оформить и жилой дом, но столкнулась с трудностями. Дом не состоит на кадастровом учете, а без правоустанавливающих документов на кадастровый учет объект невозможно поставить. 

Согласно справке, выданной Сстепановской сельской администрацией, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 1967 года постройки, не является самовольной застройкой, однако разрешение на строительство не выдавалось.

Просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из одноэтажного жилого дома с хозяйственными постройками, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства дела извещена надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Ответчица ФИО2 в судебном заседании иск признала и суду пояснила, что спорный дом был построен ее родителями ФИО4 После смерти отца, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в наследство никто не вступал.

Ответчик - администрация Степановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Возражений против иска не представлено.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося истца и представителя ответчика. 

Исследовав собранные по делу доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.3 ч.1 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права. Аналогичная норма закреплена в абз.2 ст.6 ГК РСФСР (1964 года), действовавшего до 01 января 1995 года.

Право собственности является вещным правом, основания приобретения которого установлены в ст.218 ГК РФ.

В силу норм, закрепленных в указанной статье, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статей 40, 41 ЗК РФ собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из материалов дела следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией Степановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от 24 июля 2017 года, ФИО1 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (№).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, является ФИО1 (№).

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией Степановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от 07 августа 2017 года, ФИО1 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> (№).

В выписке указан год начала постройки дома- 1961. 

Постановлением администрации Степановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от 09 августа 2017 года № жилому дому, принадлежащему ФИО1, присвоен адрес: 

<

адрес>. 

25 сентября 2017 года кадастровым инженером был подготовлен технический план здания в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> здания- 

<

данные изъяты> кв.м. (№).

В техническом плане указан год завершения строительства дома -1967.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что жилой дом располагается на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

В соответствии с ч.1 ст.109 ГК РСФСР (1964 года), гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

В соответствии с п.п.1.2 Указа Президиума ВС СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 01 июля 1970 года, закрепил выше указанное положение и, предусмотрел в ст.11, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, в ст.104 предписал, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.

В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ, введенного в действие Федерального закона от 25 октября 2001 года, право постоянного (бессрочного) пользования, находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. 

Кроме того, названные лица вправе переоформить предоставленные на данном виде права земельные участки в собственность (ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 года за № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ, пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

В соответствии с п.15 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной НККХ РСФСР 25 декабря 1945 года, при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения или право застройки, документами, косвенно подтверждающими это право, в число прочего, могут служить платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

На основании п.16.17 указанной Инструкции вопрос о возможности регистрации за заявителем строения на праве собственности или праве застройки на основании указанных документов разрешался в каждом отдельном случае горкомхозами и райкомхозами, а в городах республиканского (РСФСР) подчинения - инвентаризационными бюро горисполкомов, при обязательном заключении жилищных управлений, и вносится на окончательное решение исполкома соответствующего Совета депутатов трудящихся. На основании решений соответствующих исполкомов отделы коммунального хозяйства или жилищные управления исполкомов выдают владельцам строений документы. При отсутствии правоустанавливающих документов на строения, а также документов, косвенно подтверждающих это право, вопрос о принадлежности строения разрешается в суде.

Из собранных по делу доказательств усматривается, что спорный жилой дом не является объектом государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на дом не имеется. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предъявлении ФИО1 соответствующего требования исполкома Степановского сельсовета прекратить строительство и снести возведенное строение. 

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно свидетельству о смерти 

<

данные изъяты> № Д.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем в 

<

данные изъяты> произведена запись № от 23 июля 1985 года (№).

Поскольку в судебном заседании установлено, что жилой дом возведен на принадлежащем истцу земельном участке с соблюдением его разрешенного вида использования и целевого назначения; указанное жилое помещение соответствует строительным, санитарным, противопожарным и другим нормативным актам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. Суд учитывает, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Администрация Степановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области исковые требования не оспаривала.

Статья 8 ГК РФ определяет круг порождающих гражданские права и обязанности оснований, указывая, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о возможности признания за истицей ФИО1 права собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области.

Судья: Н.К. Богомолова