Дело № 2-187/2020

УИД 50RS0050-01-2019-002771-59

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 февраля 2020 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю., 

при секретаре судебного заседания Симоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению городского округа Рошаль Московской области «Единая дежурно-диспетчерская служба» о восстановлении трудовой книжки, утерянной работодателем, взыскании компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Муниципальному казенному учреждению городского округа Рошаль Московской области «Единая дежурно-диспетчерская служба», ссылаясь на следующее.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ она поступила на работу диспетчером МКУ «ЕДДС» г.о. Рошаль.

ДД.ММ.ГГГГ директор обнаружил отсутствие ее трудовой книжки, которая хранилась у работодателя, в связи с чем издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем на нее была заведена новая трудовая книжка TK-V № ДД.ММ.ГГГГ, как ей объявили, временно, до обнаружения оригинала или восстановления дубликата.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая книжка и расчетные деньги в день увольнения ей не были выданы, после обращения в прокуратуру, расчет был произведен ДД.ММ.ГГГГ, однако трудовую книжку она до сих пор не получила. Факт утери трудовой книжки в МКУ «ЕДДС» установлен прокурорской проверкой. 

ДД.ММ.ГГГГ после очередного обращения, ей предложили забрать временно выписанную трудовую книжку, на что она не согласилась.

ДД.ММ.ГГГГ после устного обращения в прокуратуру к ФИО2, она вновь послала письмо работодателю, т.к. принимать его отказывались.

ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте ей предложено было заказать документы в пенсионном фонде и Центре занятости г.о. Рошаль, зарегистрировать официально в МКУ «ЕДДС», что она и сделала ДД.ММ.ГГГГ у дежурного оператора ФИО3, приложив ксерокопию трудовой книжки, удостоверенную и скрепленную синей печатью директором Рошальского БТИ, чтобы была возможность официально послать запрос в организации, где она работала.

ДД.ММ.ГГГГ она повторно написала заявление в прокуратуру в связи с нарушениями трудового законодательства работодателем.

Из ответа прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ей рекомендовано получить дубликат с записью о трудовом стаже по последнему месту работы.

ДД.ММ.ГГГГ она получила по почте уведомление из МКУ «ЕДДС» от ДД.ММ.ГГГГ № о получении дубликата трудовой книжки без общего трудового стажа. Ответ на уведомление ею послан по электронной почте. 

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к начальнику Управления кадров и охраны труда ГУП МО «МО БТИ» с просьбой выдать архивную справку о трудовой деятельности, которую она получила ДД.ММ.ГГГГ. 

Полагает, что директор МКУ «ЕДДС», как должностное лицо, длительное время своими действиями по настоящее время наносит ей нравственные страдания, поскольку он не шел на деловой контакт, заявления не регистрировались и не принимались, она была вынуждена общаться по электронной почте, он не пускал ее на прием в кабинет, переговоры вел на крыльце здания, она была вынуждена обращаться во все инстанции, хотя вины ее нет, она содействует в решении вопроса с утерей или намеренной порчей им же трудовой книжки, не сделал ни одного официального запроса по месту ее трудовой деятельности, считая, что ее век вышел и трудовая книжка ей ни к чему. Считает это унижением достоинства как гражданина и как женщины.

Трудовую деятельность она начала с 1969 года, в трудовой книжке вся ее биография и жизненный путь. В связи с военными событиями в Баку ее семья вынуждена была выехать в РФ.

Просит признать ее трудовую деятельность на основании предоставленных документов, возложить на работодателя обязанность выдать трудовую книжку или дубликат, считать датой прекращения трудового договора день выдачи трудовой книжки или дубликата, взыскать с ответчика средний заработок за все время задержки трудовой книжки или дубликата, компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей. 

Определением суда от 10.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечена администрация городского округа Рошаль Московской области (учредитель Муниципального казенного учреждения городского округа Рошаль Московской области «Единая дежурно-диспетчерская служба»). 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в нем, дополнительно пояснила, что срок обращения в суд пропущен ею по уважительной причине, она принимала меры к защите своих трудовых прав, обращалась в прокуратуру и вела постоянную переписку с ответчиком, просила восстановить срок для обращения в суд и иск удовлетворить. 

Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения городского округа Рошаль Московской области «Единая дежурно-диспетчерская служба» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела, поддержал заявление третьего лица о применении срока обращения в суд. Просил в иске отказать. 

Представитель третьего лица администрации городского округа Рошаль Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменные возражения, просил применить срок давности обращения с заявлением, в иске отказать. 

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 22 ТК Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Между работодателем МКУ «ЕДДС» и работником ФИО1 был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истец принята на должность диспетчера-112 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ, л.д. 66).

С ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК Российской Федерации по инициативе работника – личное заявление (заявление, л.д. 67, приказ, л.д. 64).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному МКУ «ЕДДС», заместитель директора ФИО4 ознакомил диспетчера ФИО1 с записями в трудовой книжке и предложил ей поставить свою подпись. ФИО1 отказалась ознакомиться и получать трудовую книжку (л.д.99).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к директору МКУ «ЕДДС» ФИО5 с заявлением, в котором сообщила, что она отказывается получать на руки предъявленную ей трудовую книжку до выяснения обстоятельств (л.д. 14).

В силу ч. 3 ст. 66 ТК Российской Федерации и п. 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 (далее - Правила), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель обязан вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше 5 дней, если работа в этой организации является для работника основной.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Шатурскую городскую прокуратуру Московской области с заявлением о проведении проверки в отношении МКУ «ЕДДС» по вопросу нарушения ее трудовых прав (л.д. 12).

Решением заместителя Шатурского городского прокурора Московской области Звягинцева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ № инициирована проверка в отношении МКУ «ЕДДС» в сфере нарушения трудового законодательства по обращению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес директора МКУ «ЕДДС» ФИО5 направлено требование о предоставлении информации, связанной с трудовыми отношениями между МКУ «ЕДДС» и ФИО1 (л.д. 86-87).

Шатурской городской прокуратурой Московской области проведенной проверкой установлен факт утери трудовой книжки ФИО1 работодателем, в адрес МКУ «ЕДДС» вынесено представление об устранении нарушений законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 81).

Согласно п. 31 Правил, лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.

Таким образом, выдача дубликата трудовой книжки производиться в заявительном порядке, независимо от того, кем именно была потеряна трудовая книжка.

ДД.ММ.ГГГГ истцом на электронный адрес МКУ «ЕДДС» направлено обращение с просьбой о выдаче дубликата трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на указанное обращение МКУ «ЕДДС» сообщило ФИО1, что для изготовления дубликата ей необходимости принести заявление написанное собственноручно. Дополнительно указано, что для подтверждения стажа необходимы документы из ПФР (л.д. 16, 69).

В целях оформления дубликата трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением непосредственно в МКУ «ЕДДС», дополнительно представив ксерокопию трудовой книжки, которую ей выдали в пенсионном отделе и центре занятости населения г.о. Рошаль (л.д.17, 51).

При оформлении дубликата трудовой книжки, в него вносятся сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника.

Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в этих документах сведения (п. 32 Правил).

Согласно п. 7.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, если работник до поступления в данную организацию (к данному работодателю) уже работал, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графе 3, прежде всего, вносится запись об общем и/или непрерывном трудовом стаже работы в качестве работника до поступления в данную организацию (к данному работодателю), подтвержденном соответствующими документами.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, у какого работодателя, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.

После этого общий и/или непрерывный трудовой стаж работы, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 записывается наименование организации (работодателя), где работал работник, а также структурное подразделение и работа (должность), специальность, профессия с указанием квалификации, на которую был принят работник.

Если представленными документами подтверждается, что работник переводился на другую постоянную работу в той же организации (у того же работодателя), то об этом также делается соответствующая запись.

Затем в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора), а в графе 3 - причина (основание) увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.

В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.

В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Оригиналы документов, подтверждающих стаж работы, после снятия с них копий и надлежащего их заверения работодателем или кадровой службой возвращаются их владельцу. Работодатель обязан оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению на работу к данному работодателю.

Таким образом, для внесения сведений о предыдущих периодах работы работник должен предоставить работодателю оригиналы документов, подтверждающих соответствующие периоды работы.

Оригиналы таких документов ФИО1 работодателю не представлялись, с заявлением о содействии и направлении запросов по прежним местам работы она так же не обращалась.

В соответствии с п. 31 Правил дубликат трудовой книжки ответчик должен был изготовлен и выдан работнику в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По объяснениям представителя ответчика дубликат трудовой книжки был изготовлен, при этом в отсутствие в нем указаний о предыдущих периодах работы ФИО1 отказывалась его получать.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в Шатурскую городскую прокуратуру Московской области с заявлением о проведении проверки в отношении МКУ «ЕДДС» по вопросу нарушения ее трудовых прав (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости получения дубликата трудовой книжки либо дачи согласия на ее отправку по почте (л.д.65).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщила в адрес МКУ «ЕДДС», что дубликат трудовой книжки она получать отказывается (л.д. 22).

Шатурской городской прокуратурой Московской области в адрес ФИО1 по результатам проведенной проверки сообщено, что МКУ «ЕДДС», оформлен дубликат ее трудовой книжки с записью о трудовом стаже по последнему месту работы. Представленные в отдел кадров МКУ «ЕДДС» незаверенные копии утраченной трудовой книжки не могут являться основанием для внесения в ее дубликат сведений о непрерывном стаже до поступления на работу в МКУ «ЕДДС». Указано, что дубликат трудовой книжки можно получить в отделе кадров МКУ «ЕДДС», либо дать согласие на отправление его почте (л.д. 20).

Таким образом, при увольнении ФИО1 отказалась получать трудовую книжку, заведенную на нее ответчиком (работодателем по последнему месту работы), с заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки обратилась ДД.ММ.ГГГГ, о готовности к выдаче дубликата трудовой книжки была уведомлена ДД.ММ.ГГГГ, от его получения отказалась.

Из положений ч. 4 ст. 84.1 ТК Российской Федерации следует, что в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку.

Согласно ч. 6 ст. 84.1 ТК Российской Федерации в случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

В соответствии с п. 36 Правил, в случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

Как указывалось судом выше, ответчик должен был выдать дубликат трудовой книжки не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. установленный законом срок для обращения в суд пропущен.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, ФИО1 указывает о наличии уважительных причин, а именно о совершении ею действий, направленных на защиту своих прав, путем обращения в прокуратуру и длительную переписку с ответчиком.

Как указывалось судом выше, проведенной прокурорской проверкой в январе-феврале 2019 г. по заявлению ФИО1 были выявлены нарушения в деятельности ответчика относительно не обеспечения сохранности трудовой книжки истца и несвоевременного расчета при увольнении.

При повторном обращении истца в прокуратуру в августе 2019 г. никаких нарушений по обстоятельствам обращения установлено не было.

Таким образом, уважительных причин пропуска срока для обращения в суд судом не установлено, в связи с чем исковые требования ФИО1 о возложении обязанности выдать трудовую книжку, ее дубликат, считать датой прекращения трудового договора день выдачи трудовой книжки либо дубликата, взыскании среднего заработка за время задержки выдачи трудовой книжки удовлетворению не подлежат.

Кроме этого, суд не установлен факт уклонения ответчика от выдачи бывшему работнику дубликата трудовой книжки, основания для принуждения его к этому отсутствуют.

ФИО1 не лишена возможности обратиться к работодателю по прежнему месту работы с оригиналами документов, подтверждающих соответствующие периоды ее трудовой деятельности, либо просьбой направить запросы с целью их установления, в связи с чем основания для удовлетворения её требований о признании трудовой деятельности на основании предоставленных документов так же отсутствуют. 

Поскольку в ходе судебного разбирательства судом установлена необоснованность ее исковых требований о нарушении трудовых прав, требование компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей, как производное от основных так же удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению городского округа Рошаль Московской области "Единая дежурно-диспетчерская служба" о признании трудовой деятельности на основании предоставленных документов, возложении обязанности выдать трудовую книжку, ее дубликат, считать датой прекращения трудового договора день выдачи трудовой книжки либо дубликата, взыскании среднего заработка за время задержки выдачи трудовой книжки, компенсации морального вреда отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова 

Мотивированное решение составлено 10 марта 2020 г.

Судья Т.Ю. Хаванова