УИД № 57RS0022-2024-003777-79

Производство № 2-3092/2024

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Большаковой Ю.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шечилиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии

установил:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Российской Федерации по Орловской области (далее – ГУ – ОПФ РФ по Орловской области, ответчик) о признании права на назначение пенсии, указав, что обратившись к ответчику с заявлением о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии получила решение об отказе. Пенсионным органом не включены в стаж работы с особыми условиями труда периоды с 01.09.2010 по 01.09.2022 в должности сварщика контактной (прессовой) сварки и с 02.09.2022 по 10.09.2024 в должности сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки в ЗАО ПК «Сетчатые изделия». Полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, истец как работник указанного предприятия была занято на работах с вредными условиями труда, полный рабочий день, условия труда не менялись. Работает на производстве «IV. Производство метизов», вид работ: 1. Производство проволоки и калиброванного металла в ЗАО ПК «Сетчатые изделия» в период с 01.09.2010 по настоящее время, включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 01.09.2010 по 01.09.2022 в должности сварщика контактной (прессовой) сварки и с 02.09.2022 по 10.09.2024 в должности сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки в ЗАО ПК «Сетчатые изделия», признать за истцом право на получение страховой пенсии по старости с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и производить выплату пенсии, начиная с 10.09.2024. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, обеспечила явку представителя ФИО2, которая в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, указав, что спорные периоды работы не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, приведенным в решении об отказе, работодателем не предоставлялись в орган Пенсионного Фонда сведения о характере работы истца, производство изделий из проволоки не является метизным производством. 

Представитель третьего лица ЗАО ПК «Сетчатые изделия» ФИО4 полагал исковые требования подлежат удовлетворению. 

Выслушав доводы представителя истцов и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

В силу подпункта 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (далее - Список № 2 от 1956 года).

В соответствии с п.3 названного Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила №516 от 11 июля 2002 года).В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2).

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 раздел VI «Производство метизов» пункт 1 «производство проволоки и калиброванного металла» пользуются сварщики на машинах контактной (прессовой) сварки (код позиции 2070100а-18338).

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 данных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец 15.04.2010 принята на работу учеником сварщика контактно-прессовой сварки. С 01.09.2010 по 31.08.2022 в должности сварщика контактной (прессовой) сварки и с 01.09.2022 по настоящее время работает в должности сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки в ЗАО ПК «Сетчатые изделия». 

Согласно сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, сведения о работе в спорный период работодателем представлялись, страховые взносы уплачивались. Вместе с тем, работодателем при предоставлении сведений в орган Пенсионного фонда спорный период не указывался в качестве периода, учитываемого для целей досрочного назначения страховой пенсии. 

С целью установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, судом назначена экспертиза условий труда.

Из заключения государственной экспертизы условий труда № 8 от 03.12.2024 следует, что производство сетчатых изделий в ЗАО ПК «Сетчатые изделия» соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) н льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991, раздел VI «Производство метизов» пункт 1 «производство проволоки и калиброванного металла» код позиции 2070100а-18338 «сварщики на машинах контактной (прессовой) сварки». 

Периоды работы истца ФИО1 с 01.09.2010 по 01.09.2022 в должности сварщика контактной (прессовой) сварки, с 02.09.2022 по 10.09.2024 в должности сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки в ЗАО ПК «Сетчатые изделия» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991, раздел VI «Производство метизов» пункт 1 «производство проволоки и калиброванного металла» код позиции 2070100а-18338 «сварщики на машинах контактной (прессовой) сварки» за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Суд соглашается с выводами, приведенными в экспертном заключении.

В ЗАО ПК «Сетчатые изделия» в 2003 и 2012 годах проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда, по результатам которой сварщикам на машинах контактной (прессовой) сварки установлен итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2 (вредные условия труда 2 степени), установлена доплата за работу с вредными условиями труда, выдавалось молоко, впоследствии замененное денежной компенсацией, аттестацией, проведенной в 2003 году, отмечено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

В 2017 и 2023 годах в ЗАО ПК «Сетчатые изделия» проводилась специальная оценка условий труда. По её результатам сварщикам на машинах контактной (прессовой) сварки установлен итоговый класс (подкласс) условий труда 3.1 (вредные условия труда 1 степени), установлена доплата за работу с вредными условиями труда, денежная компенсация за молоко. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что работодатель не представлял в орган пенсионного фонда сведения об особых условиях труда ФИО1, не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку право истца на досрочное пенсионное обеспечение не должно ограничиваться недобросовестностью работодателя.

Довод ответчика о том, что производство изделий из проволоки не относится к метизному производству, противоречит выводам эксперта и не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с чем, пенсия истцу должна быть назначена с 10.09.2024.

В соответствии ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая данные положения закона, наличие доказательств, понесенных истцом судебных расходов, исходя из положений ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.

Включить ФИО1, (дата обезличена) года рождения, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с 01.09.2010 по 01.09.2022 в должности сварщика контактной (прессовой) сварки и с 02.09.2022 по 10.09.2024 в должности сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки в ЗАО ПК «Сетчатые изделия».

Признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен), право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с 10.09.2024. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в пользу ФИО1, (дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен), расходы по оплате госпошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2024 года.

Судья Ю.В. Большакова