Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Халкиной Е.Н.,

с участием заместителя прокурора Юхновского района Калужской области Бубнова А.С., представителя ответчиков ФИО1 и ФИО2 по доверенности Ануфрикова А.А., 

представителя ответчика ФИО3 – адвоката Ануфрикова А.А., представившего /…/, 

при секретаре Черкесовой М.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Юхнове 04 мая 2018 года 

гражданское дело по иску прокурора Юхновского района Калужской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о признании незаконной и запрете деятельности по организации и содержанию питомника, приюта для собак и иной деятельности по массовому содержанию собак,

У С Т А Н О В И Л :

20 марта 2018 года прокурор Юхновского района Калужской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к ФИО3, ФИО1 и ФИО2 о признании незаконной и запрете деятельности по организации и содержанию питомника, приюта для собак и иной деятельности по массовому содержанию собак. В обоснование заявленных требований прокурором указано, что проведенной прокуратурой Юхновского района Калужской области по коллективному обращению граждан проверкой выявлены нарушения законности по содержанию приюта (питомника) бездомных собак на территории жилого дома № /…/ по ул. /…/ в /…/ Калужской области. Установлено, что земельный участок, используемый ФИО3 и ФИО1 по адресу: /…/, состоит из двух земельных участков: земельный участок с КН /…/, площадью 800 кв.м., местоположение участка примерно в 10 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: /…/. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Собственником земельного участка является ФИО2; земельный участок с КН /…/ площадью 800 кв.м., расположен по адресу: /…/. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Собственником земельного участка является ФИО1. Используемый ФИО3 и ФИО1 земельный участок, состоящий из земельных участков с КН /…/ и земельным участком с КН /…/, огорожен по периметру забором, забор по смежной стороне участков отсутствует. Участки расположены в ряду вдоль улицы, расстояний между участками смежных землепользователей не имеется. Слева при входе на используемый земельный участок расположен жилой дом, дом деревянный двухэтажный. Справа при входе на земельный участок расположены участки возделываемой земли для производства сельскохозяйственной продукции, установлена теплица. В левом ближнем углу участка (западном) расположена деревянная будка для собаки, собака на момент проверки отсутствует. Рядом с будкой в радиусе около 3-4 метров имеются экскременты. На остальной площади участка экскременты и мусор отсутствуют. С согласия и в присутствии ФИО3 произведен осмотр жилого дома, расположенного на участке. Дом двухэтажный, деревянный. При входе в помещение имеется тамбур, в котором находится верхняя одежда. Из тамбура имеется вход в жилое помещение дома. Справа при входе в жилое помещение дома имеется санузел. Слева при входе в помещение имеется кухонная зона с кухонной мебелью, столом и стульями. Прямо при входе имеется двуспальная кровать, телевизор. Прямо при входе имеются 3 большие емкости с кормом для собак, которые частично заполонены кормом. На момент проверки в помещении дома находится около 10 собак различных пород. Установлено, что на семью А-вых (ранее - на ФИО3, с 24.03.2017 - на ФИО2), зарегистрировано 53 собаки. Со слов участвовавшей в проведении проверки ФИО3, постоянно на территории домовладения ею и мужем ФИО1 содержится 53 собаки различных пород. На момент проверки ФИО1 находился в расположенном неподалеку лесном массиве, где выгуливал около 40 собак для того, чтобы обеспечить беспрепятственное проведение проверки. При осмотре используемых земельных участков и жилого дома установлено, что вольеры для содержания собак отсутствуют (имеется одна деревянная будка в западной части участка). Согласно пояснениям ФИО3, отдельных вольеров для собак не предусмотрено, т.к. все собаки располагаются в помещении жилого дома и на территории используемого земельного участка (состоящего из двух участков, обозначенных выше). Земельный участок с КН /…/ с северо-западной стороны имеет смежную границу с земельным участком с кадастровым номером КН /…/, принадлежащим Е.С., на котором располагается жилой дом. Расстояние от д. /…/ по ул. /…/ в /…/ до границы земельного участка, принадлежащего Е.С., составляет 3,7 м. Согласно представленным регистрационным удостоверениям, владельцем размещенных на территории земельного участка собак является ФИО2, зарегистрированная по адресу: /…/. Таким образом, ответчиками земельные а участки с кадастровыми номерами /…/ и /…/ используются не по целевому назначению в соответствии с их разрешенным использованием (для ведения личного подсобного хозяйства). Фактически земельные участки используются для организации и функционирования приюта (питомника) для бездомных животных. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 и ФИО3 выгул размещенных на территории домовладения собак систематически осуществляется в прилегающем лесном массиве, а также на территории населенного пункта. При этом, выгул собак осуществляется без намордников, поводков и без достаточного количества сопровождающих. При этом собаки ведут себя агрессивно по отношению к жителям деревни. Это подтверждается материалами, приложенными к коллективному обращению жителей /…/, а также пояснениями Е.С., Н.В., Т.В., А.И., материалами проведенной прокуратурой района проверки. Согласно объяснениям председателя Юхновского РООРИ ФИО4, А-вы бесконтрольно выгуливают принадлежащих им собак на территории д.д. /…/, в том числе в лесу, где у Юхновского РООиР находится воспроизводственный участок общей площадью 8 тыс. га, на котором запрещена всякая охота. Выгул собак осуществляется по солонцам, подкормочным площадкам, на которых Юхновском РООиР проводятся биотехнические мероприятия: раскладка соли, выкладка кормов для диких животных. В результате вреда, нанесённого собаками А-вых, экологии д. /…/ причинён существенный вред: из леса исчезли олени и лоси, в озеро, в котором раньше купалось местное население, а также забирало воду, ходят плавать только собаки А-вых. В том числе по состоянию на 2015 год, до начала размещения А-выми приюта для собак, численность лося на воспроизводственном участке Юхновского РООиР площадью 6 тыс. га, примыкающего к д. Мочалово, составляла 25 голов, косули - 30 голов, кабана - 40 голов. В 2016 году численность диких копытных животных стала резко уменьшаться в связи с неконтролируемым выгулом собак по близлежащей территории. В 2017-2018 годах численность животных снизилась до нулевого значения, так как собаки не дают покоя зверю. Уничтожаются кладки тетерева, глухаря, уток, а также зайца - беляка, зайца - русака. Факт организации и функционирования приюта (питомника) для собак также подтверждается сведениями, размещенными на страницах интернет-сайта: /…/. Кроме того, в МО МВД России «Юхновский» в 2016-2018 годах поступали многократные заявления о принятии мер в связи с опасностью, вызванной содержанием А-выми большого количества собак, а также о фактах причинения собаками телесных повреждений гражданам. В том числе осуществление ФИО3 незаконной деятельности по массовому содержанию собак подтверждаются её собственным объяснением, данным в прокуратуре Юхновского района 12.04.2017 года, согласно которому она подтвердила, что в настоящее время содержит 53 собаки пород в основном метисов, 1 джек-рассел терьер, 1 немецкая овчарка и 2 алабая. Собаки купаются в озере, располагающемся как на территории д. /…/, так и за пределами населённого пункта, куда они ходят (расстояние около полукилометра). Единовременно ФИО3, её муж ФИО1 выгуливают около 20 собак. Выгуливают их без намордников и поводков. По мнению ФИО3, в приспособлениях для контроля собак (ошейниках, поводках, электрических ошейниках), они не нуждаются, так как являются очень послушными, реагируют на свист, окрик и охотничий рожок. Согласно сведениям Юхновского отдела ГБУ КО «Мосальская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» (письмо № 33 от 03.04.2017 г.), на ФИО3 до 13.12.2016 было зарегистрировано 34 собаки. С указанной даты они перерегистрированы на ФИО2 (38 голов), а с 24.03.2017 ещё 15 голов. Юридический владелец собак ФИО2 их содержанием и контролем никогда не занималась и не занимается в настоящее время, т.к. зарегистрирована и постоянно проживает в г. Москве, где проходит обучение в образовательном учреждении. Таким образом, формальная и фиктивная смена сведений о владельце принадлежащих ФИО3 53 собак осуществлена в целях избежания юридической ответственности, возможных правовых последствий, связанных с вредом, причиняемым своим соседям, иным лицам, находящимся на территории МО СП «Деревня Рыляки», а также окружающей среде. Фактический владелец собак, зарегистрированная и проживающая в /…/ - ФИО3, с 24.12.2017 скрылась от Дзержинского районного суда Калужской области, рассматривающего в отношении неё уголовное дело за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 330 УК РФ и находится в федеральном розыске свыше 3 месяцев. Таким образом, в настоящее время уход за 53 собаками, которые бесконтрольно содержатся на территории /…/, юридически ответственными за это лицами не осуществляется. Деятельность ответчиков по организации и содержанию приюта (питомника) для собак по вышеуказанному адресу нарушает права жителей /…/ Калужской области, поскольку собаки мешают покою жильцов соседних домов в ночное и в дневное время. Кроме этого, земельный участок используется не в соответствии с видом разрешенного использования, а для размещения приюта (питомника), санитарно-защитная зона у которого отсутствует. Более того, содержание указанного выше приюта (питомника) с нарушением санитарно-гигиенических правил и нарушениями земельного законодательства создает реальную угрозу жизни, здоровью, а также безопасности неопределенного круга лиц, причинения вреда окружающей среде, животным в результате возникновения и распространения карантинных и особо опасных заболеваний. Прокурор Юхновского района Калужской области просит признать незаконной деятельность ФИО3, ФИО1 и ФИО2 по содержанию приюта (питомника) для собак, а также иную деятельность по массовому содержанию собак по адресу: /…/. Запретить ФИО3, ФИО1 и ФИО2 деятельность по организации и содержанию приюта (питомника) для собак по адресу: /…/, до устранения выявленных нарушений законодательства. Обязать ответчиков осуществить вывоз всех находящихся в питомнике собак с территории земельного участка, расположенного по адресу: /…/.

В судебном заседании заместитель прокурора Юхновского района Калужской области Бубнов А.С. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. Суду дополнительно пояснил, что ответчиками фактически образован приют для собак, имеется интернет – сайт про жизнь и деятельность приюта (питомника) для собак. Собаки передвигаются по д. /…/ без намордников, без сопровождающих. Указанная деятельность создает опасность для окружающих. 

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, направив своего представителя. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие указанных ответчиков. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, по последнему известному месту жительства не проживает, ее местонахождение в настоящее время неизвестно. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии ответчика ФИО3

Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Ануфриков А.А., привлеченный к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, а также представитель ответчиков ФИО1 и ФИО2 по доверенности Ануфриков А.А. в судебном заседании исковые требования прокурора Юхновского района Калужской области не признал. Суду пояснил, что утверждения о том, что у А-вых находится приют – надуманные. Собаки являются собственностью ответчиков. Все собаки стерилизованы, обработаны, опасности не представляют. Собаки содержатся в доме А-вых, что последним нравится. Земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, вольеров на нем нет, собаки содержатся в доме. Выгул собак осуществляется на земельном участке, арендуемом ФИО3. В настоящее время фактически содержанием собак занимается ФИО1, а ранее занималась ФИО3 

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит кследующему.

Частью 1 статьи45ГПК РФ прокурору предоставлено право обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 1065Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст.ст. 41, 42 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Как указано в преамбуле Федерального закона от 30марта1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 29 п. 1 вышеуказанного закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ст. 10 данного закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Из п. 7.1.11 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" хозяйства с содержанием животных до 50 голов должны иметь санитарно-защитную зону 50 метров, до 100 голов – 100 метров.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлены категории земель по их целевому назначению. Согласно пункту 2 данной статьи земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации. Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

В силу п.п. 49, 49.1, 49.2 п.2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: 

- организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

- изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории субъекта Российской Федерации с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства;

- осуществления регионального государственного ветеринарного надзора.

Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 15 мая 2014 года № 1122 принят закон «О регулировании отдельных правоотношений в сфере ответственного обращения с домашними животными в Калужской области», который в целях обеспечения общественного порядка, благоустройства территорий городских и сельских поселений, защиты населения от неблагоприятного физического, санитарно-эпидемиологического воздействия домашних животных регулирует отдельные правоотношения в сфере обращения с домашними животными - кошками и собаками (далее - домашние животные) - на территории Калужской области в пределах полномочий органов государственной власти Калужской области, определенных законодательством.

В соответствии со ст. 2 закона Калужской области обращение с домашними животными в Калужской области осуществляется на основе следующих принципов: безопасность населения в Калужской области; гуманность в обращении с домашними животными; организованность содержания домашних животных; ответственность граждан за неисполнение законодательства в сфере содержания и защиты домашних животных.

Согласно ст. 8 закона Калужской области в соответствии с законодательством создание приютов для безнадзорных домашних животных в жилых помещениях не допускается.

В силу ст. 11 закона Калужской области невыполнение положений настоящего Закона влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, назначение жилое; адрес (местонахождение) объекта: /…/; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 800 кв. метров, адрес (местонахождения) объекта: /…/; кадастровый номер /…/. Данный факт подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права /…/ № /…/ от 07.05.2014 года и /…/ № /…/ от 07.05.2014 года.

Как следует из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для введения личного подсобного хозяйства, общая площадь 800 кв. метров. Адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, местоположение участка примерно в 10 метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: /…/. кадастровый номер /…/.

Как следует из анализа вышеприведенных документов, данные земельные участки расположены на землях населенных пунктов и предназначены для ведения личного подсобного хозяйства.

Из информации начальника Юхновского отдела ГБУ КО «Мосальская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» № 33 от 03.04.2017 года следует, что у ФИО3 до 13.12.2016 года зарегистрировано 34 собаки. 13 декабря 2016 года собаки были перерегистрированы на ФИО2 38 голов. 24 марта 2017 года – 15 голов. Всего на сегодняшний день на ФИО2 зарегистрировано 53 головы. 

Согласно акту на прививку, обработку от 23.04.2018 года ГБУ КО «Мосальская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» произведена прививка собак, принадлежащих ФИО2 в количестве 50 голов, против бешенства.

Справка ГБУ КО «Мосальская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» от 03.05.2018 года № 42 показывает, что принадлежащие ФИО2 собаки в /…/ в количестве 50 голов привиты против бешенства, клинически здоровы. Все собаки стерилизованы и кастрированы. Зарегистрированы в едином реестре домашних животных.

20 декабря 2017 года прокуратурой Юхновского района Калужской области с участием ветврача 1 категории Юхновского отдела ГБУ КО «Мосальская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО5, главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Юхновскому, Износковскому, Мосальскому и Барятинскому районам Управления Росреестра по Калужской области ФИО6, государственного инспектора по использованию и охране земель управления Росреестра по Калужской области ФИО7, участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Юхновский» ФИО8, постового ИВС ФИО9, Главы администрации МО СП «Деревня Рыляки» ФИО10 в присутствии ФИО3 на основании коллективного обращения жителей /…/ проведена проверка соблюдения ФИО3 и ФИО1 земельного законодательства при использовании земельного участка по адресу: /…/, соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а также условий содержания домашних животных на территории земельного участка по указанному адресу.

В результате проведенной проверки установлены нарушения земельного законодательства собственником земельного участка с КН /…/ ФИО2, копии материалов проверки направлены начальнику МО по Юхновскому, Износковскому, Мосальскому и Барятинскому районам Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области 28.12.2017 года за № /…/ для принятия решения в соответствии с нормами административного законодательства.

Постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Юхновскому, Износковскому, Мосальскому и Барятинскому районам Управления Росреестра по Калужской области ФИО6 09.02.2018 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В ходе проверки также установлено, подтверждено показаниями свидетелей и не оспорено ответчиками и их представителем, что на земельных участках, принадлежащих ФИО2 и ФИО1, а также в жилом доме ФИО1 содержится 53 собаки. Вольеры для содержания собак отсутствуют, выгул собак осуществляется в прилегающем лесном массиве, а также на территории населенного пункта без намордников, поводков и без достаточного количества сопровождающих. Доказательств обратного ответчиками суду не представлено, судом не добыто.

Согласно письму председателя правления Юхновского РООиР ФИО4, от 19.03.2018 года на территории сельской администрации /…/ находится воспроизводственный участок общей площадь 6000 га, где всякая охота запрещена, зона покоя зверя и производства его. Воспроизводственный участок примыкает к д. /…/. По состоянию на 2015 год до приезда в д. /…/ собак численность лося составляла 25 голов, косули 30 голов, кабана 40 голов. В 2016 году численность диких копытных животных стала уменьшаться в связи с тем, что собаки А-вых бродят по лесу беспризорно. В 2017-2018 г.г. численность лося, косули, кабана – 0. Уничтожаются кладки тетерева, глухаря, уток, а также зайца-беляка, зайца-русака. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что содержание ответчиками на территории земельных участков, расположенных по адресу: /…/ собак в количестве 53 штуки, создает угрозу для жизни и здоровья населения и не соответствует положениям действующего законодательства, а также закона Калужской области «О регулировании отдельных правоотношений в сфере ответственного обращения с домашними животными в Калужской области».

Содержание на указанном земельном участке 53 голов собак подтверждено представленными в материалы дела доказательствами и не оспаривалось ответчиками по данному делу.

Материалами дела, подтверждается, что ответчиками допущено нарушение правил содержания собак, а именно не обеспечены условия, исключающие выход собак за пределы земельного участка, собаки не находятся на привязи или вольерах, свободно передвигаются по территории земельного участка, проникают на соседние земельные участки, передвигаются по территории населенного пункта без намордников и поводков. 

Также в судебном заседании нашли подтверждение факты причинения собаками вреда окружающей среде, экологии, диким животным – их покою и воспроизводству.

Кроме того, суд считает также установленным, что в нарушение действующего земельного законодательства, земельные участки, принадлежащие на праве собственности ФИО2 и ФИО1, используются не по назначению.

На территории данных земельных участков фактически организован приют (питомник) для собак. Данный факт также подтверждается сведениями, размещенными на странице интернет-сайта /…/.

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что деятельность ответчиков по содержанию собак по адресу: /…/, является незаконной, в связи с чем, должна быть запрещена.

В соответствии с актом проверки от 20 декабря 2017 года установлено, что земельный участок, используемый ФИО3 и ФИО1 по адресу: /…/, состоит из двух земельных участков: земельный участок с КН /…/, площадью 800 кв.м., местоположение участка примерно в 10 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: /…/. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Собственником земельного участка является ФИО2; земельный участок КН /…/ площадью 800 кв.м., расположен по адресу: /…/. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Собственником земельного участка является ФИО1. По периметру земельный участок огорожен изгородью. Местоположение земельного участка не соответствует сведениям государственного кадастра недвижимости. Участки расположены в ряду вдоль улицы, расстояний между участками смежных землепользователей не имеется. С согласия ФИО3 произведен осмотр земельного участка и расположенного на нем дома. Установлено, что слева при входе на используемый земельный участок расположен жилой дом, дом деревянный двухэтажный. Справа при входе на земельный участок расположены участки возделываемой земли для производства сельскохозяйственной продукции, установлена теплица. В левом ближнем углу участка (западном) расположена деревянная будка для собаки, собака на момент проверки отсутствует. Рядом с будкой в радиусе около 3-4 метров имеются экскременты. На остальной площади участка экскременты и мусор отсутствуют. С согласия и в присутствии ФИО3 произведен осмотр жилого дома, расположенного на участке. Дом двухэтажный, деревянный. При входе в помещение имеется тамбур, в котором находится верхняя одежда. Из тамбура имеется вход в жилое помещение дома. Справа при входе в жилое помещение дома имеется санузел. Слева при входе в помещение имеется кухонная зона с кухонной мебелью, столом и стульями. Прямо при входе имеется двуспальная кровать, телевизор. Прямо при входе имеются 3 большие емкости с кормом для собак, которые частично заполонены кормом. На момент проверки в помещении дома находится около 10 собак различных пород. Со слов ФИО3 постоянно на территории домовладения ею и мужем содержится 53 собаки различных пород. На момент проверки ФИО1 находился в расположенном неподалеку лесном массиве, где выгуливал около 40 собак для того, чтобы обеспечить беспрепятственное проведение проверки. При осмотре используемых земельных участков и жилого дома установлено, что вольеры для содержания собак отсутствуют (имеется одна деревянная будка в западной части участка). Со слов ФИО3, отдельных вольеров для собак не предусмотрено, т.к. все они располагаются в помещении жилого дома и на территории используемого земельного участка (состоящего из двух участков, обозначенных выше). Земельный участок с КН /…/ с северо-западной стороны имеет смежную границу с земельным участком с кадастровым номером КН /…/, принадлежащим Е.С., на котором располагается жилой дом. Расстояние от д. /…/ по ул. /…/ д. /…/ до границы земельного участка, принадлежащего Е.С., составляет 3,7 м. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель А.И. показал, что он является председателем правления Юхновского РООиР. В Юхновском РООиР имеется воспроизводственный участок в районе д.д. /…/ площадью примерно 8 га. Это зона покоя. В 2014 году А-вы купили дом в д. /…/, в то время у них было 16 собак. Воспроизводственный участок примыкает к д. /…/. Когда выпал снег, то он видел много собачьих следов в лесу, ведущих от д. /…/. Когда не было собак, на той территории было много зверя, зверя люди видели на взгляд. В настоящее время зверь исчез. Собаки А-выми выгуливаются, в том числе, в лесу. Он неоднократно видел огромное количество собак в лесу. По следам собак приходил к дому А-вых. Негативными последствиями от собак является то, что зверь ушел из зоны покоя, воспроизводство на участке уменьшилось. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ю.Н. показал, что является егерем Юхновского РООиР, и в его обязанности входит контроль за охотой, осуществление биотехнических мероприятий. К д. /…/ примыкает воспроизводственный участок Юхновского РООиР. Это зона покоя, там производятся только биотехнические мероприятия, охота там не производится. Производя обходы в лесу в воспроизводственном участке, он неоднократно видел огромное количество следов собак, следы вели к дому А-вых. В настоящее время в воспроизводственном участке резко уменьшилось количество зверя.

Свидетель А.В., допрошенный в судебном заседании, показал, что в июле 2014 года с женой поехал в лес за ягодами в район между д. /…/ и д. /…/. В лесу появилось большое количество собак – около 20 штук. Собаки окружили их и лаяли, собаки были без намордников. Потом появился ФИО1 Это было около 1 километра от д. /…/. Так же зимой он ехал на снегоходе недалеко от д. /…/, увидел огромное количество собак на поле, развернулся и уехал от них. Собаки некоторое время преследовали его. Все собаки были без намордников. Сопровождающим был ФИО1 

Свидетель И.В., допрошенная в судебном заседании, показала, что проживает в д. /…/ Калужской области. Ей известно, что в д. /…/ А-вы содержат огромное количество собак. Собаки А-вых гуляют по деревне свободно, большой стаей. Собаки гуляют без сопровождающих, без намордников. Также она видела, что собаки гуляют вдоль леса, расположенного за д. /…/. Зимой она видела свору собак, которые ее преследовали, это были собаки именно А-вых. Кроме того, в интернете она видела сайт – «Собачий рай», созданный А-выми.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Е.С. показала, что А-вы с 2014 года её соседи. В настоящее время они содержат огромное количество собак. А-вы выгуливают собак два раза в день, часто выпускают собак за калитку без сопровождения. В ночное время также выпускают собак. И в течение дня, и ночью очень громко слышен лай, вой собак. В летнее время А-вы собак купают в пруду. Раньше в лесу она видела много следов лося, в настоящее время следов нет, зверь пропал. Была ситуация, что собаки А-вых прокусили ей брюки, но она никуда не обращалась. Из-за лая собак нарушается ночной покой. Она считает, что у А-вых собачий питомник. Собаки живут в доме. Следы собак по всей деревне, лай доносится постоянно. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель Т.В. суду показала, что в д. /…/ у нее имеется дачный дом, в котором она проживает в летний период. В 2014 году А-вы купили себе дом в д. /…/. В то время у них было примерно 15-17 собак. На следующий год собак стало в два раза больше, каждый год количество собак увеличивается. Когда собак выводят гулять, слышен сильный лай. В округе собаки распугали всех зверей. Она многократно видела выгул собак, которых было около 50 штук. Собаки были без поводков, без намордников, часто без сопровождающих. Собак выгуливают на полях за деревней, в лесу. Жители деревни не могут нормально спать из-за громкого лая собак. В прошлом году собаки покусали ее мужа. Вольеров для собак нет, собаки содержатся в доме. 

Свидетель Н.В., допрошенный в судебном заседании, показал, что в д. /…/ у него дачный дом, в котором он проживает в летний период. Около 4-х лет назад в д. /…/ А-вы купили дом. Тогда у них было примерно 12 собак. С каждым годом количество собак увеличивается. Весной 2017 года собаки А-вых его покусали. В тот момент собак было около 20 штук. Собаки как по деревне, так и в прилегающем к деревне лесу, гуляют без намордников, без поводков, часто без сопровождающих. На его земельный участок часто забегают собаки А-вых, вредят имущество, перекапываю грядки. У А-вых имеется свой сайт, на котором видно, что на содержание собак люди переводят им деньги. В настоящее время у А-вых около 60 собак. Он неоднократно подвергался нападению собак. 

Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей у суда не имеется, поэтому они принимаются как достоверные. 

Вышеизложенные доказательства свидетельствуют о том, что ответчиками при содержаниисобакв количестве более 50 штук, допускаются нарушения СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, норм гражданского, земельного и жилищного законодательства. Вышеуказанные нарушения, в том числе необеспечение содержания собакна земельном участке в условиях, исключающих их выход за пределы земельного участка, складирование перед домом отходов жизнедеятельности животных, наличие коллективных жалоб на деятельность А-вых по содержаниюсобак, связанных с самостоятельным выходомсобакза территорию их домовладения, шумом от их лая приводят суд к убеждению о том, что деятельность ответчиков по содержаниюсобаксоздает реальную опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе жителей д. /…/.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения заявленных прокурором требований.

Поскольку прокурор Юхновского района Калужской области был освобожден при подаче иска от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчиков в равных долях в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Юхновского района Калужской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о признании незаконной и запрете деятельности по организации и содержанию питомника, приюта для собак и иной деятельности по массовому содержанию собак – удовлетворить. 

Признать незаконной деятельность ФИО3, ФИО1, ФИО2 по содержанию приюта (питомника) для собак, а также иную деятельность по массовому содержанию собак по адресу: /…/. 

Запретить ФИО3, ФИО1, ФИО2 деятельность по организации и содержанию приюта (питомника) для собак по адресу: /…/ до устранения выявленных нарушений законодательства.

Обязать ответчиков осуществить вывоз всех находящихся в питомнике собак с территории земельного участка, расположенного по адресу: /…/. 

Взыскать с ФИО3, ФИО1 и ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей в равных долях, т.е. по 100 рублей с каждого. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Юхнове Юхновского района Калужской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья Е.Н. Халкина

СОГЛАСОВАНО Е.Н. ХАЛКИНА