№ 2-1158

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» февраля 2019 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Цыганок Т.И.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд, указав, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Истица своими силами и за свой счет решила улучшить свои жилищные условия, поэтому построила одноэтажный жилой дом с мансардным этажом лит «М», общей площадью 138,7 кв.м.. в т.ч. жилой площадью 34,7 кв.м. ФИО1 обратилась в Комитет по архитектуре и градостроительству за разрешением узаконить домовладения в реконструированном состоянии, но письмом № от 28.12.2018 года ей было отказано.

ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на самовольно возведенный одноэтажный жилой дом с мансардным этажом лит «М», общей площадью 138,7 кв.м., в т.ч. жилой площадью 34,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца Заветная О.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога ФИО2 оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленные доказательства подтверждают, что на основании договора купли-продажи от 01.07.2013г. ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.6).

Земельный участок по указанному выше адресу, площадью 324 кв.м., поставлен на кадастровый учет с присвоением №, разрешенное использование - для строительства жилого дома.

По данным технического паспорта на 05.10.2018 года по адресу 

<

адрес>, расположен жилой дом литер М площадью 138,7 кв.м., разрешительные документы на возведение жилого дома не предъявлены (л.д.9-16).

28.12.2018г. Администрацией г. Таганрога вынесено уведомление № о несоответствии параметров объекта по 

<

адрес>, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (л.д.7-8). Основанием указано отсутствие сведения об отступах от границы земельного участка, а также отсутствие согласования с представителем аэродрома Таганрог (Южный), а также наличием сведений о возведении объекта.

Из заключения эксперта ООО «АПМ» ФИО6 №ч от 10.10.2018 года следует, что строительные конструкции жилого дома лит. "М" находятся в удовлетворительном состоянии, не имеют прогибов, трещин и других деформаций, обладают надежностью и устойчивостью и не ухудшают надежность и устойчивость строений, расположенных рядом.

Жилой дом лит. "М" не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц (л.д.17-47).

Заключение специалиста не противоречит иным доказательствам, в частности техническим документам, из которых видно, что несущие конструкции строения дома не имеют дефектов, снижающих его эксплуатационную надежность. 

Что касается необходимости согласования с представителем аэродрома, суд полагает следующее. С 1 июля 2017 года статья 46 Воздушного кодекса РФ утратила силу в связи с принятием ФЗ № 135-ФЗ. Статья 47 Воздушного кодекса регулирует порядок установления приаэроромной территории, с выделением подзон. Требований о проведении согласования строительства в данной статье не имеется. 

В силу ч.3 ст. 4 Закона от 01.07.2017 № 135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны» до установления приаэродромных территорий в порядке, предусмотренном Воздушным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, размещение радиотехнических и иных объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов, оказывать негативное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, установленного на аэродроме, объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, в границах указанных в части1 настоящей статьи приаэродромных территорий или указанных в части 2 настоящей статьи полос воздушных подходов на аэродромах, санитарно-защитных зон аэродромов должны осуществляться при условии согласования размещения этих объектов

В соответствии с подп.1 ч.7 ст.4 Закона от 01.07.2017 № 135-ФЗ до установления приаэродромных территорий в порядке, предусмотренном Воздушным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности, установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности, установленные в границах указанных в части 1 настоящей статьи приаэродромных территорий или указанных в части 2 настоящей статьи полос воздушных подходов на аэродромах, санитарно-защитных зон аэродромов, зон санитарных разрывов аэродромов, не применяются в отношении земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, права на которые возникли у граждан или юридических лиц до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если эти ограничения установлены в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов.

Индивидуальный жилой дом соответствует требованиям градостроительного кодекса и не является объектом, создающим угрозу безопасности полетов, поэтому у Администрации г. Таганрога не было оснований требовать от заявителя предоставление согласований с представителем аэродрома. 

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что жилой дом возведен в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает требований закона, права и законные интересы граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, поэтому он может быть легализован путем признания на него права собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом литер «М», общей площадью 138,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 22 февраля 2019 года.

Председательствующий судья Иванченко М.В.